Куштысев Андрей Валерьевич

Судья Черникова О.В. Дело № 33-4154/2014 г.

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Ус. Е.А.,

судей Машкиной И.М. и Сироткиной Е.М.,

при секретаре Михеевой Л.П.,

рассмотрев в судебном заседании 25 августа 2014 года дело по апелляционной жалобе ФКУЗ МСЧ – 26 ФСИН России на решение Княжпогостского районного суда Республики Коми от 21 апреля 2014 года, по которому

взыскано с Федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 26 Федеральной службы исполнения наказаний» в пользу Куштысева А.В. средний месячный заработок за период с 19 декабря 2013 года по 18 февраля 2014 года в сумме ... руб.;

взыскана с Федерального казенного учреждения «Медико-санитарная часть № 26 Федеральной службы исполнения наказаний» в бюджет муниципального образования муниципального района «Княжпогостский» государственная пошлина в размере ... руб.;

в иске к Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми отказано.

Заслушав доклад судьи Сироткиной Е.М., судебная коллегия

установила:

Куштысев А.В. обратился в суд с иском к ГУФСИН России по Республике Коми и ФКУЗ МСЧ-26 ФСИН России о взыскании выходного пособия за второй и третий месяц трудоустройства в размере ... руб.

Истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал, о чем сообщил по телефону.

Представитель ГУФСИН России по Республике Коми в судебное заседание не явился, представил от...

...зыв относительно иска, в котором иск не признал.

Представитель ФКУЗ МСЧ-26 ФСИН России в судебное заседание не явился, представил отзыв относительно иска, в котором иск не признал.

В порядке, установленном статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, просивших о рассмотрении дела в их отсутствие, при имеющихся в деле доказательствах.

Суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ФКУЗ МСЧ – 26 ФСИН России с решением суда не согласно и просит его отменить, ссылаясь на то, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела, а также судом нарушены нормы налогового законодательства.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

О дне, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы стороны извещены, в судебное заседание не явились. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом, поскольку в силу части 3 статьи 167 и части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса РФ их неявка не является препятствием к рассмотрению дела.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 178 Трудового кодекса РФ при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

Как следует из части 2 статьи 178 Трудового кодекса РФ, основанием для сохранения за работником, уволенным в связи с ликвидацией организации, среднего месячного заработка в течение третьего месяца со дня увольнения является принятие органом службы занятости населения соответствующего решения, которое, будучи направленным на обеспечение реализации конституционного права такого лица на защиту от безработицы, одновременно обязывает работодателя осуществить в его пользу указанную выплату.

В соответствии со статьей 318 Трудового кодекса РФ работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса), выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним также сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за указанным работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Куштысев А.В. работал в ФКЛПУ Б-48 ГУФСИН Росси по Республике Коми в должности ...

Княжпогостский район Коми АССР с 01 апреля 1992 года включен в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР №12 от 03.01.1983.

Приказом ФКЛПУ Б-48 ГУФСИН России по Республике Коми № 118-лс от 15.11.2013 истец уволен с 18.11.2013 по пункту 2 статьи 81 Трудового кодекса РФ, в связи с сокращением численности или штата работников.

В период с 26.11.2013 по 19.03.2014 Куштысев А.В. состоял на регистрационном учете в ГУ РК «ЦЗН Княжпогостского района» в целях поиска подходящей работы.

20.03.2014 истец снят с регистрационного учета в связи с трудоустройством.

Обращаясь с исковыми требованиями в суд, Куштысев А.В. просил взыскать с ГУФСИН России по Республике Коми и ФКУЗ МСЧ-26 ФСИН России выходное пособие за второй и третий месяц трудоустройства в размере ... руб.

ГУФСИН России по Республике Коми и ФКУЗ МСЧ-26 ФСИН России, в свою очередь, ссылались на то, что они являются ненадлежащими ответчиками по делу.

Разрешая спор, суд первой инстанции, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, и установив, что поскольку истец в период с 19.11.2013 по 19.03.2014 не был трудоустроен и состоял на учете в службе занятости населения в целях поиска подходящей работы, правомерно пришел к выводу, что Куштысев А.В. имеет право на получение среднего месячного заработка на период трудоустройства за второй и третий месяц со дня увольнения, и удовлетворил исковые требования, взыскав при этом с ФКУЗ МСЧ-26 ФСИН России невыплаченный средний месячный заработок за второй и третий месяц трудоустройства с 19.12.2013 по 18.02.2014 в сумме ... руб., признав расчет истца верным, а в иске к ГУФСИН по Республике Коми отказав.

Доводы апелляционной жалобы ФКУЗ МСЧ №26 ФСИН России о том, что данное учреждение является ненадлежащим ответчиком по делу, несостоятельны, сводятся к необоснованной переоценке доказательств и установленных судом первой инстанции обстоятельств, а также основаны на неверном толковании подателем жалобы норм материального права.

Приказом ФСИН России от 12 ноября 2013 года №650 ФКЛПУ Б-48 ГУФСИН России по Республике Коми переименовано в ФКУЗ «Медико-санитарная часть №26 ФСИН России», утвержден Устав ФКУЗ МСЧ-26 ФСИН России. Настоящий приказ вступил в силу с 01 января 2014 года.

15 января 2014 года в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица - ФКЛПУ Б-48 ГУФСИН России по Республике Коми, запись внесена межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Коми.

В этот же день ФКУЗ МСЧ-26 ФСИН России снято с учета в указанном налоговом органе в связи с изменением адреса юридического лица (...

Юридический адрес ФКЛПУ Б-48 ГУФСИН России по Республики Коми до переименования находился в п. ....

При этом изменений в основном государственном регистрационном номере организации (ОГРН), внесенном в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ), и индивидуальном номере налогоплательщика (ИНН) не произошло.

Согласно письму начальника ФЭУ ФСИН России, направленному ФКУЗ МСЧ-26 ФСИН России, все обязательства ФКЛПУ Больницы №48 ГУФСИН России по РК несет ФКУЗ МСЧ-26.

Таким образом, изменение наименования учреждения и места его дислокации не является основанием для отказа в удовлетворении требований истца.

Доводы апелляционной жалобы о том, что ФКУЗ МСЧ №26 ФСИН России как территориальный орган государственной власти, входящий в систему Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации, освобождено от уплаты государственной пошлины, не основаны на нормах действующего законодательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются: государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Как видно из наименования, ответчик по своей организационно-правовой форме является казенным учреждением, то есть не может быть отнесен к органам власти, следовательно, к категориям лиц, указанных в статье 333.36 Налогового кодекса РФ, устанавливающей льготы при обращении в суды общей юрисдикции, не относится.

При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого решения судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Княжпогостского районного суда Республики Коми от 21 апреля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФКУЗ МСЧ – 26 ФСИН России - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Дело № 2-490/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Черниковой О.В.,

при секретаре Салуян О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Емва Княжпогостского района Республики Коми 21 апреля 2014г. гражданское дело по иску Куштысева А.В. к ГУФСИН России по Республике Коми и Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 26 ФСИН России» о взыскании выходного пособия,

установил:

Куштысев А.В. обратился в суд с иском к ГУФСИН России по Республике Коми и ФКУЗ МСЧ-26 ФСИН России о взыскании выходного пособия за второй и третий месяц трудоустройства в размере <данные изъяты> руб.

Истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает, о чем сообщил по телефону.

Представитель ГУФСИН России по Республике Коми в судебное заседание не явился, представил отзыв относительно иска, в котором иск не признает, указал, что на основании приказа ФСИН России от 12.11.2013г. № 650 ФКЛПУ Б-48 ГУФСИН России по Республике Коми переименовано в ФКУЗ МСЧ-26 ФСИН России, этим же приказом утвержден Устав МСЧ-26, согласно которого местонахождение юридического лица- <адрес>. Поэтому надлежащим ответчиком по делу является МСЧ-26.

Представитель ФКУЗ МСЧ-26 ФСИН России в судебное заседание не явился, представил отзыв относительно иска, в котором иск не признает, указывает, что согласно приказу ФСИН России от 12.11.2013г. № 650 произошло переименование юридического лица ФКЛПУ Б-48 ГУФСИН России, утвержден Устав ФКУЗ МСЧ-26 ФСИН России, согласно которого в Учреждении изменен юридический адрес, а функции и полномочия учредителя перешли от ГУФСИН России по Республики ...

...Коми к ФСИН России. ФКЛПУ Б-48 ГУФСИН России по Республике Коми является подразделением, подчиненным территориальному органу УИС и, соответственно, все обязательства подчиненных подразделений должна нести вышестоящая организация- ГУФСИН России по Республике Коми.

В порядке, установленном статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, просивших о рассмотрении дела в их отсутствие, при имеющихся в деле доказательствах.

Суд, исследовав материалы дела, установил следующее.

В соответствии со статьей 318 Трудового кодекса РФ работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса), выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним также сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за указанным работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Выплата выходного пособия в размере среднего месячного заработка и сохраняемого среднего месячного заработка, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, производится работодателем по прежнему месту работы за счет средств этого работодателя.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Куштысев А.В. работал в ФКЛПУ Б-48 ГУФСИН Росси по Республике Коми <данные изъяты>, приказом ФКЛПУ Б-48 ГУФСИН России по Республике Коми от 15 ноября 2013г. <№> уволен с работы 18 ноября 2013г. по пункту 2 статьи 81 Трудового кодекса РФ, в связи с сокращением численности или штата работников. В трудовой книжке истца сделана запись об увольнении.

Согласно справке, выданной ГУ РК «ЦЗН <адрес>» от 16.04.2014г. <№>, Куштысев А.В. состоял на регистрационном учете в службе занятости в целях поиска подходящей работы с 26 ноября 2013г. по 19 марта 2014г. Снят с регистрационного учета 20.03.2014г. в связи с трудоустройством.

ФКЛПУ Б-48 ГУФСИН России по Республике Коми, согласно Уставу, располагалось в <адрес> Княжпогостского района Республики Коми.

В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера утвержденного Постановлением Совета Министров СССР № 12 от 03.01.1983 г., Княжпогостский район Коми АССР с 01 апреля 1992 г. включен в перечень местностей приравненных к районам Крайнего Севера.

Таким образом, поскольку истец в период с 19 ноября 2013г. по 19 марта 2014г. был не трудоустроен, состоял на учете в службе занятости населения в целях поиска подходящей работы, истец имеет право на получение среднего месячного заработка на период трудоустройства за второй и третий месяц со дня увольнения, то есть с 19 декабря 2013г. по 18 февраля 2014г.

ГУФСИН России по Республике Коми и ФКУЗ МСЧ-26 ФСИН России в отзыве указали, что они являются ненадлежащими ответчиками по делу.

Приказом ФСИН России от 12.11.2013г. № 650 ФКЛПУ Б-48 ГУФСИН России по Республике Коми переименовано в ФКУЗ «Медико-санитарная часть № 26 ФСИН России», утвержден Устав ФКУЗ МСЧ-26 ФСИН России. Настоящий приказ вступил в силу с 01 января 2014г.

15 января 2014г. межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы <№> по Республике Коми внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица- ФКЛПУ Б-48 ГУФСИН России по Республике Коми. В этот же день ФКУЗ МСЧ-26 ФСИН России снято с учета в указанном налоговом органе- в связи с изменением адреса юридического лица (<адрес>).

В соответствии с частью 1 статьи 49 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности.

В силу статьи 51 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц (часть 1). Данные государственной регистрации включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления (часть 2).

Пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предусмотрено, что к числу сведений о юридическом лице, которые содержатся в Едином государственном реестре юридических лиц, относятся сведения о полном и (в случае, если имеется) сокращенном наименовании и адресе (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица.

Исходя из положений части 3 статьи 51 Гражданского кодекса РФ и статьи 18 Федерального закона от 08.08.2011г. № 129-ФЗ изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, подлежат государственной регистрации, которая осуществляется регистрирующим органом по месту нахождения юридического лица.

В силу статьи 52 Гражданского кодекса РФ устав относится к учредительным документам юридического лица, в котором должны определяться наименование юридического лица, место его нахождения, порядок управления деятельностью юридического лица, а также содержаться другие сведения, предусмотренные законом для юридических лиц соответствующего вида.

Исходя из изложенного, следует, что со дня внесения регистрирующим органом сведений в Единый государственный реестр юридических лиц организация считается переименованной, то есть ФКЛПУ Б-48 ГУФСИН России по Республике Коми 15 января 2014г. переименовано в ФКУЗ МСЧ-26 ФСИН России.

Часть 2 статьи 120 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества.

Исходя из положений уставов ФКЛПУ Б-48 ГУФСИН России по Республике Коми и ФКУЗ МСЧ-26 ФСИН России, учредителем указанных учреждений является Российская Федерация, функции и полномочия учредителя осуществляются ФСИН России, собственником имущества учреждений является Российская Федерация в лице ФСИН России.

Учитывая фактические обстоятельства дела, и приведенные нормы закона, суд приходит к выводу о том, что все обязательства перед работниками, уволенными до и после переименования ФКЛПУ Б-48 ГУФСИН России по Республики Коми на основании приказа последнего, являются обязательствами ФКУЗ МСЧ-26 ФСИН России, следовательно, ФКУЗ МСЧ-26 ФСИН России является надлежащим ответчиком по делу.

ГУФСИН России по Республике Коми, согласно Положению о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденном Указом Президента РФ от 13.10.2004 № 1314, является территориальным (представительным) органом ФСИН России на территории Республики Коми, который в силу статьи 120 Гражданского кодекса РФ может нести субсидиарную ответственность при недостаточности денежных средств находящихся в распоряжении Учреждения.

Кроме того, ФЭУ ФСИН России в информационном письме от 13.03.2014г. <№> в адрес ФКУЗ МСЧ-26 ФСИН России разъяснил, что все обязательства ФКЛПУ Б-48 ГУФСИН России по Республике Коми, в том числе, связанные с производством выплат бывшим сотрудникам и работникам учреждения, несет ФКУЗ МСЧ-26 ФСИН России, документы, подтверждающие наличие задолженности перед сотрудниками и работниками, банковские реквизиты работников направлены бухгалтерией ФКЛПУ Б -48 в ФКУЗ МСЧ-26.

Таким образом, доводы представителя ФКУЗ МСЧ-26 ФСИН России о том, что ФКУЗ МСЧ-26 ФСИН России является ненадлежащим ответчиком по делу, опровергаются на основании изложенного.

Истец представил расчет суммы, подлежащей взысканию за период с 19 декабря 2013г. по 18 февраля 2014г. в размере <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> раб. дн.*<данные изъяты> руб.).

ФКУЗ МСЧ-26 ФСИН России в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представило свой расчет цены иска.

При установленных обстоятельствах, поскольку ФКУЗ МСЧ-26 ФСИН России (ранее до 15.01.2014г.- ФКЛПУ Б-48 ГУФСИН России по Республике Коми) не выплатило причитающийся истцу средний месячный заработок за второй и третий месяц трудоустройства, иск заявлен обоснованно, поэтому подлежит удовлетворению, с ответчика в пользу истца следует взыскать невыплаченную средний месячный заработок за второй и третий месяц трудоустройства с 19 декабря 2013г. по 18 февраля 2014г. в сумме <данные изъяты> руб.

Поскольку истец в силу подпункта 1 пункта 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты госпошлины при обращении в суд, госпошлина в силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в размере, установленном пунктом 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать с Федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 26 Федеральной службы исполнения наказаний» в пользу Куштысева А.В. средний месячный заработок за период с 19 декабря 2013г. по 18 февраля 2014г. в сумме <данные изъяты> руб.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Медико-санитарная часть № 26 Федеральной службы исполнения наказаний» в бюджет муниципального образования муниципального района «Княжпогостский» государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.

В иске к Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня его вынесения, путем подачи апелляционной жалобы через Княжпогостский районный суд Республики Коми.

Судья О.В. Черникова

Дело № 2- 100 2015г.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Княжпогостский районный суд Республики Коми

В составе председательствующего судьи Горбатенко Л.В.

При секретаре Козловой Л.П.

Рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Емва 10 марта 2015г. дело по иску Куштысева А.В. Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть <№> Федеральной службы исполнения наказаний» о взыскании пособия в связи с увольнением,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском о взыскании с ответчика пособия при увольнении за 4 месяц.

В судебное заседание истец представил заявление, в котором от иска отказывается и просит производство по делу прекратить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, хотя о времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, но в суд представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что заявленный отказ от требований следует принять и производство по делу прекратить, т.к. принятие судом отказа от заявленных требований интересов сторон и государства не нарушает.

Руководствуясь ст.173 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявленный Куштысевым А. В. отказ от иска к Федеральному казенному учреждению здравоохранения « Медико- санитарная часть <№> ФСИН» о взыскании пособия при увольнении - принять и производство по делу прекратить.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в 15-дневный срок, путем подачи жалобы через <адрес> суд Республики Коми.

Судья Л.В.Горбатенко.