Кузьмина Прасковья Григорьевна

Гражданское дело №2-Б243/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 июня 2015 года с. Долгоруково

Тербунский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Привал М.Н.,

представителя администрации Долгоруковского муниципального района Липецкой области Антонова Г.В.

представителя истца администрации сельского поселения Верхнеломовецкий сельсовет Дорофеева А.В.,

при секретаре Кирюхиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации сельского поселения Верхнеломовецкий сельсовет Долгоруковского муниципального района Липецкой области к администрации Долгоруковского муниципального района Липецкой области, Коноваловой ФИО1, Коршунову ФИО2, Кузьминой ФИО3, Кузьминой ФИО4, Левищеву ФИО5, Левищеву ФИО6 о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

установил:

Администрация сельского поселения Верхнеломовецкий сельсовет Долгоруковского муниципального района Липецкой области обратилась в суд с вышеназванным иском к администрации Долгоруковского муниципального района Липецкой области, Коноваловой ФИО1, Коршунову ФИО2, Кузьминой ФИО3, Кузьминой ФИО4, Левищеву ФИО5, Левищеву ФИО6 о признании права собственности на невостребованные земельные доли.

В иске администрация указала, что в соответствии с требованиями ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истцом был составлен список собственников невостребованных земельных долей на территории бывшего ОГУП «Верный путь» Долгоруковского района, который 10.07.2012 г. был размещен на информационных щитах на территории администрации сельског...

...о поселения Верхнеломовецкий сельсовет Долгоруковского муниципального района Липецкой области, а также опубликован в газете «Сельские зори» от 15.03.2012 г. № 31 и в «Липецкой газете» от 17.03.2012 г. № 51-52 (24179-24180).

09.07.2012 г. указанный список был представлен администрацией сельского поселения Верхнеломовецкий сельсовет Долгоруковского муниципального района Липецкой области на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Ответчики, являясь собственниками земельных долей на территории бывшего ОГУП «Верный путь», не представили в письменной форме в администрацию сельского поселения Верхнеломовецкий сельсовет Долгоруковского муниципального района Липецкой области возражения в соответствии с п. 6 ст. 12 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и не заявили о своих возражениях на общем собрании участников долевой собственности.

Общее собрание участников долевой собственности объявленное на 09.07.2012 г., было признано несостоявшимся по причине неявки собственников. Истцом 09.07.2012 г. был самостоятельно утвержден список невостребованных земельных долей, и земельные доли Коноволовой ФИО1, Коршунова ФИО2, Кузьминой ФИО3, Кузьминой ФИО4, Левищева ФИО5, Левищева ФИО6 были признаны невостребованными.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация сельского поселения Долгоруковский сельсовет Долгоруковского муниципального района Липецкой области вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Истец просит признать право собственности администрации сельского поселения Верхнеломовецкий сельсовет Долгоруковского муниципального района Липецкой области на земельные доли:

1. площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения расположенный на территории бывшего <адрес> принадлежащую Коноваловой ФИО1;

2 площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения расположенный на территории бывшего <адрес> принадлежащую Коршунову ФИО2;

3. площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения расположенный на территории бывшего <адрес> принадлежащую Кузьминой ФИО3;

4. площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения расположенный на территории бывшего <адрес> принадлежащую Кузьминой ФИО4;

5 площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения расположенный на территории бывшего <адрес> принадлежащую Левищеву ФИО5;

6. площадью <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения расположенный на территории бывшего <адрес> принадлежащую Левищеву ФИО6.

В судебном заседании представитель истца глава сельского поселения Верхнеломовецкий сельсовет Долгоруковского муниципального района Липецкой области Дорофеев А.В. поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении

Представитель третьего лица администрации Долгоруковского муниципального района Липецкой области по доверенности Антонов А.Г. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит исковые требования администрации сельского поселения Верхнеломовецкий сельсовет Долгоруковского муниципального района обоснованными и подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно п.8 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Как следует из материалов дела, Коноваловой ФИО1 принадлежала земельная доля площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения расположенный <адрес>

Коршунову ФИО2 принадлежала земельная доля площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения расположенный <адрес>;

Кузьминой ФИО3, принадлежала земельная доля площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения расположенный <адрес>;

Кузьминой ФИО4 принадлежала земельная доля площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения расположенный <адрес>;

Левищеву ФИО5 принадлежала земельная доля площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения расположенный <адрес>

Левищеву ФИО6 принадлежала земельная доля площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения расположенный <адрес>, что подтверждается свидетельствами на право собственности на землю, справкой ведущего специалиста – эксперта Долгоруковского межрайонного отдела Управления Росреестра по Липецкой области ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ г.

Из справок отдела ЗАГС Долгоруковского района Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ответчики умерли в разное время.

Из справки нотариуса нотариального округа Долгоруковского района Липецкой области ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что наследственные дела к имуществу ответчиков не заводились.

В соответствии с положениями ст. 77 Земельного кодекса Российской Федерации, землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения регламентирован Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Названный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участниками отношений, регулируемых настоящим Федеральным законом, являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.

Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" с изменениями от 29.12.2010 г., вступившими в силу с 1 июля 2011 года, дал понятие невостребованной земельной доли, под которой в соответствии со ст. 12.1 Закона понимается земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Законом не могут быть признаны невостребованными земельными долями по вышеуказанному основанию.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с п.5 ст.13 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года, действующий до внесения изменений ФЗ от 29.12.2010 г. № 435-ФЗ, земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

Удовлетворяя исковые требования администрации, суд соглашается с доводом истца о том, что вышеназванные земельные доли, принадлежащие ответчикам, являются невостребованными и истцом был соблюден порядок, установленный п. 4-7 ст. 12.1 Закона об обороте. Принцип публичности был соблюден в полной мере.

В соответствии с требованиями ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истцом был составлен список собственников невостребованных земельных долей <адрес>, который ДД.ММ.ГГГГ был размещен на информационных щитах на территории администрации сельского поселения Верхнеломовецкий сельсовет Долгоруковского муниципального района Липецкой области, а также опубликован в районной газете «Сельские зори» и в областной «Липецкой газете».

Указанный список ДД.ММ.ГГГГ был представлен администрацией сельского поселения Верхнеломовецкий сельсовет Долгоруковского муниципального района Липецкой области на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Таким образом, порядок признания земельной доли невостребованной, определенной пунктами 3, 4, 5, 7, 8 ст. 12.1 Закона об обороте, органом местного самоуправления соблюден в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Удовлетворить исковые требования администрации сельского поселения Верхнеломовецкий сельсовет Долгоруковского муниципального района Липецкой области и признать за муниципальным образованием - сельским поселением Верхнеломовецкий сельсовет Долгоруковского муниципального района Липецкой области право муниципальной собственности на земельные доли:

1. площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения расположенный <адрес> принадлежащую Коноваловой ФИО1;

2. площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения расположенный <адрес> принадлежащую Коршунову ФИО2;

3. площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения расположенный <адрес> принадлежащую Кузьминой ФИО3;

4 площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения расположенный <адрес> принадлежащую Кузьминой ФИО4;

5. площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения расположенный <адрес> принадлежащую Левищеву ФИО5;

6. площадью <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения расположенный <адрес> принадлежащую Левищеву ФИО6.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца через Тербунский районный суд.

Судья М.Н.Привал