Кузьминых Илья Иванович
Дело 9а-783/2024 ~ М-2291/2024
В отношении Кузьминых И.И. рассматривалось судебное дело № 9а-783/2024 ~ М-2291/2024, которое относится к категории "Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници" в рамках административного судопроизводства (КАС РФ). Дело рассматривалось в первой инстанции, где в результате рассмотрения, заявление было возвращено заявителю. Рассмотрение проходило в Сысертском районном суде Свердловской области в Свердловской области РФ судьей Транзаловым А.А. в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Кузьминых И.И. Судебный процесс проходил с участием заинтересованного лица, а окончательное решение было вынесено 10 октября 2024 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Кузьминых И.И., вы можете найти подробности на Trustperson.
Об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя →
об оспаривании решений (действий/бездействия) судебного пристава-исполнителя о временном ограничении права на выезд должника из Российской Федерации
не исправлены недостатки
- Вид лица, участвующего в деле:
- Административный Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Административный Ответчик
- Вид лица, участвующего в деле:
- Заинтересованное Лицо
- Вид лица, участвующего в деле:
- Представитель
Дело 71-297/2020
В отношении Кузьминых И.И. рассматривалось судебное дело № 71-297/2020 в рамках административного судопроизводства. Жалоба на постановление была рассмотрена 18 июня 2020 года, где в ходе рассмотрения производство по жалобе было прекращено. Рассмотрение проходило в Свердловском областном суде в Свердловской области РФ судьей Вдовиченко С.А.
Судебный процесс проходил с участием привлекаемого лица, а окончательное решение было вынесено 29 июня 2020 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Кузьминых И.И., вы можете найти подробности на Trustperson.
- Вид лица, участвующего в деле:
- Привлекаемое Лицо
- Перечень статей:
- ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ
- Вид лица, участвующего в деле:
- Представитель
Дело 71-518/2020
В отношении Кузьминых И.И. рассматривалось судебное дело № 71-518/2020 в рамках административного судопроизводства. Жалоба на постановление была рассмотрена 30 июля 2020 года, где по итогам рассмотрения, все осталось без изменений. Рассмотрение проходило в Свердловском областном суде в Свердловской области РФ судьей Белеванцевой О.А.
Судебный процесс проходил с участием привлекаемого лица, а окончательное решение было вынесено 30 сентября 2020 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Кузьминых И.И., вы можете найти подробности на Trustperson.
- Вид лица, участвующего в деле:
- Привлекаемое Лицо
- Перечень статей:
- ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ
Судья Филимонова С.В. Дело № 71-518/2020
Решение
Судья Свердловского областного суда Белеванцева О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 30 сентября 2020 года жалобу полицейского роты полиции Сысертского ОВО- филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Свердловской области» Б. на постановление судьи Сысертского районного суда Свердловской области от 05 июня 2020 года по делу об административном правонарушении,
установил:
постановлением судьи Сысертского районного суда Свердловской области 05 июня 2020 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кузьминых И.И прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
В жалобе должностное лицо БекасовА.А., составивший протокол об административном правонарушении, ставит вопрос об отмене судебного постановления, считая его незаконным и необоснованным.
Изучив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Режим повышенной готовности на территории Свердловской области введен Указом Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной ...
Показать ещё...готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции» (в редакции Указа Губернатора от 30.04.2020 № 222-УГ) (далее – Указ Губернатора).
Согласно материалам дела, поводом для возбуждения в отношении Кузьминых И.И. дела об административном правонарушении явилось то, что 03 мая 2020 года в 14:03 он находился в общественном месте по адресу: Свердловская область, г. Сысерть, ул. Ленина, д. 35, покинув с целью прогулки место своего постоянного проживания, расположенное по адресу: ..., на расстоянии более, чем 100 метров, нарушив требования п. 5-1 Указа Губернатора, а также пп. «б», «д» п. 3 и пп. «в», «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417, о чем составлен протокол об административном правонарушении от 27 мая 2020 года (л.д. 7).
Установив, что Кузьминых И.И. при изложенных выше обстоятельствах покинул место своего проживания (пребывания) в целях приобретения товаров (алкоголя), судья районного суда пришел к правильному выводу об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку это не запрещено Указом Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции» (в редакции Указа Губернатора от 30.04.2020 № 222-УГ).
В соответствии с п.4 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене по доводам жалобы должностного лица только в случае существенного нарушения процессуальных требований. По настоящему делу таких нарушений не допущено и автор жалобы на них не ссылается. Иное толкование Указа Губернатора, приведенное в жалобе должностного лица, основанием к отмене судебного постановления не является.
Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление судьи Сысертского районного суда Свердловской области от 05 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Кузьминых И.И. оставить без изменения, а жалобу должностного лица – без удовлетворения.
Судья:
СвернутьДело 5-119/2020
В отношении Кузьминых И.И. рассматривалось судебное дело № 5-119/2020 в рамках административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где по итогам рассмотрения было вынесено определение о возвращении протокола. Рассмотрение проходило в Сысертском районном суде Свердловской области в Свердловской области РФ судьей Филимоновой С.В. в первой инстанции.
Судебный процесс проходил с участием привлекаемого лица, а окончательное решение было вынесено 8 мая 2020 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Кузьминых И.И., вы можете найти подробности на Trustperson.
- Вид лица, участвующего в деле:
- Привлекаемое Лицо
- Перечень статей:
- ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Сысерть 08 мая 2020 года
Судья Сысертского районного суда Свердловской области Филимонова С.В., изучив в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
Кузьминых Ильи Ивановича, <данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л:
В Сысертский районный суд Свердловской области 08.05.2020 поступило для рассмотрения дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Кузьминых И.И.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении гр. Кузьминых И.И. составлены полицейским роты полиции Сысертского ОВО – филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Свердловской области» младшим сержантом полиции ФИО5
В силу положений ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонар...
Показать ещё...ушении.
Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ. В соответствии с данной нормой в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе событие административного правонарушения, место и время совершения административного правонарушения.
В силу положений ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ ответственность за данное правонарушение возникает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса,
При этом, для надлежащей квалификации содеянного по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в протоколе следует указать не только конкретные нормативные акты, устанавливающие правила поведения при введении режима повышенной готовности, но и отразить сведения о территории (например, ФИО3 <адрес>), на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, либо указать сведения о зоне чрезвычайной ситуации, и также отразить, является ли выявленное правонарушение исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ,
Тогда как, в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ 6<адрес>30520000001 должностным лицом указано, что 03.05.2020 в 14.03 час., гражданин Кузьминых И.И., зарегистрированный по адресу: ФИО3 <адрес>, в нарушении запрета на посещение общественных мест, покинул место проживания (регистрации) и находился на парковке, рядом с администрацией Сысертского ГО, расположенной по адресу: <адрес>, чем нарушил требования п.п. 3 п. 3 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ (с изменениями, внесенными Указом Губернатора Свердловской области от 30.03.2020 № 150-УГ) «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-hCov)», п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, ст. 4.1 ст. 28 Федерального закона от 21.12.19994 № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и технического характера, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Однако, в нарушение части 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе не отражено надлежащим образом описание события административного правонарушения.
Наличие указанного недостатка протокола обязывает судью в рамках подготовки дела к рассмотрению на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ вынести определение о возвращении протокола должностному лицу, поскольку несоответствие протокола требованиям ст. 28.2 КоАП РФ является существенным процессуальным нарушением и не может быть восполнены в суде. По указанной причине, в соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ данный протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Кузьминых И.И. подлежат возвращению должностному лицу, его составившему для устранения имеющихся недостатков.
На основании выше изложенного, руководствуясь п.п. 3, 5 ст. 29.1, 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Кузьминых Ильи Ивановича, а также прилагаемые к протоколу материалы начальнику Сысертского ОВО – филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Свердловской области» подполковнику полиции Соболь С.С. для устранения недостатков, имеющихся для рассмотрения данного протокола.
Копию определения направить лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении – Кузьминых И.И.
Данное определение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Сысертский районный суд лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.
Судья С.В. Филимонова
СвернутьДело 5-131/2020
В отношении Кузьминых И.И. рассматривалось судебное дело № 5-131/2020 в рамках административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где по итогам рассмотрения было вынесено определение о возвращении протокола. Рассмотрение проходило в Сысертском районном суде Свердловской области в Свердловской области РФ судьей Филимоновой С.В. в первой инстанции.
Судебный процесс проходил с участием привлекаемого лица, а окончательное решение было вынесено 18 мая 2020 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Кузьминых И.И., вы можете найти подробности на Trustperson.
- Вид лица, участвующего в деле:
- Привлекаемое Лицо
- Перечень статей:
- ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Сысерть 19 мая 2020 года
Судья Сысертского районного суда Свердловской области Филимонова С.В., изучив в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
Кузьминых Ильи Ивановича, 31.01.1981 года рождения, уроженца г. Сысерть Свердловской области, гражданина РФ, проживающего по адресу: Свердловская область, г. Сысерть, ул. Карла Либкнехта, 117, работающего в ООО «Тотем» монтажником, сведений о привлечении ранее указанного лица к административной ответственности у суда не имеется,
У С Т А Н О В И Л:
В Сысертский районный суд Свердловской области 18.05.2020 поступило для рассмотрения дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Кузьминых И.И.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении гр. Кузьминых И.И. составлены полицейским роты полиции Сысертского ОВО – филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Свердловской области» младшим сержантом полиции ФИО3
В силу положений ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно п. п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и до...
Показать ещё...статочно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ. В соответствии с данной нормой в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе событие административного правонарушения, место и время совершения административного правонарушения, а также статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершенное административное правонарушение.
Как следует из протокола 6<адрес>30520000001, составленного должностным лицом 14.05.2020, в нем имеется описание события административного правонарушения, вменяемого Кузьминых И.И., однако, в нарушение части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, действия последнего должностным лицом не квалифицированы, поскольку в протоколе не указана статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающая административную ответственность за совершенное этим лицом административное правонарушение.
Наличие указанного недостатка протокола обязывает судью в рамках подготовки дела к рассмотрению на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ вынести определение о возвращении протокола должностному лицу, поскольку несоответствие протокола требованиям ст. 28.2 КоАП РФ является существенным процессуальным нарушением и не может быть восполнены в суде. По указанной причине, в соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ данный протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Кузьминых И.И. подлежат возвращению должностному лицу, его составившему для устранения имеющихся недостатков.
На основании выше изложенного, руководствуясь п.п. 3, 5 ст. 29.1, 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Кузьминых Ильи Ивановича, а также прилагаемые к протоколу материалы начальнику Сысертского ОВО – филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Свердловской области» подполковнику полиции ФИО4 для устранения недостатков, имеющихся для рассмотрения данного протокола.
Копию определения направить лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении – Кузьминых И.И.
Данное определение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Сысертский районный суд лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.
Судья С.В. Филимонова
СвернутьДело 5-140/2020
В отношении Кузьминых И.И. рассматривалось судебное дело № 5-140/2020 в рамках административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в ходе рассмотрения было вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Рассмотрение проходило в Сысертском районном суде Свердловской области в Свердловской области РФ судьей Филимоновой С.В. в первой инстанции.
Судебный процесс проходил с участием привлекаемого лица, а окончательное решение было вынесено 5 июня 2020 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Кузьминых И.И., вы можете найти подробности на Trustperson.
Отсутствие события административного правонарушения
- Вид лица, участвующего в деле:
- Привлекаемое Лицо
- Перечень статей:
- ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ
Дело №40817810604900317040
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Сысерть 05 июня 2020 года
Судья Сысертского районного суда Свердловской области Филимонова С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
Кузьминых Ильи Ивановича, <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ полицейским роты полиции Сысертского ОВО-филиала ФГКУ «КВО ВНГ России по Свердловской области» участковым МО МВД России «Сысертский» Бекасовым А.А. в отношении Кузьминых И.И. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, за то, что 03.05.2020 в 14:03 час., Кузьминых И.И., находился по адресу: ФИО2 <адрес>, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Свердловской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации и в нарушение требований п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 и п. 8 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», а именно покинул место своего проживания (ФИО2 <адрес>), с целью прогулки, и находился на рас...
Показать ещё...стоянии более 100 метров от дома.
В судебное заседание Кузьминых И.И. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в суд, с ходатайством об отложении дела, не обращался, при этом в материалах дела имеется его письменное ходатайство о рассмотрении дела без его участия.
В качестве доказательств виновности Кузьминых И.И. в совершении вменяемого ему административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, должностным лицом суду представлен: протокол об административном правонарушении от 27.05.2020 66ОВО 62930030520000001 составленный в отношении Кузьминых И.И.; рапорты сотрудников Сысертского ОВО – филиал ФГКУ «УВО ВНГ России по Свердловской области» Бекасова А.А. и Молоокий Ф.Г. от 03.05.2020, из которых следует, что в этот день в ходе патрулирования, по адресу: г. Сысерть, ул. Ленина, 35, выявлен гр. Кузьминых И.И., который покинул место своего проживания (пребывания) в целях приобретения алкоголя и употребления его дома; письменные объяснения Кузьминых И.И. от ДД.ММ.ГГГГ, отобранными у последнего должностным лицом, из которых следует, что проживает он по адресу: ФИО2 <адрес>. В этот день, вышел из дома в магазин «Красное/Белое» для покупки алкоголя.
Как установлено судье, за нарушение как федеральных правил поведения в условиях режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, так и правил, принимаемых субъектами РФ, с 01.04.2020 установлена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ
В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.
Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 № 417 (далее - Правила).
Правила предусматривают, в том числе, что граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (пункт 1 Правил).
Так же, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
В силу положений ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 № 68-ФЗ граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Указом Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ (ред. от 30.04.2020) «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» в связи с угрозой распространения на территории Свердловской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Свердловской области был введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Свердловской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Пунктом 8 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ (ред. от 30.04.2020) установлено, что жителям Свердловской области не следует покидать места проживания (пребывания), за исключением обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Свердловской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.
Согласно п. 1 Перечня должностных лиц органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, включая должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 КоАП РФ, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 12.04.2020 № 975-р, должностные лица подразделений вневедоственной охраны войск национальной гвардии, уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях по ст. 20.6.1 КоАП РФ.
С учетом вышеизложенного, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Кузьминых И.И. составлен полномочным должностным лицом.
В рапорте должносных лиц Бекасова А.А. и Молоокий Ф.П. от 03.05.2020, указано, что Кузьминых И.И., находясь по адресу: г. Сысерть, ул. Ленина, 35, покинув место своего жительства с целью приобретения алкоголя, что также не противоречит показаниями самого Кузьминых И.И., пояснившего, что он направлялся в магазин «Красное/Белое» для приобретения алкоголя, т.е. товара.
Вместе с тем, как уже указано выше судьей, в Указ Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ (ред. от 30.04.2020) установлено, что жителям Свердловской области разрешено следовать к ближайшему месту приобретения товаров. При этом, как следует из данного Указа Губернатора, требования находиться на расстоянии не более 100 метров от места проживания, касаются выгула домашних животных.
При таких обстоятельствах вывод должностного лица о нарушении Кузьминых И.И. режима самоизоляции и наличии в его действиях объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, является необоснованным.
В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 22.1, 23.1, 25.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Кузьминых Ильи Ивановича прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, т.е. в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Копию настоящего постановления вручить Кузьминых И.И. и также направить в Сысертское ОВО - филиал ФГКУ «УВО ВНГ России по Свердловской области»
Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Сысертский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья С.В. Филимонова
Свернуть