Кузнеова Тамара Адольфовна

№ 2-511/2013 август 2013г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2013г. п.г.т. Умба

Кандалакшский районный суд Мурманской области постоянное судебное присутствие в пгт. Умба Терского района Мурманской области в составе:

председательствующего судьи – Рубана В.В.,

при секретаре Лобовой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецовой Т.А. к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 5 о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период за июнь и июль 2013 года в размере <данные изъяты> с учетом вычета налога на доходы физических лиц и о возложении обязанности произвести перерасчет отпускных за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Кузнецова Т.А. обратилась в суд с иском к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 5 (далее по тексту – МБДОУ детский сад № 5) о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период июнь и июль 2013 года в размере <данные изъяты> с учетом вычета налога на доходы физических лиц и о возложении обязанности произвести перерасчет отпускных за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование иска Кузнецова Т.А. указала, что работает в МБДОУ детский сад № 5 с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Начисление истцу заработной платы производилось и производится работодателем без учета требований закона, регламентирующих повышение оплаты труда работников в районах Крайнего Севера, что привело к нарушению трудовых прав работника. Заработная плата истцу за июнь и июль 2013 года начислялась менее установленной федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» с учётом положений об оплате труда в организациях, распо...

...ложенных в районах Крайнего Севера. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находится в отпуске. Считает, что имеются основания для возложения обязанности на ответчика по перерасчету выплаченных ей отпускных с учетом измененной заработной платы.

Истец в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, направила в суд заявление, в котором просила рассмотреть дело без её участия, иск поддерживает, уточнив в части взыскания с ответчика недоначисленной и недовыплаченной заработной платы за июнь и июль в сумме <данные изъяты>

Представитель МБДОУ детский сад № 5 в судебном заседании участие не принимал, извещен судом о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Заведующая МБДОУ детский сад № 5 Талых Н.Н. направила отзыв, в котором просит рассмотреть дело без участия их представителя, с иском согласна.

Суд, изучив материалы дела, признаёт исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (статья 7, часть 2); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 37, часть 3).

В соответствии с абзацами 2 и 7 части 2 статьи 22 Трудового кодекса РФ (далее – ТК РФ) работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с названным Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно части 1 статьи 133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

Часть 3 статьи 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В силу положений статьи 146 ТК РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 ТК РФ).

Нормы Главы 50 ТК РФ устанавливают особенности оплаты труда работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, направленные на обеспечение государственных гарантий повышенной по сравнению со всеми остальными категориями работников оплаты труда.

В силу положений Главы 50 ТК РФ районный коэффициент для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть менее минимального размера труда, установленного федеральным законом па всей территории Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, материалами дела подтверждено, что Кузнецова Т.А. работает в МБДОУ детский сад № 5 с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Постановлением Администрации Мурманской области от 27.01.1992 № 64 (ред. от 14.05.1992) «О районном коэффициенте к заработной плате рабочих и служащих Мурманской области», для рабочих и служащих всех объединений, предприятий, в том числе малых и совместных, организаций и учреждений, расположенных на территории Мурманской области, установлен районный коэффициент к заработной плате, равный 1,5.

Оклад истца составляет <данные изъяты>

Соглашением Правительства Мурманской области, Облсовпрофа, Союза промышленников и предпринимателей Мурманской области от 29 ноября 2010г. «О минимальной заработной плате в Мурманской области на 2011-2013 годы», с 01 марта 2013 года в Мурманской области минимальная заработная плата установлена в размере 9590 рублей, с 01 июля 2013 года – в размере 10165 рублей. Соглашение действует, в том числе в отношении работодателей – государственных областных учреждений Мурманской области: муниципальных учреждений и других организаций, финансируемых из соответствующих бюджетов (п. 4.1).

Федеральным законом от 03 декабря 2012г. «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 01 января 2013 года установлен в размере 5205 рублей в месяц, с начислением районного коэффициента (50%) и северной надбавки (80%) размер начисленной заработной платы должен быть не ниже 11971,50 рублей.

Суд соглашается с доводом истца о том, что работодатель производил начисление заработной платы с нарушением действующего законодательства.

Нормы главы 50 ТК РФ устанавливают особенности оплаты труда работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, направленные на обеспечение государственных гарантий повышенной по сравнению со всеми остальными категориями работников оплаты труда и, которые не были изменены законодателем при внесении изменений в статьи 129 и 133 ТК РФ. Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 ТК РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Соглашение Правительства Мурманской области, Облсовпрофа, Союза промышленников и предпринимателей Мурманской области от 29 ноября 2010г. «О минимальной заработной плате в Мурманской области на 2011-2013 годы», которым установлен размер минимальной заработной платы в Мурманской области с 01 марта 2013 года – в размере 9590 рублей, с 01 июля 2013 года – в размере 10165 рублей, суд полагает противоречащим Трудовому кодексу Российской Федерации и не подлежащим применению в данном случае, поскольку в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы, но этот размер не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (статья 133.1 ТК РФ). Следовательно, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно представленным расчетным листам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Вместе с тем, месячная заработная плата истца, работающего в условиях Крайнего Севера, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности) в 2013г., не может быть ниже 11971 руб. 50 коп.

Размер недоначисленной истцу заработной платы за указанный в иске период ответчиком не оспаривается, соответствует расчету, предоставленному ответчиком, поэтому у суда нет оснований сомневаться в его достоверности и правильности.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Анализируя установленные по делу обстоятельства, применяя указанные нормы права, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию недоначисленная заработная плата за июнь и июль 2013г. в размере <данные изъяты>., с учетом вычета налога на доходы физических лиц.

Установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находится в отпуске. При этом расчет отпускных производился из размера средней заработной платы (среднего заработка), определенной исходя из фактически начисленной истцу заработной платы и фактически отработанного времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата.

В материалах дела имеется копия решения суда:

№ от ДД.ММ.ГГГГ, которым удовлетворен иск Кузнецовой Т.А. к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 5 о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за март-апрель 2013 года в размере <данные изъяты> с учетом вычета налога на доходы физических лиц. Указанным решением с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 5 в пользу Кузнецовой Т.А. взыскана недоначисленная и невыплаченная заработная плата за март-апрель 2013 года в размере <данные изъяты>., с учетом вычета налога на доходы физических лиц. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 114 Трудового кодекса Российской Федерации, работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.

Статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что при любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 года № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» установлены особенности порядка исчисления средней заработной платы (среднего заработка) для всех случаев определения ее размера, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации.

Согласно пункту 4 этого Постановления, расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата.

Суд соглашается с мнением истца, что имеются основания для возложения обязанности на ответчика по перерасчету выплаченных истцу отпускных с учетом измененной заработной платы.

Учитывая, что подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, истец освобожден от уплаты государственной пошлины по данному делу, а в силу части 1 статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, государственная пошлина, размер которой согласно пункта 1 статьи 333.19 НК РФ составляет <данные изъяты>., подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета Терского района Мурманской области.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Кузнецовой Т.А. к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детский сад № 5 удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 5 в пользу Кузнецовой Т.А. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за июнь и июль 2013 года в размере <данные изъяты> с учетом вычета налога на доходы физических лиц.

Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 5 произвести Кузнецовой Т.А. перерасчет заработной платы за время нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом измененной заработной платы.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад № 5 в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Данное решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через постоянное судебное присутствие Кандалакшского районного суда Мурманской области в пгт. Умба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.В. Рубан