Кутов Вячеслав Петрович

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 декабря 2015 года г. Новый Уренгой

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Прониной Т.М.,

при секретаре Шик О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-4665/2015 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Ямало-Ненецкому автономному округу к Кутовому В.П. взыскании недоимки по налогу, пени, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился с вышеуказанным исковым заявлением к Кутовому В.П. указав, что по ответчик является плательщиком налога на доходфы физических лиц, так как получил доход в связи с продажей пкций. ДД.ММ.ГГГГ Кутовой В.П. представил в инспекцию налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц ( форма 3-НДФЛ) за налоговый период 2013год. Налогоплательщиком указан доход, полученный от продажи акций в сумме 133950 руб., сумма налога, подлежащая уплате, указана 0 руб. В соответствии со ст. 88 НК РФ инспекцией в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена камеральная налоговая проверка, по результатам которой ДД.ММ.ГГГГгола принято решение [суммы изъяты] о привлечении к ответственности Кутового В.П. в виде штрафа по п.1 ст.122 НК РФ в сумме 3577, 20 руб., также ему доначислен налог в размере 17886,00 руб., пени на задолженность по налогу на доходы физических лиц в сумме 904,98руб. ДД.ММ.ГГГГ решение [суммы изъяты] от ДД.ММ.ГГГГ направлено ответчику, что подтверждается списком почтовых отправлений [суммы изъяты]. Указанное решение ответчиком обжаловано не было. В соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ ответчику было направлено требование 10736 об уплате налога, сбора. Пени, штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ [суммы изъяты] о добровольном уплате платежей в сумм...

...е 22368.18 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Указанная задолженность до настоящего времени административным ответчиком не уплачена. На основании вышеизложенного просит взыскать с Кутового В.П. задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2013 год в размере 17886 руб., пени на задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2013 год в сумме 904,98 руб., штраф в сумме 3577,20 руб.

Представитель административного истца МИФНС [суммы изъяты] по ЯНАО в судебном заседании участия не принимала, просила рассмотреть дело в ее отсутствии.

Административный ответчик Кутовой В.П. в судебное заседание не явился, извещен по указанному в иске адресу.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Рассматривая ходатайство административного истца о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

По общим правилам уважительными причинами пропуска срока для подачи заявления в суд признаются такие причины, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно подать заявление.

Из требований об уплате налога, сбора пени, штрафа следует, что Кутовому В.П. предлагалось погасить образовавшуюся задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, срок подачи заявления о взыскании налога истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Материалами дела установлено, что административным истцом первоначально данное исковое заявление о взыскании с Кутового В.П. задолженности по налогу, пени, штрафу было подано ДД.ММ.ГГГГ

Определением Новоуренгойского городского суда от 01.10. 2015 г. МИФНС [суммы изъяты] по ЯНАО отказано в принятии искового заявления, в связи с тем, что заявление подлежит рассмотрению в ином судебном порядке.

Суд, основываясь на принципе всеобщности и равенства налогообложения (ч. 1 ст. 3 НК РФ), исходит из универсальности воли законодателя, выраженной в ч. 2 ст. 48 НК РФ в отношении давности взыскания в судебном порядке суммы налога.

Судом принимается во внимание факт первоначальной подачи заявления о взыскании с Кутового В.П. обязательных платежей в установленные законом сроки.

Суд приходит к выводу о том, что указанные административным истцом причины пропуска срока административного искового заявления о взыскании обязательных платежей, могут являться уважительными причинами для восстановления срока для обращения в суд с настоящим заявлением.

Принятие КАС РФ и отнесения рассматриваемых требований к ведению районного суда не может быть поставлено в вину МИФНС [суммы изъяты] по ЯНАО, в связи с чем, срок обращения с административным исковым заявлением к Кутовому В.П. о взыскании обязательных платежей в бюджет подлежит восстановлению.

Далее, в соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый гражданин Российской Федерации обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ч. 1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Кутовой В.П. является налогоплательщиком налога на доходы физических лиц.

Согласно ч. 1 ст. 201 НК РФ, при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со ст. 212 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 223 НК РФ дата фактического получения дохода определяется как день выплаты дохода, в том числе перечисления дохода на счета налогоплательщика в банках либо по его поручению на счета третьих лиц - при получении доходов в денежной форме.

В силу ч. 1 ст. 209 НК РФ объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 210 НК РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло.

Налоговая ставка в силу ст. 224 НК РФ устанавливается в размере 13 процентов.

Исчисление и уплату налогов физические лица производят самостоятельно, исходя их сумм, полученного дохода (ст. ст. 225, 228 НК РФ).

Согласно ст. 229 НК РФ налогоплательщики (физические лица, получившие доходы), должны представить налоговую декларацию не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим годом, по месту своего жительства. При этом в налоговых декларациях физические лица указывают все полученные ими в налоговом периоде доходы, источники их выплаты, налоговые вычеты, суммы налога, удержанные налоговыми агентами, суммы фактически уплаченных в течение налогового периода авансовых платежей, суммы налога, подлежащие уплате (доплате) или возврату по итогам налогового периода (ст. 216, п. п. 1, 4 ст. 229 НК РФ).

Статьей 106 НК РФ установлено, что налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, за которое Кодексом установлена ответственность.

Согласно ч. 3 ст. 108 НК РФ, основанием для привлечения лица к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах является установление факта совершения данного нарушения решением налогового органа, вступившим в силу.В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 88 НК РФ камеральная налоговая проверка проводится по месту нахождения налогового органа на основе налоговых деклараций (расчетов) и документов, представленных налогоплательщиком, а также других документов о деятельности налогоплательщика, имеющихся у налогового органа. Камеральная налоговая проверка проводится уполномоченными должностными лицами налогового органа в соответствии с их служебными обязанностями без какого-либо специального решения руководителя налогового органа в течение трех месяцев со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации (расчета).

В случае, если налоговая декларация (расчет) не представлена налогоплательщиком - контролирующим лицом организации, признаваемым таковым в соответствии с главой 3.4 настоящего Кодекса, в налоговый орган в установленный срок, уполномоченные должностные лица налогового органа вправе провести камеральную налоговую проверку на основе имеющихся у них документов (информации) о налогоплательщике, а также данных об иных аналогичных налогоплательщиках в течение трех месяцев со дня истечения срока представления такой налоговой декларации (расчета), установленного законодательством о налогах и сборах.

В порядке ст. 100 НК РФ в случае выявления нарушений законодательства о налогах и сборах в ходе проведения камеральной налоговой проверки должностными лицами налогового органа, проводящими указанную проверку, должен быть составлен акт налоговой проверки по установленной форме в течение 10 дней после окончания камеральной налоговой проверки.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Кутовой В.П. в МИФНС [суммы изъяты] по ЯНАО представил налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за налоговый период 2013 год. На стр. 005 указанной декларации в разделе «Доходы от источников в Российской Федерации, облагаемые налогом по ставке 13%» источник выплаты дохода указано «продажа акций» полученная сумма дохода - 133950 руб. Сумма налога, подлежащая оплате в бюджет, указана в размере 0 руб.

В отношении Кутового В.П. МИНФС [суммы изъяты] по ЯНАО на основании представленной декларации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена камеральная проверка, что подтверждается актом камеральной проверки [суммы изъяты] от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе проверки установлено ненадлежащее выполнение возложенных на налогоплательщика обязанностей по уплате налога за 2013 г. в сумме 17886 руб.

В силу ч. 1 ст. 101 НК РФ акт налоговой проверки, другие материалы налоговой проверки и дополнительных мероприятий налогового контроля, в ходе которых были выявлены нарушения законодательства о налогах и сборах, а также представленные проверяемым лицом (его представителем) письменные возражения по указанному акту должны быть рассмотрены руководителем (заместителем руководителя) налогового органа, проводившего налоговую проверку, и решение по ним должно быть принято в течение 10 дней со дня истечения срока, указанного в пункте 6 статьи 100 настоящего Кодекса. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на один месяц.

В силу ч. 1 ст. 122 НК РФ неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора) в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога (сбора) или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 129.3 и 129.5 настоящего Кодекса, влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора).

В силу пункта 1 статьи 119 НК РФ непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.

По результатам проверки МИФНС [суммы изъяты] по ЯНАО ДД.ММ.ГГГГ принято решение [суммы изъяты] о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, согласно которому, Кутовой В.П. привлечен к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 20% от суммы неуплаченного налога 17886 руб., что составляет 3577,20 руб., также ему доначислен налог в размере 17886 руб., пени на задолженность по налогу на доходы физических лиц в сумме 904,98 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в установленный срок, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение этой обязанности является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, а также для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных Кодексом.

Способы передачи (направления) организации-налогоплательщику требования об уплате налога указаны в ч. 6 ст. 69 Кодекса.

В силу ч. 2 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) в течение 20 дней с даты вступления в силу соответствующего решения.

ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику по месту жительства направлено требование [суммы изъяты] об уплате налога, сбора, пени, штрафа (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 17886 руб., пени в размере 904,98 руб. и штрафа в размере 3577,20 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако свои обязанности по уплате налога ответчик не исполнил ни в установленный законом срок, ни в срок, установленный в требовании.

Согласно ч. ч. 1, 3 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени в соответствии со ст. 75 НК РФ составляет 904,98 руб.

Поскольку ответчик свою обязанность по уплате налога, а также расчёт налога, подлежащего уплате в размере 17885 руб., пени в размере 904,98 руб., штрафа в размере 3577,20 руб. произведённый истцом, не оспорил, суд принимает данный расчёт за основу при вынесении решения и, оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, считает административный иск МИФНС [суммы изъяты] по ЯНАО подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Общая сумма задолженности по налогу на имущество, пени и штрафа составляет 22368,18 руб. (17886 руб. + 904,98 руб. + 3577,20 руб.).

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика Кутового В.П. подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в сумме 871,05 руб.

Руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы [суммы изъяты] по Ямало-Ненецкому автономному округу к Кутовому В.П. взыскании недоимки по налогу, пени, штрафа удовлетворить.

Взыскать с Кутового В.П., проживающего по адресу: ЯНАО, <адрес>, <адрес>,<адрес> пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы [суммы изъяты] по Ямало-Ненецкому автономному округу задолженность по налогу на доходов физических лиц за 2013года в размере 17886 рублей, пени на задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2013года в сумме 904 рубля 98 копеек, штраф в сумме 3577 рублей 20 копеек, а всего:22368 рублей 18 копеек.

Взыскать с Кутового В.П. в бюджет МО <адрес> государственную пошлину в размере 871 рубль 05 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд <адрес> через Новоуренгойский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Т.М.Пронина