Кувыркин Максим Юрьевич

Дело № 2а-216/2024

УИД 76RS0003-01-2023-000788-56

Решение в окончательной форме принято 02 сентября 2024 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 августа 2024 года г. Гаврилов-Ям

Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Павлюченко А.А.,

при секретаре Уколицкой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Галанина Л.В., Абрамова С.Е. к Администрации Великосельского сельского поселения о признании незаконным бездействия и возложении обязанности,

установил:

Административные соистцы Галанина Л.В. и ФИО7 обратились в суд с административным иском к администрации Великосельского сельского поселения Гаврилов-Ямского района с требованиями и о признании незаконным бездействие администрации Великосельского сельского поселения Гаврилов-Ямского района, выразившееся в длительном не расселении Галанина Л.В. и ФИО7, являющихся собственником и нанимателем жилых помещений <адрес> и возложении обязанности на администрацию Великосельского сельского поселения Гаврилов-Ямского района Ярославской области в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу расселить Галанина Л.В. и ФИО7, являющихся собственником и нанимателем жилых помещений <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что административные соистцы являются собственниками (нанимателями) жилых помещений в <адрес>. Галанина Л.В. - собственник <адрес>, ФИО7- наниматель комнат № по выше указанному адресу.

Из заключения от ДД.ММ.ГГГГ № межведомственной комиссии, назначенной Постановлением Администрации Великосельского се...

...льского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что жилой дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и непригодным для проживания.

Спорный дом включен в Муниципальную адресную программу по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и (или) с высоким уровнем износа в Великосельском сельском поселении на 2016-2020 годы и подлежал расселению в 2017 году.

Заключение межведомственной комиссии о признании спорного дома аварийным вынесено в 2015 году, однако, в нарушение подпункта «г» пункта 45 Положения, обследование указанного многоквартирного дома специализированной организацией для решения вопроса о признании его аварийным и подлежащим сносу проведено только по истечение четырех лет, в декабре 2019 года.

Документы о рассмотрении вопроса о включении спорного дома в региональную программу административным ответчиком Администрацией Великосельского сельского поселения направлены в Департамент строительства Ярославской области в январе 2021 года, то есть по истечении года со дня получения заключения специализированной организации. Аналогичное обращение направлено так же в Департамент строительства Ярославской области, на что был получен ответ о невозможности включения спорного дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Ярославской области на 2019-2025 годы, утвержденную Постановлением Правительства Ярославской области от 29 марта 2019 года № 224-п.

Постановление № о признании многоквартирного дома по адресу: <адрес>, аварийным вынесено административным ответчиком только 01 марта 2021 года, срок расселения собственников (нанимателей) помещений установлен до 30 декабря 2031 года.

Постановлением Администрации Великосельского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлено признать многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим реконструкции.

Таким образом, административным ответчиком допущено бездействие по расселению административных истцов, поскольку с момента вынесения заключения межведомственной комиссии ДД.ММ.ГГГГ и включения спорного дома в муниципальную адресную программу Администрация Великосельского сельского поселения не предпринимала никаких мер для расселения административных истцов, что привело к нарушению их жилищных прав и не соответствует требованиям статьи 1 и статьи 14 Жилищного кодекса РФ и требованиям пункта 49 Положения.

Конкретные сроки, в которые производится отселение жильцов дома, в которые собственникам необходимо снести аварийный жилой дом или произвести его реконструкцию, законом не установлены, однако они должны отвечать требованиям разумности.

Согласно техническому заключению, выполненному ООО «СТРОТЕХЭКСПЕРТ» в отношении спорного дома, эксплуатация здания на текущий момент является невозможной, требуется ограничить допуск людей в здание, устранение существующих повреждений нецелесообразно, здание для эксплуатации не представляется пригодным, строительные конструкции жилого здания находятся в аварийном состоянии.

Представитель административных соистцов Хохлова И.В. административные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представители административного ответчика глава Великосельского сельского поселения ФИО17, заместитель главы администрации Великосельского сельского поселения ФИО18 по доверенности, возражали против удовлетворения иска. ФИО17 дополнительно пояснил о том, что бюджет поселения является дотационным и в бюджете отсутствуют денежные средства для расселения граждан из аварийных домов, при этом дом признан аварийным в 2021 году, и бездействие не имеет место быть ввиду того, что последующие направлены обращения в Правительство области и департамент строительства о включении дома в программу расселения ветхого, аварийного жилья, которая действует с 2017 по 2025 годы.

Старший помощник прокурора Гаврилов-Ямского района Ярославской области Мокошина Т.А. поддержала исковые требования по изложенным в заявлении основаниям.

Административные соистцы Галанина Л.В. и ФИО7 в предыдущем судебном заседании поддержали административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям.

Заинтересованные лица ФИО4 и ФИО3 в судебном заседании согласились с доводами административного иска.

Заинтересованные лица ФИО6, ФИО7, ФИО2, ФИО9, ФИО10 в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, ранее

Заинтересованное лицо администрация Гаврилов-Ямского муниципального района Ярославской области в суд представителя не направила, отзыв не представили, Гаврилов-Ямский РОСП УФССП по Ярославской области, в суд представителя не направили.

Заинтересованное лицо Правительство Ярославской области о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд представителя не направил.

Заинтересованное лицо Министерство финансов Ярославской области о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд представителя не направил, мнения по иску не представил.

Заинтересованное лицо Министерство строительства Ярославской области о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд представителя не направил, из представленного в суд письменного отзыва следует что в настоящее время на территории Ярославской области реализуется региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Ярославской области на 2019 - 2025 гг., утвержденная постановлением Правительства Ярославской области от 29.03.2019 № 224-п (далее - Программа). В рамках Программы осуществляется расселение аварийных многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными в результате физического износа до 01 января 2017 года.

Постановлением Администрации Великосельского сельского поселения Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежит расселению, но не включен в Программу, так как признан аварийным после 01.01.2017. Расселение дома будет возможно в рамках новой программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда после завершения действующей Программы.

Согласно статье 95 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, имеют право на предоставление жилых помещений из маневренного фонда.

До момента расселения дома гражданин имеете право на предоставление жилого помещения маневренного фонда, предназначенного для временного проживания. Для этого необходимо обратиться в Администрацию Великосельского сельского поселения Ярославской области. В удовлетворении требований административных соистцов представитель просит отказать.

Заинтересованное лицо Государственная служба охраны объектов культурного наследия Ярославской области о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд представителя не направил, не представил пояснения.

Заинтересованное лицо Управление Росреестра по Ярославской области о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд представителя не направил, мнения по административному исковому заявлению не представил.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления обязаны обеспечить условия для осуществления гражданами право на жилище и его безопасность.

Согласно статье 14 Жилищного кодекса Российской Федерации учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания отнесены к компетенции органов местного самоуправления.

Согласно части 4 статьи 15 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение данной нормы Правительством РФ принято постановление от 28 января 2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом" (далее - Положение).

В соответствии с п. 7 Положения оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 (1) настоящего Положения.

Пунктом 33 Положения предусмотрено, что основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие: ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований; изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей (пункт 33 Положения).

Основанием для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является аварийное техническое состояние его несущих строительных конструкций (конструкции) или многоквартирного дома в целом, характеризующееся их разрушением либо повреждениями и деформациями, свидетельствующими об исчерпании несущей способности и опасности обрушения многоквартирного дома, и (или) кренами, которые могут вызвать потерю устойчивости многоквартирного дома. В случае если многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, жилые помещения, расположенные в таком многоквартирном доме, являются непригодными для проживания (пункт 34 Положения).

Пунктом 49 Положения установлено, что в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ орган местного самоуправления в течение 30 календарных дней со дня получения заключения издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц.

Из приведенных правовых норм следует, что определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения из него физических лиц является компетенцией органа местного самоуправления.

Между тем, сроки отселения жильцов из аварийного и подлежащего сносу или реконструкции дома должны отвечать требованиям разумности.

Из материалов дела следует, что жилой многоквартирный <адрес>, является двухэтажным, относится к выявленным объектам культурного наследия «Дом жилой», первая половина ХIХ в., не включенным в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Собственниками жилых помещений в доме по указанному адресу являются:

- ФИО2, (собственник жилого помещения по адресу: <адрес>);

- ФИО3, зарегистрированный адресу: <адрес>);

- ФИО4 (собственник жилого помещения по адресу: <адрес>);

- Галанина Л.В., зарегистрированная адресу: <адрес>

Нанимателями жилых помещений в доме по указанному адресу являются:

- ФИО6, зарегистрированный по адресу: <адрес>;

- ФИО7, зарегистрированный по адресу: <адрес>;

- Абрамова С.Е., зарегистрированная ю адресу: <адрес>;

- ФИО9, зарегистрированная по адресу: <адрес>;

- ФИО10, зарегистрированный по адресу: <адрес>.

Из прилагаемых к заявлению документов, в том числе заключения межведомственной комиссии № от 09.09.2015, следует, что обследование жилого дома проводилось по заявлению жильцов дома и Межведомственной комиссией, назначенной Постановлением Администрации Великосельского сельского поселения от 08.09.2015 № 214, установлено, жилой дом по адресу: <адрес>, является не соответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению, признан аварийным.

Постановлением администрации Великосельского сельского поселения № от 14.09.2015 многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> постановлено признать аварийным, срок расселения установлен в 2018-2025 г.

При этом, заключение межведомственной комиссии о признании спорного дома аварийным вынесено в 2015 году, однако, в нарушение подп. «г» п.45 Положения, обследование указанного многоквартирного дома специализированной организацией для решения вопроса о признании его аварийным и подлежащим сносу проведено только по истечение четырех лет, в декабре 2019 (заключение датировано ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.38).

Постановлением администрации Великосельского сельского поселения № от 01.03.2021 постановление № от 14.09.2015 признано недействительным, многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, постановлено признать аварийным, срок расселения установлен 30.12.2031 года (т.1 л.д.20-21).

Так же постановлением административного ответчика № от 30.06.2021 внесены изменения в постановление № от 01.03.2021, постановлено изложить пункт 1 Постановления в следующей редакции: «Признать многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> аварийным и подлежащим реконструкции» (т.1 л.д. 22).

Кроме того, административным ответчиком постановлением 4/1 от 08.02.2023 были внесены изменения в постановление № от 01.03.2021 и установлен новый срок расселения собственников (нанимателей) помещений спорного аварийного дома – до 30.12.2025 года (т.1 л.д. 38).

В связи с тем, что <адрес> в установленном законом порядке признан аварийным и подлежащим сносу после 01.01.2017, он в настоящее время не включен в программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Данные обстоятельства также подтверждаются позицией Министерства строительства Ярославской области о том, что в настоящее время на территории Ярославской области реализуется региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Ярославской области на 2019 - 2025 гг., утвержденная постановлением Правительства Ярославской области от 29.03.2019 № 224-п (далее - Программа). В рамках Программы осуществляется расселение аварийных многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными в результате физического износа до 01 января 2017 года.

Постановлением Администрации Великосельского сельского поселения Ярославской области от 30.06.2024 № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежит расселению, но не включен в Программу, так как признан аварийным после 01.01.2017. Расселение дома будет возможно в рамках новой программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда после завершения действующей Программы.

Документы о рассмотрении вопроса о включении спорного дома в региональную программу ответчиком Администрацией Великосельского сельского поселения направлены в департамент строительства Ярославской области 27.01.2021 (т. 1 л.д.70), то есть по истечении года со дня получения заключения специализированной организации и после внесения представления прокурором района.

Из ответа Департамента строительства Ярославской области от 04.02.2021г. следует, что администрации Великосельского сельского поселения необходимо предусмотреть средства в местном бюджете на приобретение жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 01.01.2017г. (т.1 л.д. 78-79).

Аналогичное обращение было направлено так же в Департамент строительства Ярославской области 19.10.2021.

Таким образом, судом установлено бездействие административного ответчика по расселению жильцов спорного дома, поскольку с момента вынесения заключения межведомственной комиссии 09.09.2015 (т.1 л.д.15) до внесения представления прокурора Гаврилов-Ямского района Ярославской области от 21.11.2019 (т.1 л.д.243), Администрация Великосельского сельского поселения не предпринимала никаких мер для расселения жителей аварийного дома, что привело к нарушению жилищных прав граждан и не соответствует требованиям ч.1 ст.1 и ст.14 Жилищного кодекса РФ и требованиям п.49 Положения.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 22 постановления от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, по общему правилу, является основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств. В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

Как следует из представленной в материалы дела выписки из ЕГРН три квартиры в спорном жилом доме находится в собственности граждан (физических лиц), а пять квартир – в собственности Великосельского сельского поселения.

Конкретные сроки, в которые производится отселение жильцов дома, в которые собственникам необходимо снести или реконструировать аварийный жилой дом, законом не установлены, однако они должны отвечать требованиям разумности.

Согласно техническому заключению от 23.12.2019, выполненному ООО «СТРОТЕХЭКСПЕРТ» в отношении спорного дома, эксплуатация здания на текущий момент является невозможной, требуется ограничить допуск людей в здание. Устранение существующих повреждений нецелесообразно, здание для эксплуатации не представляется пригодным. Строительные конструкции жилого здания находятся в аварийном состоянии.

Таким образом, выявленные нарушения свидетельствуют о наличии угрозы жизни и здоровью проживающих в доме людей, представляют опасность для жителей и иных граждан, которые могут оказаться непосредственно в доме или рядом с ним, а срок для отселения жильцов – 30.12.2025 года не может быть признан разумным и обоснованным. Еще по состоянию на 2015 год дом являлся аварийным, а граждане, в нем проживающие, подлежали расселению.

При принятии постановления № 4/1 от 08 февраля 2023 года о внесении изменений в постановление № 22/3 от 01.03.2021 и установлении нового срока расселения собственников (нанимателей) помещений спорного аварийного дома – до 30.12.2025 года мотивы определения администрацией Великосельского сельского поселения установленного срока с учетом технического состояния дома, иных имеющих значение для его определения обстоятельств не приведены, что свидетельствует о произвольном принятии решения о сроке расселения жильцов без учета аварийного состояния многоквартирного дома.

Как следует из пункта 2 части 2 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов при наличии угрозы их обрушения.

Принимая во внимание аварийное техническое состояние конструкций дома и его физический износ, установленный административным ответчиком, срок отселения из указанного дома граждан (до 31.12.2025 года) не отвечает принципу разумности, поскольку предполагает дальнейшую эксплуатацию дома, грозит внезапным обрушением всего дома или его части и требует немедленного расселения жильцов, так как может повлечь причинение вреда жизни и здоровью людей.

При таком положении постановление администрации Великосельского сельского поселения в части установления срока расселения граждан из многоквартирного дома по адресу: <адрес>, признанного аварийным и подлежащим реконструкции, - 30.12.2025 год, нарушает права и законные интересы как граждан, проживающих в нем, так и неопределенного круга лиц, и свидетельствует о незаконном бездействии административного ответчика. При этом судом отмечается, что до настоящего времени администрацией Великосельского сельского поселения не представлено суду доказательств принятия эффективных мер, направленных на расселение многоквартирного дома, а доводы о недостаточности финансирования дотационного бюджета, таковыми не являются, поскольку вопрос о расселении граждан, проживающих в аварийном доме напрямую связан с обеспечением безопасности их жизни и здоровья.

Доводы административного ответчика о том, что в этом доме собственники и наниматели квартир не проживают судом отклоняются, поскольку данных о том, что жильцам было предложено переселение в маневренный жилищный фонд – не представлено, при этом из пояснений главы администрации Великосельского сельского поселения ФИО17 следует, что маневренный жилищный фонд у администрации отсутствует.

Согласно сформулированной в решениях Конституционного Суда Российской Федерации правовой позиции в законодательном регулировании в социальной сфере должен соблюдаться принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, предполагающий правовую определенность, сохранение стабильности правового регулирования, недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм и предсказуемость законодательной и правоприменительной политики, с тем, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты, то есть в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано (постановления от 24 мая 2001 года N 8-П, от 23 апреля 2004 года N 9-П, определения от 4 декабря 2003 года N 415-О, от 4 апреля 2006 года N 89-О и другие).

Иное не только противоречило бы природе социального государства, но и расходилось бы с вытекающими из статей 2 и 18 Конституции Российской Федерации и обращенными к органам публичной власти требованиями обеспечения признания, соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина, которые определяют смысл, содержание и применение законов (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 27 марта 2018 года N 13-П).

С учетом изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца об обязании административного ответчика расселить нанимателя ФИО7 и с учетом пояснений представителя административного ответчика - главы администрации Великосельского сельского поселения Водопьянова В.И. о том, что постановление администрации может быть вынесено о расселении граждан, занимающих жилые помещения в многоквартирном <адрес>, а не в отношении одного конкретнотого гражданина, при изложенных обстоятельствах, суд полагает необходимым возложить на административного ответчика обязанность в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу определить разумный срок расселения граждан, занимающих жилые помещения в многоквартирном <адрес>, не превышающий трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

При этом, судом принимается во внимание состояние конструкций многоквартирного жилого дома, признанного в 2015 году аварийным в связи с физическим износом в процессе длительной эксплуатации здания, и поэтому устанавливается, что принятый административным ответчиком срок расселения граждан не должен превышать трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Административным истцом Галанина Л.В. так же заявлено требование о расселении ее как собственника жилого помещения <адрес>.

Суд, оценивая данное требование, учитывает, что по общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Как установлено в судебном заседании, спорный жилой дом не включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, органом местного самоуправления решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, не принималось, данные обстоятельства подтверждены представителем административного ответчика – главой администрации Великосельского сельского поселения ФИО17, в связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований об обязании административного ответчика расселить собственника помещения <адрес> – Галанина Л.В., в настоящее время не имеется.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Галанина Л.В. СНИЛС №, Абрамова С.Е. СНИЛС № к Администрации Великосельского сельского поселения о признании незаконным бездействия и возложении обязанности к Администрации Великосельского сельского поселения Гаврилов-Ямского района Ярославской области (ИНН 7616007327) удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие администрации Великосельского сельского поселения Гаврилов-Ямского района Ярославской области, выразившееся в длительном не расселении граждан, занимающих жилые помещения в многоквартирном <адрес>.

Обязать администрацию Великосельского сельского поселения Гаврилов-Ямского района Ярославской области в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу определить разумный срок расселения граждан, занимающих жилые помещения в многоквартирном <адрес>, не превышающий трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.А. Павлюченко