Кузенькин Вячеслав Геннадьевич

Дело № 2а-321/2020

13RS0015-01-2020-000619-96

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснослободск 05 ноября 2020 г.

Краснослободский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Симонова В.Ю., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Республике Мордовия к Кузенькину В. Г. о восстановлении пропущенного срока и о взыскании недоимки по страховым взносам,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 7 по Республике Мордовия (далее - Межрайонная ИФНС России № 7 по Республике Мордовия) обратилась в суд с вышеназванным административным иском, указав, что за Кузенькиным В. Г. (далее – Кузенькин В.Г., налогоплательщик, должник) выявлена задолженность: - страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) (далее - страховые взносы на ОПС в фиксированном размере) в размере 15 113,11 руб., в том числе пени в размере 128,03 руб.; - страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года (далее - страховые взносы на ОМС в фиксированном размере) в ...

...размере 3 321,97 руб., в том числе пени в размере 25,20 руб.

Согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП) Кузенькин В.Г. состоял на учете в налоговых органах с 15 марта 2012 г. по 24 июля 2018 г. в качестве индивидуального предпринимателя.

В связи с наличием недоимки, должнику было направлено почтой (заказными письмами):

В связи с наличием недоимки, должнику было направлено почтой (заказными письмами): требование № 3449 от 09 августа 2018 года об оплате недоимки по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере за 2018 год в сумме 14 985,08 руб., и оплате пени по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере в сумме 128,03 период с 25 июня 2018г. по 08 августа 2018г.), об оплате недоимки по страховым взносам на ОМС в фиксированном размере за 2018 год в сумме 3 296,77 руб., и пени по страховым взносам на ОМС в фиксированном размере в сумме 25,20 руб., (за период с 25 июня 2018 по 08 августа 2018) по сроку исполнения до 29 августа 2018 года № 110 от 16 августа2018г.).

Ответчик установленную законом обязанность по уплате налогов, страховых взносов не исполнил. Определением мирового судьи от 16 июня 2020 отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа на взыскание с Кузенькина В.Г. задолженности по страховым взносам и пени, в связи с пропуском срока обращения в суд.

В связи с изложенным, Межрайонная ИФНС России № 7 по Республике Мордовия просит суд восстановить пропущенный процессуальный срок, взыскать с Кузенькина В.Г. задолженность:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) (далее - страховые взносы на ОПС в фиксированном размере) в размере 15 113,11 руб., в том числе пени в размере 128,03 руб.;

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года (далее - страховые взносы на ОМС в фиксированном размере) в размере 3 321,97 руб., в том числе пени в размере 25,20 руб.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 7 по Республике Мордовия не явился, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Инспекции в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик Кузенькин В.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Согласно пункту 4 статьи 291 КАС Российской Федерации административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 292 КАС Российской Федерации в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства.

В части 7 статьи 150 КАС Российской Федерации указано, что если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса.

На основании указанных норм дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства без ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п. 2 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что Кузенькин В.Г. состоял на учете в налоговых органах с 15 марта 2012 г. по 24 июля 2018 г. в качестве индивидуального предпринимателя., в связи с чем у него возникла обязанность по уплате обязательных платежей и страховых взносов.

Из материалов дела следует, что за Кузенькиным В.Г. числится недоимка:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) (далее - страховые взносы на ОПС в фиксированном размере) в размере 15 113,11 руб., в том числе пени в размере 128,03 руб.;

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года (далее - страховые взносы на ОМС в фиксированном размере) в размере 3 321,97 руб., в том числе пени в размере 25,20 руб.

В связи с наличием недоимки, должнику было направлено почтой требование № 3449 от 09 августа 2018 года об оплате недоимки по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере за 2018 год в сумме 14 985,08 руб., и оплате пени по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере в сумме 128,03 период с 25 июня 2018г. по 08 августа 2018г.), об оплате недоимки по страховым взносам на ОМС в фиксированном размере за 2018 год в сумме 3 296,77 руб., и пени по страховым взносам на ОМС в фиксированном размере в сумме 25,20 руб., (за период с 25 июня 2018 по 08 августа 2018) по сроку исполнения до 29 августа 2018 года № 110 от 16 августа2018г.).

Согласно пункту 1 статьи 419 НК РФ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

Исходя из положений статьи 430 НК РФ, плательщики страховых взносов производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, уплачивают за себя:

- страховые взносы на ОПС в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года.

- страховые взносы на ОМС в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года.

Сумма страховых взносов на ОПС в фиксированном размере за 2018 год составляет 14 985,08 руб.

Сумма страховых взносов на ОМС в фиксированном размере за 2018 год составляет 3 296,77 руб.

С заявлением к мировому судье о вынесении судебного приказа о взыскании с Кузенькина В.Г. недоимки по страховым взносам и пеней, Межрайонная ИФНС России № 7 по Республике Мордовия обратилась с нарушением установленного п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ, а именно 16 июня 2019г. (срок обращения – до 29 февраля 2019 г.).

Определением мирового судьи судебного участка Краснослободского района Республики Мордовия от 16 июня 2019 г. было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа, с указанием на право обращения с аналогичными заявлениями в Краснослободский районный суд Республики Мордовия.

Административным истцом в административном иске заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, причиной пропуска срока подачи заявления указан большой объем работы.

Обязанность доказывания соблюдения срока обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд (ч. 11 ст. 226 КАС РФ).

Следует учитывать, что своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи, с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

Межрайонная ИФНС России № 7 по Республике Мордовия является юридическим лицом, территориальным органом федерального органа исполнительной власти, имеет необходимый штат сотрудников для надлежащего исполнения обязанностей по взысканию налогов, в том числе по надлежащему и своевременному оформлению процессуальных документов для обращения в суд в пределах установленного законом срока, являющегося достаточным.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока.

Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В силу ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении административного иска Межрайонная ИФНС России № 7 по Республике Мордовия к Республике Мордовия к Кузенькину В.Г. о восстановлении пропущенного срока и о взыскании недоимки по страховым взносам, в связи с пропуском установленного срока для обращения в суд.

Руководствуясь статьями 175-180, 290-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Республике Мордовия к Республике Мордовия к Кузенькину В. Г. о восстановлении пропущенного срока и о взыскании недоимки по страховым взносам оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Мордовия через Краснослободский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья Краснослободского районного суда

Республики Мордовия В.Ю.Симонов

Дело № 5-36/2020

УИД 13RS0015-01-2020-000194-13

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Краснослободск 28 апреля 2020 г.

Судья Краснослободского районного суда Республики Мордовия Бурмистров А.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Кузенькина В. Г., <дата> года рождения, <данные изъяты> к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшегося,

установил:

15 апреля 2020 года в 12 час 00 минут Кузенькин В.Г. нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики Мордовия, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, утвержденные, пунктом 4 Указа Главы Республики Мордовия от 17 марта 2020 г. №78-УГ, ст.ст. 6, 29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 №52-ФЗ, Указ Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», а именно: покинул место своего проживания по адресу: <адрес> целях не связанных со случаями, предусмотренными п. 4 Указа Главы Республики Мордовия от 17 марта 2020 г. №78-УГ.

На рассмотрение дела Кузенькин В.Г. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется телефонограмма.

При таких обстоятельствах, суд в силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ ...

...считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к нижеследующему.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Федерального закона от 31 декабря 2005 г. № 199-ФЗ к полномочиям субъектов Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения относятся, в том числе, принятие в соответствии с федеральными законами законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, контроль за их исполнением; введение и отмена на территории субъекта Российской Федерации ограничительных мероприятий (карантина) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей.

Согласно ст.29 данного Закона, в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия подлежат включению в разрабатываемые федеральные целевые программы охраны и укрепления здоровья населения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных п. 2 ст. 50 настоящего Федерального закона.

Согласно п.п. «а.1», «а.2» ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Правительство Российской Федерации: принимает решение о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части в случае угрозы возникновения и (или) возникновения чрезвычайной ситуации федерального или межрегионального характера; устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно Правилам поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подп. «б» п. 3, подп. «в», «г» п. 4 Правил).

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Согласно Указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации», высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Пунктом 4 Указа Главы Республики Мордовия «О внесении изменений в Указ Главы Республики Мордовия от 17 марта 2020 г. №78-УГ» «О введении на территории Республики Мордовия режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в соответствии с подп. «б» п. 6 ст. 4.1, подп. «у, ф» п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», ст.ст. 6, 29 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24 января 2020 г. №2 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», от 02 марта 2020 г. №5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019- nCoV)», от 13 марта 2020 г. №6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения (COVID-19)» на граждан возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом, а также следование к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 КоАП РФ является формальным, правонарушение считается оконченным независимо от наступления вредных последствий, существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий в результате правонарушения, а в пренебрежительном отношении лица к исполнению требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Оценивая представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что Кузенькиным В.Г. было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, поскольку его пребывание вне своего места проживания не было связано с целями, установленными п. 4 Указа Главы Республики Мордовия и не было обусловлено экстренностью выхода за пределы своего места жительства в период, когда на территории Республики Мордовия введен режим повышенной готовности и приняты дополнительные меры по защите населения от новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Факт совершения Кузенькиным В.Г. административного правонарушения и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств: рапортом оперативного дежурного ММО МВД России «Краснослободский» лейтенанта полиции К*** от 15 апреля 2020 г., объяснением К*** от 15 апреля 2020 г., объяснением П*** от 15 апреля 2020 г., объяснением К*** от 15 апреля 2020 г., объяснением З*** от 15 апреля 2020 г., рапортом УУП ММО МВД России «Краснослободский» лейтенанта полиции Т*** от 15 апреля 2020 г., протоколом АА№117281 об административном правонарушении от 17 апреля 2020 г.

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств у суда сомнений не вызывают, они отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам ст.26.2 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, Кузенькину В.Г. разъяснены. Копию протокола Кузенькин В.Г. получил, протокол подписал, объяснения Кузенькина В.Г. в протоколе отражены, о чем в протоколе сделаны записи.

Таким образом, судом исследованы все юридически значимые обстоятельства и представленные доказательства, которые оценены в установленном порядке. Совокупность собранных по делу материалов неопровержимо свидетельствует о вине Кузенькина В.Г. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства, оценены судом в совокупности со ст.26.11 КоАП РФ.

На основании изложенного, суд считает, что факт совершения Кузенькиным В.Г. административного правонарушения установлен, а его вина в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, доказана.

При назначении наказания Кузенькину В.Г. судья в соответствии с положениями ст.ст. 3.1, 3.9, 4.1 – 4.3 КоАП РФ учитывает следующие обстоятельства.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Кузенькина В.Г. является признание вины, изложенное в графе «объяснения» протокола об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, судьей не установлено.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

С учетом характера административного правонарушения, обстоятельств его совершения, личности Кузенькина В.Г., состояния его здоровья, материального положения, наличия смягчающего и отсутствия отягчающих вину обстоятельств, судья приходит к выводу, что достижение установленных ст.3.1 КоАП РФ целей административного наказания, возможно путем назначения Кузенькину В.Г. наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.20.6.1, ст.ст. 23.1, 29.1-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Кузенькина В. Г. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Республике Мордовия (МОМВД России «Краснослободский» по Респ. Мордовия), ИНН 1314001832, р/с 40101810022020017002 отделение Национального Банка Республики Мордовия в г.Саранск, БИК 048952001, КПП 131401001, ОКТМО 89634000, КБК 18811601201019000140, УИН18880413200161172817.

В соответствии с требованиями ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный СудРеспублики Мордовия через Краснослободский районный суд РеспубликиМордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Н. Бурмистров.

Дело № 5-273/2021

УИД 13RS0015-01-2021-000644-37

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Ельники 23 июня 2021 г.

Судья Краснослободского районного суда Республики Мордовия Симонов В. Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Кузенькина В. Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении

Кузенькина В. Г., <дата> года рождения, <данные изъяты> ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21, ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ,

установил:

22 июля 2021 года в 14 часов 00 минут Кузенькин В.Г., находясь в магазине «Продукты» по адресу: Республики Мордовия, Краснослободский район, с. Селищи, ул. Ленина, дом 1 «а», грубо нарушая общественный порядок и выражая явное неуважение к обществу, назойливо приставал к покупателям, выражался грубой нецензурной бранью, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ.

В судебном заседании Кузенькин В.Г. пояснил, что находился в магазине «Продукты» в состоянии алкогольного опьянения, с протоколом об административном правонарушении согласен, вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся. Каких-либо ходатайств не заявлял.

Факт совершения Кузенькиным В.Г. указанного административного правонарушения и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств: протоколом об административном правонарушении № 165173/6...

...04 от 22 июля 2021 года; рапортом Ст. УУП ММО МВД России «Краснослободский» Г***; объяснением Г***от 22 июля 2021г.; справкой со сведениями о привлечении к административной ответственности на физическое лицо в отношении Кузенькина В.Г. от 22.07.2021г.

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств у суда сомнений не вызывают, они отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам статьей 26.2 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ и статьей 51 Конституции Российской Федерации, Кузенькину В.Г. разъяснены. Копию протокола Кузенькин В.Г. получил, протокол подписал, о чем в протоколе сделаны записи.

Давая оценку исследованным доказательствам, суд квалифицирует действия Кузенькина В.Г. по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ, как мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.

При назначении наказания Кузенькину В.Г. судья в соответствии с положениями статей 3.1, 3.9, 4.1 - 4.3 КоАП РФ учитывает следующие обстоятельства.

Санкцией части 1 статьи 20.1 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административного ареста на срок до пятнадцати суток.

В качестве обстоятельства, смягчающего вину Кузенькина В.Г., суд учитывает признание в судебном заседании факта совершения им административного правонарушения, раскаяние в содеянном.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, судьей не установлено.

С учетом характера административного правонарушения, обстоятельств его совершения, личности Кузенькина В.Г., состояния его здоровья, материального положения, наличия смягчающего и отягчающего вину обстоятельств, судья приходит к выводу, что достижение установленных ст. 3.1 КоАП РФ целей административного наказания, возможно путем назначения Кузенькину В.Г. наказания только в виде административного ареста, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. Определяя размер наказания в виде административного ареста судья, исходя из изложенного, считает возможным назначить наказание не в максимальном размере.

Назначение наказания в виде штрафа не будет соответствовать обстоятельствам дела, и способствовать исправлению Кузенькина В.Г.

Срок отбытия наказания подлежит исчислению с момента задержания Кузенькина В.Г., то есть с 14 часов 10 минут 22 июля 2021 г., как указано в протоколе об административном задержании.

Руководствуясь статьями 23.1, 29.1 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать Кузенькина В. Г., <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного ареста на срок 13 (тринадцать) суток.

Срок административного ареста Кузенькина В. Г. исчислять с 14 часов 10 минут 22 июля 2021 г.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Краснослободский районный суд Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.Ю. Симонов

Дело 5-274/2021

13RS0015-01-2021-000645-34

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Краснослободск 28 июля 2021 г.

Судья Краснослободского районного суда Республики Мордовия Симонов В.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении

Кузенькина В. Г., <дата> года рождения, <данные изъяты> ранее привлекавшего к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

установил:

22 июля 2021 г. в 14 часов 00 минут, Кузенькин В.Г. нарушил Правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики Мордовия, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, предусмотренные п. 7 ч. 3 Указа Главы Республики Мордовия от 17 марта 2020 г. №78-УГ «О введении на территории Республики Мордовия режима повышенной готовности и принятия дополнительных мер по защите населения от новой короновирусной инфекции (COVID-19), а именно: находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) магазине «Продукты», по адресу: Республика Мордовия, Краснослободский район, с.Селищи, ул.Молодежная, д.13.

На рассмотрение дела Кузенькин В.Г. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в представленном суду ходататйстве просил рассмотреть дело в его отсутствие, решение вынести на усмотрение суда.

При таких обстоятельствах судья, в силу части 2 статьи 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в ...

...отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав письменные доказательства по делу, судья приходит к нижеследующему.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

В силу статьи 6 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», статьи 20 Федерального закона от 31 декабря 2005 г. №199-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» к полномочиям субъектов Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения относятся, в том числе, принятие в соответствии с федеральными законами законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, контроль за их исполнением; введение и отмена на территории субъекта Российской Федерации ограничительных мероприятий (карантина) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей.

Согласно статье 29 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно - противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия подлежат включению в разрабатываемые федеральные целевые программы охраны и укрепления здоровья населения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктами «а.1», «а.2» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Правительство Российской Федерации: принимает решение о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части в случае угрозы возникновения и (или) возникновения чрезвычайной ситуации федерального или межрегионального характера; устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно Правилам поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. №417, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного выше Федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации», высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

П.6 ч.3 Указа Главы Республики Мордовия от 17 марта 2020 г. №78-УГ «О введении на территории Республики Мордовия режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» предусмотрена обязанность граждан с 30 апреля 2020 г. использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские либо иные аналогичные им по защитным свойствам маски или респираторы): в объектах торговли, в общественном транспорте и легковом такси использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские либо иные аналогичные им по защитным свойствам маски или респираторы).

Состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 КоАП РФ, является формальным, правонарушение считается оконченным независимо от наступления вредных последствий, существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий в результате правонарушения, а в пренебрежительном отношении лица к исполнению требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Оценивая представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что Кузенькиным В.Г. было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку в нарушение требований п.7 ч.3 Указа Главы Республики Мордовия от 17 марта 2020 г. №78-УГ «О введении на территории Республики Мордовия режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (COVID-19)». Кузенькин В.Г.находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) в магазине «Продукты», по адресу: Республика Мордовия, Краснослободский район, с.Селищи, ул.Молодежная, д.13, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские либо иные аналогичные им по защитным свойствам маски или респираторы).

Факт совершения Кузенькиным В.Г. административного правонарушения и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств: протоколом №165174/605 от 22 июля 2021 г., составленным Ст. УУП ММО МВД России «Краснослободский» Г***, рапортом Ст. УУП ММО МВД России «Краснослободский» Г*** от 22 июля 2021 г.

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств у судьи сомнений не вызывают, они отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам ст. 26.2 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции Российской Федерации Кузенькину В.Г. разъяснены.

Копию протокола Кузенькин В.Г. получил, протокол подписал, объяснения Кузенькину В.Г. в протоколе отражены, о чем в протоколе сделана запись (с протоколом согласен).

Таким образом, судьей исследованы все юридически значимые обстоятельства и представленные доказательства, которые оценены в установленном порядке. Совокупность собранных по делу материалов неопровержимо свидетельствует о вине Кузенькина В.Г. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства, оценены судьей в совокупности со ст. 26.11 КоАП РФ.

На основании изложенного, судья считает, что факт совершения Кузенькиным В.Г. административного правонарушения установлен, а его вина в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, доказана.

При назначении наказания Кузенькина В.Г. судья в соответствии с положениями ст.ст. 3.1, 3.9, 4.1-4.3 КоАП РФ учитывает следующие обстоятельства.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность судья учитывает признание Кузенькина В.Г. своей вины, раскаяние в содеянном.

В качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность Кузенькина В.Г., суд признает совершение однородного административного правонарушения.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, судьей не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

С учетом характера административного правонарушения, обстоятельств ее совершения, личности Кузенькина В.Г., материального положения, судья приходит к выводу, что достижение установленных ст. 3.1 КоАП РФ целей административного наказания, возможно путем назначения Кузенькину В.Г. наказания в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Руководствуясь статьями 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Кузенькина В. Г., <дата> года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Республике Мордовия (МО МВД России «Краснослободский»), ИНН 1314001832, р/с 40102810345370000076 в Отделение Национального Банка Республика Мордовия в г. Саранск, БИК 018952501, КПП 131401001, ОКТМО 89634000, КБК 18811601201010601140, УИН 18880413210161651749.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный СудРеспублики Мордовия через Краснослободский районный суд РеспубликиМордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.Ю. Симонов