Квиткина Наталья Васильевна

Дело № 2-630/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пос. Чертково 18 декабря 2017 года.

Чертковский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего Кадурина С.А.,

при секретаре Вербицкой Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Квиткиной Натальи Васильевны к администрации муниципального образования «Ольховчанское сельское поселение» Чертковского района Ростовской области о признании права собственности на недвижимое имущество, третьи лица: Квиткин Н.И., Романова Е.Н.

У С Т А Н О В И Л:

Истец Квиткина Н.В. обратилась в Чертковский районный суд Ростовской области с иском к администрации муниципального образования «Ольховчанское сельское поселение» Чертковского района о признании права собственности на недвижимое имущество. В обоснование своих требований Квиткина Н.В. указала, что на основании выписки № из похозяйственной книги №5 и справки № выданной администрацией Ольховчанского сельского поселения Чертковского района Ростовской области 10.07.2017 года, ей принадлежит жилой дом саманный, оштукатуренный цементным раствором общей площадью 74,5 кв.м, в том числе жилой площадью 41,8 кв.м литер (А,а2,а3), расположенный по адресу: <адрес>. Арестов, запрещений, задолженности по налогам на жилой дом и земельный участок нет. Первоначальная запись о владельце внесена в 1991 году. Вышеуказанный жилой дом, расположен на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 3654 кв.м, расположенный на землях населённых пунктов (в жилой зоне), предоставленный под жилую застройку индивидуальную, принадлежащий ей по праву собственности на основании: постановления главы администрации Ольховчанского сельского Совета Чертковского района Ростовской области № от 20.02.1993 года; постановления главы администрации Ольховчанского сельского поселения Чертковского района Ростовской области № от 06.02.2017 года; свидетельства на право собственности на землю от 08.03.1993 года №, выданного администрацией Ольховчанского сельского Совета Чертковского района Ростовской области. Право собственности на земельный участок зарегистрировано в ЕГРН, запись регистрации № от 17.02.2017 года, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках зарегистрированных прав на объект недвижимости от 17.02.2017 года, выданной Чертковским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области. 23.03.2017 года она обратилась в Отдел архитектуры администрации Чертковского района Ростовской области с письменным заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию жилого дома, включающей в себя: переустройство, перепланировку и строительство пристройки к жилому дому с целью увеличений общей площади жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> 06.04.2017 года ей выдали разрешение на реконструкцию жилого дома № и решение о согласовании переустройства и перепланировки жилого дома, после чего, она произвела реконструкцию жилого дома путём строительства пристройки литер (а2) и литер (а3). В связи с произведённой реконструкцией жилого дома, общая площадь здания составила 74,5 кв.м, в том числе жилая площадь 41,8 кв.м. 26.06.2017 года она обратилась в МФЦ с письменным заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию жилого дома, после чего ей выдали расписку о получении разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости. Согласно разрешению на ввод объекта в эксплуатацию № администрации Чертковского района Ростовской области от 07.07.2017 года, жилой дом с кадастровым номером №, площадью 74,5 кв.м, в том числе жилой 41,8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> введён в эксплуатацию. Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, жилой дом с кадастровым номером №, площадью 48,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, состоит на государственном кадастре недвижимости. Сведения об объекте недвижимости имеют статус ранее уч...

...тённые, следовательно, ранее органом Бюро технической инвентаризации проводилась инвентаризация вышеуказанного объекта. Однако сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. На данный момент она обратилась в регистрационный орган для того, чтобы зарегистрировать право собственности на вышеуказанный жилой дом. Однако Чертковским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, ей было отказано в регистрации права собственности на жилой дом, в связи с тем, что разрешительная документация на строительство жилого дома отсутствует. Она обратилась с письменным заявлением к инженеру-строителю ФИО1 для обследования на соответствие строительных норм и не нарушает ли права и охраняемые законом интересы других лиц либо создаёт угрозу жизни и здоровью граждан строительство жилого дома литер (А,а2,а3), расположенного по адресу: <адрес> Согласно техническому заключению инженера-строителя ФИО1 вынесено следующее: «В результате проведённого обследования жилого дома литер (А,а2,а3) общее техническое состояние несущих конструкций здания (фундаментов, стен, перекрытий) соответствуют требованиям СП70.13330.2012. Свод правил. Несущие и ограждающие конструкции актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87, а также санитарным нормам и правилам «САНПИН 2.1.2.1002-00» Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям и СП 4.13130.2013. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объёмно-планировочным и конструктивным решениям. Издание официальное. Москва 2013 год. Рельеф территории жилого дома литер (А,а2,а3) и прилегающая территория обеспечивает отвод поверхностных вод от зданий за пределы участка. Следов нарушения несущей способности и потери прочности фундаментов жилого дома литер (А,а2,а3) не обнаружено. Несущие конструкции жилого дома литер (Аа,2а,3) (стены, перекрытия) обеспечивают безаварийную эксплуатацию зданий и его элементов. Полная готовность выполненных строительных конструкций зданий, с конструктивной точки зрения, не препятствует дальнейшему выполнению оформлению юридической правовой документации здания. Строения созданы без нарушений градостроительных и строительных норм и правил и сохранение этих строений не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан. Учитывая, что строительство жилого дома с кадастровым номером № выполнено с соблюдением СНиП 2.08.0189 «Жилые здания», СНиП 2.07.01-89* «Планировка и застройка городских и сельских поселений», эксплуатация вышеуказанного объекта, расположенного по адресу: <адрес>, возможна, и его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан. Просит суд признать за ней право собственности на жилой дом с кадастровым номером 61:42:0110201:346 общей площадью 74,5 кв.м, в том числе жилой площадью 41,8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Истец Квиткина Н.В. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования и просила их удовлетворить в полном объёме.

Представитель ответчика глава администрации муниципального образования «Ольховчанское сельское поселение» Чертковского района Ростовской области Беденко П.П. в судебное заседание не явился, в адрес суда направил заявление, в котором просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признал в полном объёме.

Третьи лица Квиткин Н.И. и Романова Е.Н. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражали.

Выслушав истца, третьих лиц, изучив представленные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В судебном заседании установлено, что истец Квиткина Н.В. является собственником земельного участка, площадью 3654 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> предоставленного под жилую застройку индивидуальную. Указанное обстоятельство подтверждено в судебном заседании представленной истцом выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных прав на объект недвижимости (сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости) с кадастровым номером № от 17.02.2017 года.

Согласно справке администрации Ольховчанского сельского поселения от 10.07.2017 года № Квиткиной Н.В. принадлежат на праве собственности земельный участок и расположенные на нём жилой дом литер (А,а2,а3) саманный, общей площадью 74,5 кв.м, в том числе жилой площадью 41,8 кв.м и надворные постройки: сарай литер «В» саманный, площадью 9,7 кв.м, сарай литер «Д» саманный, площадью 11,9 кв.м, погреб литер «Е» каменный площадью 23,2 кв.м, забор литер «№1» металлическая штамповка, площадью 20,20 кв.м, ворота литер «№2» металлические с калитками, на кирпичных столбах, площадью 8,9 кв.м, расположенные по адресу: <адрес> Первоначальная запись о владельце Квиткиной Н.В. внесена на 01.01.1991 года в похозяйственной книге том №5, лицевой счёт №. Основание похозяйственная книга администрации Ольховчанского сельского поселения на 10.07.2017 года, №2, лицевой счёт №

При этом, суд учитывает, что похозяйственная книга в указанный период времени являлась документом, содержащим данные учёта расположенных в сельской местности жилых и нежилых строений, записи о собственнике строения, характеристике строения, об основании принадлежности строения правообладателю.

Поскольку отсутствовали иные учётные системы, в определённые периоды времени федеральные органы исполнительной власти рассматривали похозяйственные книги как единственный источник получения данных не только о количественном и качественном составе жилищного фонда в сельской местности, данных о предоставленных гражданам земельных участках, но и о правообладателях строений и сооружений, расположенных в сельской местности, а также об обладателях вещных прав на земельные участки.

Так, выписки (справки) из похозяйственных книг в период действия Указа Президента РФ от 27.12.1991 г. №323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" рассматривались Государственным комитетом по земельной реформе РСФСР в качестве правоустанавливающих документов при оформлении свидетельств о праве собственности на землю, о праве бессрочного (постоянного) пользования землей (письмо Роскомзема от 13.01.1992 г. №3-14/60).

Министерство строительства РФ при проведении оценки строений, помещений, сооружений для целей налогообложения непроинвентаризованные строения и сооружения, расположенные на территории сельских населенных пунктов, считало принадлежащими гражданам на праве собственности также на основании записей в похозяйственных книгах (письмо Минстроя РФ от 18.09.1994 г. №151-Т/56).

При этом суд также учитывает, что строительство жилого дома произведено до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», земельный участок, на котором произведено строительство жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> на основании постановления Главы Ольховчанского сельсовета Чертковского района Ростовской области от 20.02.1993 года № предоставлен в собственность Квиткиной Н.В., разрешённое использование – под жилую застройку индивидуальную.

Квиткиной Н.В. 06.04.2017 года главным архитектором Чертковского района ФИО2 выдано решение о согласовании переустройства и перепланировки жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

Согласно разрешению на ввод в эксплуатацию от 07.07.2017 года № администрация Чертковского района Ростовской области разрешает Квиткиной Н.В. ввод в эксплуатацию реконструированного объекта капитального строительства жилого дома с кадастровым номером 61:42:0110201:346, расположенного по адресу: <адрес>

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путём признания права, при этом данный способ защиты подлежит применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения, а нарушено или оспорено может быть только существующее право. Признание права как способ защиты возможно, когда само право уже существует и необходимо лишь судебное подтверждение данного факта.

В материалах дела отсутствуют и в суд не представлены доказательства недопустимости строительства данного объекта на земельном участке; несоответствия постройки параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; нарушение прав и охраняемые законом интересов других лиц или создание угрозы жизни и здоровью граждан.

По заключению судебного эксперта ФИО1 по результатам обследования строительных конструкций здания жилого дома установлено, что строения созданы без нарушений градостроительных и строительных норм и правил и сохранение этих строений не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, проверив обстоятельства по делу, исследовав в судебном заседании предоставленные по делу доказательствам, с учётом норм вышеуказанного материального и процессуального права, суд, исходя из исковых требований, приходит к выводу о возможности признания права собственности Квиткиной Н.В. на недвижимое имущество.

Руководствуясь ст.ст.194-197, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Квиткиной Натальи Васильевны к администрации муниципального образования «Ольховчанское сельское поселение» Чертковского района Ростовской области о признании права собственности на недвижимое имущество, удовлетворить.

Признать за Квиткиной Натальей Васильевной право собственности на жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 74,5 кв.м, в том числе жилой 41,8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Настоящее решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Чертковский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Решение изготовлено в окончательной форме 22 декабря 2017 года.

Председательствующий: