Кузюков Николай Николаевич

Дело (УИД) №60RS0002-01-2021-001981-02

Производство № 5-1761/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

16 апреля 2021 года г. Великие Луки

Судья Великолукского городского суда Псковской области Тевс М.В.,

при секретаре Беллавиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Кузюкова ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> гражданина РФ, имеющего среднее техническое образование, вдовца, иждивенцев не имеющего, пенсионера, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> паспорт № № выдан ДД.ММ.ГГГГ, к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

09 апреля 2021 года в 14 час 10 минут Кузюков Н.Н. находился в помещении магазина «Пятерочка», расположенного по адресу: Псковская область г. Великие Луки, ул. Дальняя, д.18, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) в период действия режима повышенной готовности, введенного на территории Псковской области Распоряжением Администрации Псковской области от 05.03.2020 № 133-р, чем нарушил Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, и подпункт «е» подпункта 4 пункта 2 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 № 30-УГ «О мерах по противодействию распространению на территории Псковской области новой коронавирусной ин...

...фекции (COVID-19)» (в редакции указа Губернатора Псковской области от 04.12.2020 № 212-УГ, от 15.01.2021 №2-УГ и от 26.03.2021 № 37-УГ).

В судебном заседании Кузюков Н.Н., не пожелавший воспользоваться помощью защитника вину в инкриминируемом ему административном правонарушении признал, при этом указал, что поспешил, хоте по-быстрому зайти купить товар и выйти из магазина. А когда вошел его заметили сотрудники полиции. Маску он одел уже в магазине.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 1.2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02 марта 2020 года № 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) предписывается с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года).

Такие Правила утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417 (далее - Правила).

В подпункте «в» пункта 4 указанных Правил, закреплено, что при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Указом Губернатора Псковской области от 15 марта 2020 года № 30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на территории Псковской области введены ограничительные мероприятия (карантин).

Данный Указ Губернатора Псковской области вынесен в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», статьями 6 и 31 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», статьями 6 и 12 Закона области от 04 мая 2008 г. № 762-ОЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», на основании распоряжения Администрации области от 05 марта 2020 г. № 133-р «О введении режима повышенной готовности Псковской областной - территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Псковской области».

Согласно пункту 1 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 года № 30-УГ (в редакции указа Губернатора Псковской области от 26.03.2021 № 37-УГ) на территории Псковской области ограничительные мероприятия (карантин) введены по 15 апреля 2021 года.

Подпунктом «е» подпункта 4 пункта 2 указа Губернатора Псковской области от 15 марта 2020 года № 30-УГ (в редакции указа Губернатора Псковской области от 04.12.2020 № 212-УГ и от 15.01.2021 №2-УГ) установлена обязанность граждан носить одноразовые маски, или многоразовые маски, или респираторы для защиты органов дыхания в общественном транспорте (в том числе в легковом такси), в местах приобретения товаров (в том числе на территориях рынков, ярмарок, торговых центров, торгово-развлекательных центров), в местах выполнения работ, оказания услуг (в том числе в спортивно-развлекательных центрах, объектах предприятий общественного питания, за исключением времени приема пищи), в лифте, на работе (при одновременном нахождении в помещении более одного гражданина), в иных общественных местах (в случае невозможности соблюдения социальной дистанции до других граждан, предусмотренной подпунктом "а" настоящего подпункта), за исключением случаев, когда актами Главного государственного санитарного врача Российской Федерации разрешено нахождение граждан в общественном месте без масок.

Указ Губернатора Псковской области от 15.03.2020 № 30-УГ вступил в силу со дня официального опубликования.

Официальное опубликование указанного документа было произведено в сетевом издании «Нормативные правовые акты Псковской области» http://pravo.pskov.ru/, 15.03.2020 года.

В судебном заседании установлено, что 09.04.2021 года в 14 час 10 минут Кузюков Н.Н. находился без одноразовой маски, или многоразовой маски, или респиратора в помещении магазина «Пятерочка», расположенного по адресу: Псковская область г. Великие Луки, ул. Дальняя д.18, то есть в общественном месте – месте приобретения товаров, в период объявленного карантина новой короновирусной инфекции COVID-19, при введении режима повышенной готовности на территории, где существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Вина Кузюкова Н.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении №2798 от 09.04.2021 года, где изложены обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1. КоАП РФ, рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Великие Луки ФИО8 от 09.04.2021 года.

Все предоставленные судье материалы составлены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержат все необходимые сведения, подписи и сомнений у судьи не вызывают.

Согласно позиции Верховного Суда РФ, высказанной в Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи.

Судья считает установленным, что Кузюков Н.Н. своими действиями допустил нарушение подпункта «е» подпункта 4 пункта 2 Указа Губернатора Псковской области от 15 марта 2020 года № 30-УГ.

Кроме того, судья считает излишне вмененным Кузюкову Н.Н. нарушение пункта 8.10.3 «МР 3.1.0140-2018 3.1 Профилактика инфекционных болезней», поскольку данный документ является методическими рекомендациями.

Методические рекомендации не обладают признаками акта, содержащего разъяснения законодательства и обладающего нормативными свойствами, носят рекомендательный характер, а потому судья исключает нарушение пункта 8.10.3 «МР 3.1.0140-2018 3.1 Профилактика инфекционных болезней» из объема, вмененного административного правонарушения.

Таким образом, действия Кузюкова Н.Н. судья квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и считает его вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу доказанной.

Признаков, предусмотренных статьей 2.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Основания для применения ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствуют.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в силу ст. 4.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях, по делу является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья по делу не находит.

При назначении административного наказания, судьёй учитываются характер совершенного Кузюковым Н.Н. административного правонарушения, данные о его личности, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, его имущественное положение и руководствуясь основной целью административного наказания – предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, и исходя из установленного ст. 55 Конституции РФ принципа справедливости и соразмерности наказания, назначает Кузюкову Н.Н. наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Кузюкова ФИО9 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Административный штраф перечислить: получатель УФК по Псковской области (ОМВД России по г. Великие Луки), ИНН 602501590, КПП 602501001, ОКТМО 58710000, р/счет 40101810400001010002 в Отделение Псков, БИК 015805002, кор/счет 04571409710, КБК 18811601201010601140, УИН 188803602100200 27989.

Разъяснить Кузюкову Н.Н., что согласно ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами";

- при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесятидневного срока, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Документ об уплате штрафа следует предоставить в Великолукский городской суд по адресу: г. Великие Луки ул. Пушкина д. 10/1.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, последствия неуплаты штрафа в предусмотренный законом срок в виде привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, санкция которой влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд Псковской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Тевс М.В.

Дело №5-3003/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

04 августа 2020 года г.Брянск

Судья Бежицкого районного суда г.Брянска Кравцова Т.В. (г.Брянск, ул.Майской Стачки, д.9), с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Кузюкова Николая Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.<данные изъяты>

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 35 минут Кузюков Н.Н. находился в месте общего пользования (на улице), а именно у <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), тем самым нарушил Правила поведения, установленные п. 3.6 Постановления Правительства Брянской области №235-п от 29.05.2020 «О внесении изменений в Постановление Правительства Брянской области №106-п от 17.03.2020 «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области».

Определением должностного лица ОП-1 УМВД России по г.Брянску от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Бежицкий районный суд г.Брянска.

В судебном заседании Кузюков Н.Н. вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил суду, что ДД.ММ.ГГГГ находился в общественном месте без маски. В содеянном раскаивается. Других заявлений и ходатайств от него не поступило.

Судья, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, полагает, что Кузюков Н.Н. ...

...совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Как следует из п.3.6 постановления Правительства Брянской области № 235-п от 29.05.2020 «О внесении изменений в Постановление Правительства Брянской области №106-п от 17.03.2020 «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области», в связи с угрозой распространения на территории Брянской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), необходимо использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на улицах и в других местах общего пользования, на всех объектах розничной торговли, в аптеках, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях, продолжающих свою работу, в медицинских организациях).

Вина Кузюкова Н.Н. в совершении данного правонарушения подтверждается его объяснениями от ДД.ММ.ГГГГ, а также в судебном заседании, в которых последний признал свою вину и обстоятельства правонарушения, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений у суда не вызывают.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу, что вина Кузюкова Н.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, доказана.

Собранные по делу доказательства свидетельствуют о том, что в нарушение данных запретов ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 35 минут Кузюков Н.Н. находился в месте общего пользования (на улице), а именно у <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), тем самым нарушил Правила поведения, предусмотренные п.3.6 постановления Правительства Брянской области № 106-п от 17.03.2020 (ред. № 235-п от 29.05.2020).

Совершенные Кузюковым Н.Н. действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

При назначении наказания судья учитывает характер, общественную значимость совершенного административного правонарушения, влияние назначенного наказания на исправление правонарушителя, личность виновного, и приходит к выводу о необходимости назначения Кузюкову Н.Н. наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями 29.10, 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Кузюкова Николая Николаевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г.Брянска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.В. Кравцова