Кущева Галина Сергеевна

Дело №

УИД: №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 февраля 2020 года город Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Приходько О.Н.

при секретаре Шетовой А.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации <адрес> и ФИО3 о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии,-

у с т а н о в и л:

Истец, ФИО2, обратился в суд с иском к Администрации <адрес> и ФИО3, о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии. В обоснование исковых требований указал, что она является собственником жилого дома литер «А», общей площадью 67,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора изменения долей и порядке пользования от №., удостоверенного нотариусом <адрес> СК ФИО6 номер в реестре 10479, договора дарения строений от №., удостоверенного нотариусом <адрес> СК ФИО7, номер в реестре №, решения Пятигорского городского суда СК от №. ФИО3 является собственником жилого дома литер «Б» общей площадью 88,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> на основании решения Пятигорского городского суда СК от №. Земельный участок с кадастровым номером № площадью 1863 кв.м. принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования ФИО2 и ФИО3 На основании решения Пятигорского городского суда от 13.03.2013г. между совладельцами определен порядок пользования земельным участком, в соответствии с которым в пользовании ФИО2 находится земельный участок площадью 920 кв.м., в пользовании ФИО3 – 908кв.м., земельный участок площадью 35 кв.м. находится в общем пользовании. Жилой дом Литер «А» представляет собой самовольно реконструированный объект состоит из помещений № общей площадью 81,1 кв.м., в том числе жилой 50,6 кв.м., в том числе пристройки литер «а», «а1». ФИО2 выполнена реконструкция части жилого дома литер «А» - строительство пристройки литер «а1» (площадь пристройки – 13,8 кв.м.), состоящей из помещений №- санузел площадью 6,5 кв.м., № – коридор площадью 7,3 кв.м., одновременно с пристройкой в помещении № в наружной стене из оконного проема выполнен дверной проем с разработкой подоконной части стены с устройством металлического обрамления для прохода в пристройку. Дверной проем выполнен без увеличения размеров проема. Указанная реконструкция за чет собственных средств, произведена истцом самовольно без получения необходимой проектной документации. ФИО2 обращалась в администрацию <адрес> о принятии в эксплуатацию самовольно реконструированного жилого дома, однако администрацией отказано в приемке и разъяснено права обращения в суд. С учетом того, что у ФИО2 имеется техническое обследование конструкций объекта жилого <адрес> в <адрес>, изготовленного ООО «Проектное бюро промышленного и гражданского строительства» в соответствии с выводами которого, несущие и ограждающие конструкции надежны и не угрожают жизни и здоровью граждан, строение может эксплуатироваться по заявленному назначению (как жилой дом). Полагает, что самовольная реконструкция, произведенная ФИО2, соответствует градостроительным, строительным нормам и правилам. При возведении указанной постройки не нарушаются законные права других лиц, не создается угроза жизни и здоровью граждан, да...

...нные условия подтверждены органами строительного контроля. МЧС РФ управление надзорной деятельности и профилактической работы отдел надзорной деятельности и профилактической работы по <адрес> выдана консультативная справка по обращению ФИО2 об отсутствии нарушений обязательных требований пожарной безопасности на объекте строительства <адрес>. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в СК» дано заключение о соблюдении санитарных норм и правил при строительстве (реконструкции) жилого дома. В соответствии с ч. 1 ст. 222 самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно п. 28 Постановления Пленума ВС РФ №. от 29.04.2010г. положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В процессе рассмотрения дела представителем истца были заявлены уточненные исковые требования, в соответствии с которыми просили: Сохранить жилой дом литер «А», расположенный по адресу: <адрес> реконструированном состоянии общей площадью 81.1 кв.м., в том числе жилой площадью 50,6 кв.м. Признать за ФИО2 право собственности на самовольно реконструированный жилой дом литер «А», расположенный по адресу: <адрес>/, общей площадью 81.1 кв.м., в том числе жилой площадью 50,6 кв.м. указать в решении суда о том, что данное решение является основанием для постановки на государственный кадастровый учет реконструированного объекта.

Истец ФИО2, ее представитель ФИО8, представитель ответчика администрации <адрес> извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства не явились, представив заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представившая ходатайство с указанием в нем на признание исковых требований ФИО2 в полном объеме и просит рассмотреть дело в ее отсутствие. Третье лицо – ФИО9 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. От ФИО9 в суд поступило заявление, в котором она признает заявленные исковые требования ФИО2 удовлетворить и просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии указанных лиц.

Ранее представитель ответчика в судебном заседании просила отказать в удовлетворении иска ввиду произведения ФИО2 работ по реконструкции жилого дома в отсутствие разрешения на проведения данного вида работ.

Исследовав письменные доказательства, материалы гражданского дела, суд, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, пришел к следующему.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, истцу принадлежит на праве собственности жилой дом литер «А», общей площадью 67,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на основании договора изменения долей и порядке пользования от №., удостоверенного нотариусом <адрес> СК ФИО6 номер в реестре 10479, договора дарения строений от ДД.ММ.ГГГГ., удостоверенного нотариусом <адрес> СК ФИО7, номер в реестре №, решения Пятигорского городского суда СК от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 является собственником жилого дома литер «Б» общей площадью 88,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> на основании решения Пятигорского городского суда СК от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок, на котором расположен жилой дом, с кадастровым номером № площадью 1863 кв.м. принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования ФИО2 и ФИО3 На основании решения Пятигорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ. между совладельцами определен порядок пользования земельным участком, в соответствии с которым в пользовании ФИО2 находится земельный участок площадью 920 кв.м., в пользовании ФИО3 – 908кв.м., земельный участок площадью 35 кв.м. находится в общем пользовании.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истцом была осуществлена самовольная реконструкция жилого дома, которая заключается в строительстве пристройки литер «а1» (площадь пристройки – 13,8 кв.м.), состоящей из помещений № - санузел площадью 6,5 кв.м., № – коридор площадью 7,3 кв.м., одновременно с пристройкой в помещении № в наружной стене из оконного проема выполнен дверной проем с разработкой подоконной части стены с устройством металлического обрамления для прохода в пристройку. Дверной проем выполнен без увеличения размеров проема. Указанные работы выполнены истцом без соответствующего разрешения.

В рамках рассмотрения гражданского дела определением суда от ДД.ММ.ГГГГ была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено ООО Межрегиональный центр оценки «Бизнес-Партнер». Согласно заключению эксперта ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ. №, выполненные строительные работы, проведенные по реконструкции жилого дома литер «А», расположенного по адресу: <адрес> соответствуют строительным, градостроительным, техническим, санитарным, экологическим и противопожарным нормам и правилам: СП № Основания зданий и сооружений. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-83* (с изменениями №,2); СП № Каменные и армокаменные конструкции. Актуализированная редакция СНиП 11-22-81* (с изменениями №,2); СП № Несущие и ограждающие конструкции; СП 17.13330.2017 Кровли. Актуализированная редакция СНиП 11-26-76 (с изменениями №1,2); СНиП 3.04.01-87 «Изоляционные и отделочные покрытия»; ПУЭ-7 (правила устройства электроустановок (7-уизд.)); Свод правил СП52.13330.2016 Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95*; Свод правил СП 30.13330.2012 Внутренний водопровод и канализация СНиП 2.04.01.-85*; Свод правил СП 60.1333.2012 «СНиП 41-01-2003. Отопление, канализация и кондиционирование воздуха; решению от ДД.ММ.ГГГГ. № РД «О внесении изменений в правила землепользования и застройки муниципального образования города-курорта Пятигорска». Заключением также установлено, со реконструированный жилой дом литер «А», расположенный по адресу: <адрес> не угрожает жизни и здоровью граждан.

У суда нет оснований ставить под сомнения результаты проведенной экспертом, предупрежденным об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, судебной строительно-технической экспертизы. Данное заключение является категорическим, оно научно аргументировано, основано на представленных доказательствах, содержит подробное описание произведенного исследования.

Положениями ст. 222 ГК РФ установлено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Частью 3 ст. 222 ГК РФ установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 14 статьи ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) признается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство представляет собой установку, замену, перенос инженерных сетей или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт, а перепланировка - изменение конфигурации жилого помещения, также требующее внесения изменений в технический паспорт; переустройство и (или) перепланировка жилого помещения в силу статьи 26 того же Кодекса проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Вместе с тем жилое помещение в соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации может быть сохранено на основании решения суда в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Также, согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации№ и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, в этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 55 ГК РФ для принятия решения о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта в орган местного самоуправления должны быть представлены разрешение на реконструкцию, документ, подтверждающий соответствие параметров реконструированного объекта проектной документации.

Как установлено, в судебном заседании, разрешение на реконструкцию истцом не получалось.

Из положений приведенных выше правовых норм и разъяснений в их взаимосвязи следует, что сохранение самовольно реконструированного, переустроенного и переоборудованного объекта недвижимости возможно на основании решения суда, и признание на него права собственности также возможно в случае, если единственными признаками самовольной постройки у самовольно реконструированного объекта являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, и что сохранение объекта в переустроенном и переоборудованном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В связи с изложенным, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 12, 218,222 ГК РФ, ст.ст. 196-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО2 к Администрации <адрес> и ФИО3 о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии, удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом литер «А», общей площадью 81,1 кв.м., в том числе жилой площадью 50,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО2 право собственности на самовольно реконструированный жилой дом литер «А», расположенный по адресу: <адрес>/, общей площадью 81.1 кв.м., в том числе жилой площадью 50,6 кв.м.

Решении суда является основанием для постановки на государственный кадастровый учет реконструированного объекта, внесения изменений в сведения в ЕГРН о жилом доме в реконструированном виде.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы, через Пятигорский городской суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья О.Н. Приходько