Кюрбеков Замир Бегович

Дело № 2а-289/2024

УИД: 26RS0025-01-2024-000562-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалександровск 12 апреля 2024 года

Новоалександровский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Карпенко Д.Н.,

при секретаре Федоренко Е.Н.,

с участием представителя административного истца - помощника прокурора Новоалександровского района Ставропольского края Ходуса В.А.,

административного ответчика Кюребекова З.Б., участвующего в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Новоалександровского района Ставропольского края в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к Кюребекову Замиру Беговичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Новоалександровского района Ставропольского края в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к Кюребекову З.Б. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Новоалександровского района проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, по результатам которой установлено, что на основании водительского удостоверения серия 9927 № 313381 от 30.03.2022 Кюребеков З.Б. имеет право управления транспортными средствами категорий «В, В1 (AS), М». Вместе с тем, Кюребекову З.Б. согласно выписке № 1983-2016, полученной из ГБУЗ СК «Ставропольская краевая специализированная психиатрическая больница № 1» поставлен диагноз: «Умственная отсталость легкой степени, с выраженными нарушениями поведения». Также с 2018 года Кюребеков З.Б. получает консультативную лечебную помощь у врача психиатра ГБУЗ СК «Новоалександровская районная больница» с ди...

...агнозом: «F70 умственная отсталость легкой степени с выраженными нарушениями поведения». Таким образом, состояние здоровья Кюребекова З.Б. в настоящее время препятствует безопасному управлению транспортными средствами, что создает реальную опасность причинения вреда жизни и здоровью неопределенному кругу граждан – участников дорожного движения, а также их имуществу.

На основании изложенного просит прекратить действие права Кюребекова З.Б. на управление транспортными средствами категорий «В, В1 (AS), М» (водительское удостоверение серия 9927 № 313381 от 30.03.2022); возложить на Кюребекова З.Б. обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу возвратить водительское удостоверение серия 9927 № 313381 от 30.03.2022 в МРЭО ГИБДД города Изобильный ГУ МВД России по Ставропольскому краю.

В судебном заседании представитель административного истца - помощник прокурора Новоалександровского района Ставропольского края Ходус В.А. административное исковое заявление прокурора Новоалександровского района поддержал и настаивал на его удовлетворении.

В судебном заседании административный ответчик Кюребеков З.Б., участвующий посредством видеоконференцсвязи, не возражал против удовлетворения административного иска.

Представители заинтересованных лиц Управления ГИБДД ГУ МВД России по СК и ГБУЗ СК «Новоалександровская РБ» в судебное заседание не явились, по не известной суду причине, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. Руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд признает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции Российской федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Поскольку наличие водительского удостоверения у Кюребекова З.Б. может повлечь нарушение прав лиц, круг которых не определен, прокурор Новоалександровского района Ставропольского края правомерно обратился в защиту прав неопределенного круга лиц с настоящим административным иском в суд. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что настоящее административное исковое заявление подлежит рассмотрению по существу заявленных требований.

В силу п. 1 ст. 24 Федерального закона Российской Федерации от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

В соответствии со ст. 28 этого закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 28.04.1993 № 377 утвержден перечень медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Согласно данному перечню для водителей автотранспортными средствами установлены противопоказания при умственной отсталости и задержки умственного развития.

В соответствии с требованиями Перечня медицинских противопоказаний, медицинских показаний медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденных Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604, умственная отсталость (код заболевания F70 - F79), являются медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством.

Прокуратурой Новоалександровского района проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, по результатам которой установлено, что на основании водительского удостоверения серия 9927 № 313381 от 30.03.2022 Кюребеков З.Б. имеет право управления транспортными средствами категорий «В, В1 (AS), М».

Вместе с тем, Кюребекову З.Б. согласно выписке № 1983-2016, полученной из ГБУЗ СК «Ставропольская краевая специализированная психиатрическая больница № 1» поставлен диагноз: «Умственная отсталость легкой степени, с выраженными нарушениями поведения».

Также с 2018 года Кюребеков З.Б. находится на консультативно лечебной помощи у врача психиатра ГБУЗ СК «Новоалександровская районная больница» с диагнозом: «F70 умственная отсталость легкой степени с выраженными нарушениями поведения».

Поскольку состояние здоровья Кюребекова З.Б. в настоящее время препятствует безопасному управлению транспортными средствами, что создает реальную опасность причинения вреда жизни и здоровью неопределенному кругу граждан – участников дорожного движения, а также их имуществу, то данное обстоятельство является основанием к прекращению права административного ответчика на управление транспортными средствами.

Прекращение названного права административного ответчика не противоречит действующему законодательству, согласуется с положениями ст. 55 Конституции Российской Федерации, предусматривающей возможность ограничения прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии со ст. 50 Бюджетного кодекса Российской Федерации в федеральный бюджет, в том числе зачисляются налоговые доходы от государственной пошлины, за исключением государственной пошлины, подлежащей зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты и указанной в статьях 56, 61, 61.1 и 61.2 данного Кодекса.

Согласно п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению, в том числе налоговые доходы от государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями.

При этом в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» разъяснено, что при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

С учетом указанного разъяснения, принимая во внимание, что прокурор Новоалександровского района Ставропольского края как административный истец в силу ст. 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в размере 300 рублей подлежит взысканию с административного ответчика в доход бюджета Новоалександровского муниципального округа Ставропольского края.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Новоалександровского района Ставропольского края в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к Кюребекову Замиру Беговичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права Кюребекова Замира Беговича на управление транспортными средствами категорий «В, В1 (AS), М», предоставленного на основании водительского удостоверения серия 9927 № 313381 от 30.03.2022, по состоянию здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Возложить на Кюребекова Замира Беговича обязанность в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения суда в законную силу возвратить водительское удостоверение серия 9927 № 313381 от 30.03.2022 в МРЭО ГИБДД города Изобильный ГУ МВД России по Ставропольскому краю.

Взыскать с Кюребекова Замира Беговича в доход бюджета Новоалександровского муниципального округа государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Новоалександровский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, которое составлено 15.04.2024.

Судья Д.Н. Карпенко