Кутепкин Виктор Григорьевич

Дело №2-1373/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2024 года город Севастополь

Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Казацкого В.В.,

при секретаре Брезе Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Покушко Н. П. к ТСН «СТ «Весна», третьи лица: Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Кутепкин В. Г. об устранении препятствий во владении и пользовании земельным участком, признании бездействия незаконными, возложении обязанности осуществить определенные действия, -

установил:

Истец обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику, третьи лица: Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Кутепкин В. Г. об устранении препятствий во владении и пользовании земельным участком, признании бездействия незаконными, возложении обязанности осуществить определенные действия. Свои требования истец мотивирует тем, что она является владельцем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, также фактически она является владельцем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> доставшегося ей после смерти супруга. С целью получения вышеуказанных земельных участков в собственность бесплатно, она неоднократно обращалась к ответчику с заявлениями о предоставлении необходимых ей для этого документов, однако ответов на свои обращения не получала, что препятствует ей получить вышеуказанные земельные участки в собственность бесплатно. Кроме того, на земельном участке № ответчиком размещены мусорные баки, что нарушает ее право пользования указанным учас...

...тком. Поскольку истец полагает действия и бездействие ответчика незаконными, за защитой своих прав истец обратилась в суд.

Истец и ее представитель в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивают по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала по основаниям, указанным в письменных возражениях. Просит отказать в удовлетворении заявленных исковых требований в связи с их необоснованностью. При этом также подтвердила, что действительно никаких документов истцу, необходимых для приватизации земельного участка, как по №, так и по №, истцу не предоставлялось.

В дальнейшем в судебное заседание не явилась, была уведомлена, причины неявки суду не сообщила.

Иные лица в судебное заседание не явились, были уведомлены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, возражений на иск не представили.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Судом установлено, что истец является членом ТСН «СТ «Весна», в ее пользовании находится земельный участок площадью 600 (810) кв. м., расположенный по адресу: <адрес> (согласно членской книжки и решения общего собрания СТ «Весна» от ДД.ММ.ГГГГ №).

ДД.ММ.ГГГГ Департаментом по имущественным и земельным отношениям города Севастополя было возвращено заявление истца о предоставлении в собственность земельного участка в связи с не предоставлением истцом всех необходимых согласно Административного регламента документов.

Истец неоднократно обращалась к ответчику с заявлениями о предоставлении документов, необходимых для подачи в МФЦ для приватизации земельного участка № и № (заявление от ДД.ММ.ГГГГ, получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ; заявление от ДД.ММ.ГГГГ получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ).

19.04.2021 года, 27.09.2022 года, 14.12.2023 года ответчиком в адрес истца направлялись ответы по поданным заявлениям, однако они не были получены адресатом и были возвращены в связи с истечением срока хранения.

При этом, как следует из направленных ответчиком писем, а также пояснений представителя ответчика в судебном заседании, испрашиваемые истцом документы ей не направлялись.

В силу части 1 статьи 3 ГПК Российской Федерации, статьей 12 ГК Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов способом, установленным, в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, а также иными способами, предусмотренными законом, при этом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

Защита гражданских прав должна осуществляться добросовестно и разумно, а избранный способ защиты прав должен быть соразмерным, обеспечивающим баланс прав и законных интересов сторон и не свидетельствовать о злоупотреблении правом (статья 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу положения статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также присуждение к исполнению обязанности в натуре

Статьей 39.1 ЗК РФ предусмотрены основания возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Так в соответствии с данной статьей, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Частью 1.1 статьи 12.1 Федерального конституционного закона №6-ФКЗ от 21.03.2014 года «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» установлено, что до 1 января 2027 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных и земельных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, отношений в области градостроительной деятельности (с учетом особенностей, предусмотренных частью 1.4 настоящей статьи) могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

Постановлением Правительства Севастополя от 16.02.2017 №129-ПП утвержден Порядок предоставления земельных участков в собственность гражданам Российской Федерации, являвшимся членами садоводческого, огороднического или дачного товарищества или обслуживающего кооператива, созданного до дня принятия Республики Крым в состав Российской Федерации, в городе Севастополе.

Согласно п. 3, 4 Порядка с целью получения земельного участка в собственность заинтересованное лицо обращается с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предоставлении в собственность бесплатно земельного участка в уполномоченный орган.

4. К заявлению о предоставлении земельного участка прилагаются:

1) копия документа, подтверждающего личность гражданина;

2) документ, подтверждающий полномочия представителя заинтересованного лица, в случае, если заявление подает представитель заинтересованного лица;

3) копия документа, подтверждающего членство в садоводческом, огородническом, дачном товариществе или обслуживающем кооперативе по состоянию на 1 марта 2015 года;

4) копия правоустанавливающего документа на земельный участок, который был предоставлен в постоянное пользование садоводческому, огородническому, дачному товариществу или обслуживающему кооперативу до 18 марта 2014 года;

5) копия устава садоводческого, огороднического, дачного товарищества или обслуживающего кооператива, свидетельства о регистрации данного юридического лица в соответствии с законодательством Украины;

6) схема (план) расположения земельных участков, закрепленных за членами садоводческого, огороднического, дачного товарищества или обслуживающего кооператива;

7) копия решения общего собрания членов товарищества или обслуживающего кооператива или иного документа о распределении земельного участка заинтересованному лицу с указанием площади земельного участка;

8) схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (в 4 экземплярах), подготовленная соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 27.11.2014 N 762 "Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе".

Аналогичный перечень необходимых документов содержится и в Административном регламенте предоставления государственной услуги "Предоставление в собственность земельных участков некоммерческим организациям, созданным гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и членам данных некоммерческих организаций", утвержденном распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя от 19.01.2017 N 535-РДЗ (п. 2.6.1 Административного регламента).

При этом к доводам представителя ответчика о том, что истец не обращалась к ответчику с заявлением о даче согласия на приватизацию земельного участка суд относится критически, поскольку необходимость получения такого согласия членом товарищества не предусмотрена действующим законодательством.

Таким образом, материалами дела подтверждено наличие у истца в пользовании земельного участка № в границах землепользования ТСН СТ «Весна», а также подтверждено препятствование ответчиком в выдаче истцу документов, необходимых для реализации истцом своего права на приватизацию вышеуказанного земельного участка.

В то же время суд находит необоснованным требование истца о предоставлении ей необходимых документов для приватизации земельного участка № в границах землепользования ТСН СТ «Весна», поскольку в материалы дела не представлено никаких достоверных доказательств того, что указанный земельный участок № находился в пользовании супруга истца Покушко А.И. (копии членской книжки, выписки из протокола или протокола о предоставлении ему указанного земельного участка, реестр членов товарищества и т.д.) и после его смерти был передан ей в пользование, что истец использовала указанный земельный участок, возвела на нем строение либо следила за сохранностью существующего, обрабатывала, ухаживала за находящимися на земельном участке деревьями и растениями и т.д.

Также в материалы дела истцом не представлено доказательств того, что на находящемся в ее пользовании земельном участке ответчиком без ее ведома размещены мусорные баки товарищества.

При таких обстоятельствах суд находит заявленные исковые требования частично обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд –

решил:

Иск удовлетворить частично.

Признать незаконными действия ТСН «СТ «Весна», выраженные в не предоставлении по заявлению Покушко Н. П. документов, необходимых для получения нею в собственность бесплатно земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

Обязать ТСН СТ «Весна» предоставить Покушко Н. П. заверенные надлежащим образом документы:

- документ, подтверждающий ее членство в садоводческом товариществе по состоянию на 01 марта 2015 года;

- копию правоустанавливающего документа на земельный участок, который был предоставлен в постоянное пользование садоводческому товариществу до 18 марта 2014 года;

- копию устава садоводческого товарищества, свидетельства о регистрации данного юридического лица в соответствии с законодательством Украины;

- схему (план) расположения земельных участков, закрепленных за членами садоводческого товарищества;

- копию решения общего собрания членов товарищества или иного документа о распределении земельного участка Покушко Н.П. с указанием площади земельного участка,

которые необходимы для получения нею в собственность бесплатно земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

В удовлетворении исковых требований в иной части – отказать.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Балаклавский районный суд города Севастополя путем подачи апелляционной жалобы (апелляционного представления прокурором) в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда в окончательной форме составлено 27 сентября 2024 года.

Судья В.В. Казацкий