Лабутина София Александровна

Дело № 2-1589/2021

УИД 52RS0014-01-2021-002389-88

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Городец 08 декабря 2021 года

Городецкий городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Самариной М.Д., с участием представителя истца по доверенности Абрамовой Н.В., ответчика Лабутиной С.А., при секретаре судебного заседания Бубновой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Федуринского сельсовета Городецкого муниципального района Нижегородской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области, Антипиной А. Ф., Лабутиной С. А. о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Федуринского сельсовета Городецкого муниципального района Нижегородской области обратилась в суд с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области, Антипиной А. Ф., Лабутиной С. А. о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

В обоснование исковых требований истец указал, что во исполнение постановления Правительства РФ от 04 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» производилась приватизация и реорганизация сельскохозяйственных предприятий, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. Распоряжением главы администрации Городецкого района Нижегородской области № 529-р от 19 апреля 1995 года был утвержден список членов ТОО «Волжское», которым поручено выдать свидетельства на право общей долевой собственности на землю без отвода земельных участков в натуре с размером земельной доли (пая) 5,19 га сельхозугодий. Сельскохозяйственные угодья, ранее закрепленные за ТОО «Волжское», были переданы в общую долевую собственность граждан. На основании вышеуказанного Распоряжения Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству ....... гражданам - членам ТОО «Волжское» были выданы свидетельства о праве собственности на землю (долю в праве общей долевой собственности на земельный участок ТОО «Волжское»), в том числе Антипиной А. Ф., которая получила Свидетельство на право собственности на землю серии РФ-ХХII * от *** с размером пая 5,19 га. По запросу в Главное управление ЗАГС ....... сведений, как о рождении, так и о смерти указанного лица, не имеется. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Сведений о действиях со стороны собственника доли и его правопреемников по настоящее время в отношении данной земельной доли, свидетельствующих о ее передаче в аренду равно иных сведений о распоряжении ею иным образом, не имеется, что влечет в свою очередь исключение части сельскохозяйственных земель из хозяйственного оборота и негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий. Земельная доля не используется по назначению более трех лет подряд, права на указанную земельную долю в соответствии с Федеральным закон...

...ом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" не зарегистрированы. Собственник указанной земельной доли умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не принял наследства. В период с 1996 года по настоящий момент часть собственников земельных долей распорядились ими по своему усмотрению путем выдела своих паев в натуре. На дату обращения с настоящим иском земельный участок, находящийся в общей долевой собственности бывших членов ТОО «Волжское», имеет следующие реквизиты: кадастровый *, площадь 7057600 кв. м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка, почтовый адрес ориентира: .......). Указанный земельный участок находится на территории муниципального образования «Федуринский сельсовет Городецкого муниципального района Нижегородской области». Администрация Федуринского сельсовета Городецкого муниципального района Нижегородской области, являющаяся органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составила списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в ст. 12.1 "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". *** данные списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в ст. 12.1 "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", были опубликованы в средствах массовой информации определенных субъектом Российской Федерации, а именно в газете «Городецкий вестник» и «Новости Заволжья» в установленном порядке. Официальный сайт в сети "Интернет" у Администрации Федуринского сельсовета Городецкого муниципального района Нижегородской области отсутствует, при этом списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в ст. 12.1 "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", были размещены на официальном сайте Администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области. Указанные списки также были размещены также на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования «Федуринский сельсовет Городецкого муниципального района Нижегородской области». Постановлением Администрации Федуринского сельсовета Городецкого муниципального района Нижегородской области № 107 от ***, был утвержден список невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым *, расположенный по адресу: .......) в количестве 46 земельных долей, в том числе и доли Антипиной А. Ф.. С указанной даты земельная доля Антипиной А.Ф. считается признанной в установленном порядке невостребованной. Администрацией Федуринского сельсовета Городецкого муниципального района Нижегородской области была полностью соблюдена процедура признания спорной земельной доли невостребованной по правилам статьи 12.1 Федерального закона от *** № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Ответчик же не реализовал правомочия собственника на данную земельную долю. Один земельный пай имеет натуральное выражение в размере 5,19 Га (или 51900 кв. м), общая площадь земельного участка составляет 7057600 кв. м, следовательно, размер доли в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок в виде дроби составит 51900/7057600.

На основании изложенного, истец просит суд прекратить право общей долевой собственности Антипиной А. Ф. на земельный участок площадью 7057600 кв. м, кадастровый *, расположенный по адресу: .......), размер доли, признанной в установленном порядке невостребованной, составляет в натуральном выражении 5,19 Га (или 51900 кв.м), в виде дроби - *, признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Федуринский сельсовет Городецкого муниципального района .......» на невостребованную земельную долю размером * в праве общей долевой собственности на земельный участок категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства) с кадастровым номером *, площадью 7057600 кв.м., расположенный по адресу: .......), что соответствует натуральному выражению 5,19 га.

Определением суда от *** в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечена Администрация Городецкого муниципального района Нижегородской области.

Определением суда от *** в качестве соответчика привлечена Лабутина С. А..

Представитель истца Администрации Федуринского сельсовета Городецкого муниципального района Нижегородской области по доверенности Абрамова Н.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что согласно ст.12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех или более лет подряд. Ответчик Антипина А.Ф. не распоряжается земельной долей более 20 лет, переехала на постоянное место жительства в другой населенный пункт. Просит удовлетворить исковые требования.

Ответчик Лабутина С.А. в судебном заседании исковые требования признала, пояснила, что Антипина А.Ф. является ее мамой. До 90-х годов ее мама проживала на территории Городецкого района, потом она ее забрала в город Нижний Новгород к себе. Мама умерла в 2009 году, она обратилась к нотариусу в г. Заволжье для вступления в права наследования. Приняла наследство в виде денежных вкладов. Также нотариус сообщила ей, что имеются дом и земельный участок в деревне Останино. Она вместе с нотариусом поехала в Федуринский сельсовет, где она отказалась от земельного участка в деревне Останино, т.к. дом там уже разрушился. О земельном участке, площадью 5,19 га она не знала, свидетельства о праве собственности на данный земельный участок у мамы она не находила. После 2010 года ей налог не приходил. Мама всю жизнь работала в колхозе «Волжский», говорила ли она ей про данный земельный участок, она не помнит.

Ответчики Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация Городецкого муниципального района Нижегородской области о рассмотрении дела извещено надлежащим образом.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело по существу по имеющимся в деле доказательствам в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц.

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон N 101-ФЗ).

Согласно п. 1 ст. 1 Закона N 101-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

Положениями ст. 12.1 вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Так, в соответствии со ст. 12.1 Закона N 101-ФЗ земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации), не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Закона о регистрации решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном названной статьей порядке невостребованными.

Как установлено в судебном заседании, в рамках приватизации и реорганизации сельскохозяйственных предприятий, при которых сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан, на основании Распоряжения главы администрации Городецкого района Нижегородской области *-Р от *** « О выдаче свидетельств на право собственности на землю членам ТОО «Волжское», Антипиной А. Ф. было выдано свидетельство серии РФ-ХХП * от *** на право общей долевой собственности на земельную долю ТОО «Волжское» размером доли (пая) 5,19 га. Указанное обстоятельство подтверждается ответом заместителя руководителя Управления Росреестра по Нижегородской области на запрос и.о. главы администрации Федуринского сельсовета Городецкого муниципального района Нижегородской области (л.д. 21-22).

Земельный участок бывшего ТОО «Волжское» в настоящее время состоит на государственном кадастровом учете с кадастровым номером *, имеет площадь 7057600 кв. м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, расположен по адресу: относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка, почтовый адрес ориентира: .......), что подтверждается имеющейся в материалах дела выпиской из ЕГРН от *** (л.д. 9-20).

Как установлено в судебном заседании, часть собственников земельных долей распорядились ими по своему усмотрению путем выдела своих паев в натуре.

Своей долей в праве собственности Антипина А.Ф. не распорядилась, выдел своего пая в натуре не осуществила. Размер доли Антипиной А. Ф. на земельный участок с кадастровым * в натуральном выражении составляет 5,19 Га (или 51900 кв.м.) в виде дроби – *.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о зарегистрированных правах Антипиной А.Ф. на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером *, общей площадью 7057600 кв.м., отсутствуют (л.д. 9-20).

Администрация Федуринского сельсовета Городецкого муниципального района Нижегородской области, составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. 17 декабря 2019 года список был опубликован в средствах массовой информации, определенных постановлением Правительства Нижегородской области от 10.02.2004 года № 17 «Об утверждении Перечня средств массовой информации для опубликования сообщений граждан, юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления Нижегородской области в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а именно в газетах: «Городецкий вестник» и «Новости Заволжья» в установленном порядке (л.д. 24-29).

Официальный сайт в сети "Интернет" у Администрации Федуринского сельсовета Городецкого муниципального района Нижегородской области отсутствует, при этом списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в ст. 12.1 "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", были размещены на официальном сайте Администрации Городецкого муниципального района Нижегородской области, а также на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования «Федуринский сельсовет Городецкого муниципального района Нижегородской области», не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности, которое созывалось 02 июня 2020 года.

С момента публикации вышеуказанного списка в течение 4-х месяцев принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они, или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. За указанный период в Администрацию Федуринского сельсовета в письменной форме возражений не поступило. Назначенное на *** общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым *, расположенный по адресу: .......), не состоялось по причине неявки участников долевой собственности, общее количество не явившихся лиц составляло 20%, кворум отсутствует, что подтверждается протоколом общего собрания от ***.

В связи с этим орган местного самоуправления - Администрация Федуринского сельсовета самостоятельно постановлением от *** * «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей ТОО «Волжское» утвердила список невостребованных земельных долей по месту расположения вышеуказанного земельного участка, находящегося в долевой собственности.

Постановлением администрации Федуринского сельсовета Городецкого муниципального района ....... от *** * были утверждены списки собственников (46) невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: ......., Федуринский сельсовет, вблизи д.Федурино (бывшее ТОО «Волжское» - участки *), в том числе и доли Антипиной А. Ф. (л.д. 31-32).

Как установлено судом, Антипина А. Ф. умерла ***, что подтверждается записью акта о смерти * от *** отдела ЗАГС ........

Согласно справки по наследственному делу нотариуса ....... Зотовой И.А.., Лабутина С.А. приняла наследство после смерти умершей Антипиной А.Ф.. и является наследником, принявшим наследство по всем основаниям и получившим свидетельства о праве на наследство по закону. В наследственном имуществе заявлено: жилой дом и земельный участок, распложенный по адресу: ......., земельная доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, находящийся по адресу: .......", денежные средства. *** Лабутиной С.А. выдано свидетельство о праве на наследство по закону на денежные средства.

В отношении спорного имущества свидетельства о праве на наследство нотариусом не выдавалось.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса РФ (далее- ГК РФ), в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования (абзац второй п. 2 ст. 218 и п. 4 ст. 1152 ГК РФ).

В силу ст.1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками.

В силу п. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (п. 1 ст. 1153 ГК РФ).

Таким образом, если наследодателю (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику с момента открытия наследства.

По смыслу ст. 1110 ГК РФ, при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. п. 34, 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Ф. от *** * «О судебной практике по делам о наследовании» наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Как указано выше наследником принявшим наследство Антипиной А.Ф., умершей ***, является Лабутина С.А.

Право собственности на спорную земельную долю в установленном законом порядке за Лабутиной С.А. зарегистрировано не было, не были предъявлены какие — либо требования в отношении земельной доли в судебном порядке.

Однако, несмотря на то, что Лабутина С.А. приняла наследство, открывшееся после смерти Антипиной А.Ф. и получила свидетельство о праве на наследство на часть наследственного имущества, наследственных прав на вышеуказанную земельную долю не оформила, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировала, не выражала намерения распорядиться земельной долей и не использовали земельную долю по назначению после смерти наследодателя.

С момента опубликования списка невостребованных земельных долей до настоящего времени наследники земельной доли, претендующие на получение в собственность данного имущества, в администрацию Федуринского сельсовета Городецкого муниципального района Нижегородской области не обращались, свои возражения не представляли.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что в отношении спорной земельной доли кто — либо выражал намерение распорядиться ею, а также об использовании земельной доли по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не была востребованы. Кроме того, при жизни владелец земельной доли не предпринимал добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на земельную долю и распоряжению земельной долей.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" следует, что на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008 года N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт - Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

Выморочное имущество, за исключением жилых помещений, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

В силу пункта 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В настоящее время полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом от имени Российской Федерации осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 432, п. 5 и 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании").

Выморочное имущество (за исключением жилых помещений), при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации в силу фактов, указанных в пункте 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации в лице соответствующих органов (в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Таким образом, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.

Перечисленные функции Росимущество реализует через свои территориальные управления.

Следовательно, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области принимает выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, учитывая, что предметом спора выступает спорная земельная доля, которая не является выморочным имуществом, в связи с чем Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области является ненадлежащим ответчиком по делу.

Согласно п. 1 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей, в частности, может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Поскольку установлено, что ответчик не распорядились спорной земельной долей на протяжении трех и более лет, не зарегистрировали на нее право собственности в ЕГРН, такая доля обоснованно признана невостребованной и передана в собственность муниципального образования.

Из материалов дела следует, что органом местного самоуправления – администрацией Федуринского сельсовета Городецкого муниципального района Нижегородской области был соблюден порядок и условия, предусмотренные ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" для признания спорных земельных долей невостребованными, что нашло подтверждение в письменных материалах дела.

При указанных обстоятельствах в судебном заседании с достоверностью установлено, что право на спорную земельную долю Антипиной А. Ф. в соответствии с требованиями Федерального закона от *** N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", зарегистрировано не было. Наследник к имуществу умершей *** Антипиной А. Ф. – Лабутина С. А. намерений распорядиться земельной долей не выразила и не использовала ее по назначению более трех лет подряд, возражений о включении спорной доли в список невостребованных земельных долей от Лабутиной С.А. не поступало.

Таким образом, Администрацией Федуринского сельсовета Городецкого муниципального района ....... была полностью соблюдена процедура признания спорной земельной доли невостребованной по правилам статьи 12.1 Федерального закона от *** № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в связи с чем, оснований для отказа в удовлетворении исковых требований у суда не имеется.

Один земельный пай имеет натуральное выражение в размере 5,19 Га (или 51900 кв. м), общая площадь земельного участка составляет 7057600 кв. м, следовательно, размер доли в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок в виде дроби составит *.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что указанная выше земельная доля является невостребованной, а исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 2 п. 52 Постановления Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права, либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Таким образом, при указанных обстоятельствах решение суда, которым прекращается право и признается право муниципальной собственности, является основанием для внесения соответствующей записи в ЕГРП и обязательным для регистрационного органа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Федуринского сельсовета Городецкого муниципального района Нижегородской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области, Лабутиной С. А. о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной - удовлетворить.

Прекратить право собственности на невостребованную земельную долю (5,19 га) в праве общей долевой собственности на земельный участок категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства) с кадастровым номером 52:15:0000000:148, площадью 7057600 кв.м., расположенный по адресу: .......) Антипиной А. Ф., *** года рождения (свидетельство на право собственности на землю РФ-XXII * от ***).

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Федуринский сельсовет Городецкого муниципального района ....... на невостребованную земельную долю размером * в праве общей долевой собственности на земельный участок категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства) с кадастровым номером *, площадью 7057600 кв.м., расположенный по адресу: .......), что соответствует натуральному выражению 5,19 га.

Настоящее решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Городецкий городской суд Нижегородской области

Судья М.Д. Самарина

Мотивированное решение изготовлено 13 декабря 2021 года