logo

Ладанин Леонид Васильевич

Дело 2-153/2025 (2-2038/2024;) ~ М-1356/2024

В отношении Ладанина Л.В. рассматривалось судебное дело № 2-153/2025 (2-2038/2024;) ~ М-1356/2024, которое относится к категории "Дела, связанные с социальными спорами" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где итог рассмотрения – иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично. Рассмотрение проходило в Центральном районном суде г. Твери в Тверской области РФ судьей Райской И.Ю. в первой инстанции.

Разбирательство велось в категории "Дела, связанные с социальными спорами", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Ладанина Л.В. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 14 марта 2025 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Ладаниным Л.В., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 2-153/2025 (2-2038/2024;) ~ М-1356/2024 смотреть на сайте суда
Дата поступления
01.07.2024
Вид судопроизводства
Гражданские и административные дела
Категория дела
Дела, связанные с социальными спорами →
Другие социальные споры →
Иные споры, связанные с предоставлением социальных пособий, компенсационных выплат, денежных субсидий (в т.ч. право на получение которых удостоверяется государственным жилищным сертификатом)
Инстанция
Первая инстанция
Округ РФ
Центральный федеральный округ
Регион РФ
Тверская область
Название суда
Центральный районный суд г. Твери
Уровень суда
Районный суд, городской суд
Судья
Райская Ирина Юрьевна
Результат рассмотрения
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО
Дата решения
14.03.2025
Стороны
Ладанин Леонид Васильевич
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
Министерство строительства Тверской области
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
ИНН:
6950053604
ОГРН:
1076952005041
Департамент городского имущества города Москвы
Вид лица, участвующего в деле:
Третье Лицо
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
Вид лица, участвующего в деле:
Третье Лицо
Министерство финансов Российской Федерации
Вид лица, участвующего в деле:
Третье Лицо
Министерство финансов Тверской области
Вид лица, участвующего в деле:
Третье Лицо
ОСФР по Тверской области
Вид лица, участвующего в деле:
Третье Лицо
ППК «Фонд развития территорий»
Вид лица, участвующего в деле:
Третье Лицо
Правительство Тверской области
Вид лица, участвующего в деле:
Третье Лицо
Управление Федерального казначейства по Тверской области
Вид лица, участвующего в деле:
Третье Лицо
филиал ГАУ Тверской области «МФЦ» № 1 городе Твери
Вид лица, участвующего в деле:
Третье Лицо
Судебные акты

Дело № 2-153/2025 (УИД 69RS0040-02-2024-003873-39)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 марта 2025 года г.Тверь

Центральный районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Райской И.Ю.

при секретаре Соколовском А.Д.,

с участием: истца Ладанина Л.В.,

представителей ответчика Министерства строительства Тверской области Паниной Е.А. и Громовой С.В.,

представителя третьего лица Правительства Тверской области Малинина А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Твери гражданское дело по исковому заявлению Ладанина Л.В. к Министерству строительства Тверской области о признании незаконным решения об отмене ранее принятого решения о выплате социальной выплаты на приобретение жилого помещения, признании права на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения, взыскании социальной выплаты на приобретение жилого помещения, судебных расходов,

у с т а н о в и л:

Ладанин Л.В. обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит признать незаконным решение Министерства строительства Тверской области от 01 апреля 2024 года об отмене ранее принятого решения о предоставлении истцу социальной выплаты на приобретение жилого помещения в размере 2 928 321 рубля; признать право истца на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения в размере 2 928 321 рубля; взыскать в пользу истца с ответчика социальную выплату на приобретение жилого помещения в размере 2 928 321 рубль, а также государственную пошлину в размере 600 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что истцу в связи с вынужденным переселением с места постоянного проживания из Херсонской области в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2022 года № 1876 «О реализации мероприятий по переселению жителей г.Херсона и части Херсонской области, покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном порядке на иные территории», соответствующим постановлением Правительства Москвы от 27 декабря 2022 года №3031-ПП, приказом Департамента городского имущества города Москвы и Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы от 17 января 2023 года № 7/21 предоставлена социальная выплата на приобретение жилого помещения в размере 2 928 321 рублей, о чем Правительством Москвы вынесено распоряжение № 86367 от 25 октября 2023 года. В подтверждение права на получение указанной социальной выплаты на имя истца выдан государственный жилищный сертификат № от 25 октября 2023 года. При его выдаче в МФЦ истцу разъяснили, что он не ограничен сроками в приобретении жилья. В справочной информации сертификата указано на право приобретения жилого помещения в любом регионе России, в связи с чем, истец занялся поисками подходящего жилья в Тверской области. В целях реализации права на приобретение жилья за счет средств жилищного сертификата 25 марта 2024 года истец заключил договор купли-продажи с ФИО на покупку двухкомнатной квартиры по адресу: <адрес>, с условием последующей оплаты цены договора в размере 2 925 000 рублей за счет жилищного сертификата. На основании указанного договора в Единый государственный реестр недвижимости была внесена запись о переходе права собственности на квартиру от ФИО к Ладанину Л.В. с обременением в виде ипотеки в силу закона. 26 марта 2024 года через МФЦ в Министерство строительство Тверской области истцом был сдан соответствующий пакет документов в целях получения соответствующей социальной выплаты на приобретение жилья. 09 апреля 2024 года истцом от ответчика было получено уведомление № 1481-ЕГ от 01 апреля 2024 года об отказе в перечислении социально...

Показать ещё

...й выплаты и отмене ранее принятого решения о предоставлении социальной выплаты до ее перечисления. Отказ мотивирован противоречиями в покупной цене в пунктах 2.1 (2 925 000 рублей) и 6.1 (2 928 231 рубль) договора купли-продажи от 25 марта 2024 года, а также тем, что данные паспорта якобы не значатся в базовых государственных информационных ресурсах РФ. Данный отказ является незаконным, поскольку в п.6.1 договора (не являющимся определяющим применительно к цене договора) наличествует очевидная описка, которая при необходимости могла быть исправлена. Паспорт истца как гражданина Российской Федерации недействительным не признавался, был представлен при подаче заявления 26 марта 2024 года. Факт выдачи паспорта подтвержден письмом № 5395/01-30 от 30 ноября 2023 года Алешкинской военно-гражданской администрацией Херсонской области. В связи с непоступлением социальной выплаты истец вынужден был 12 апреля 2024 года расторгнуть договор купли-продажи с ФИО, о чем заключено соответствующее соглашение, которое было представлено в регистрирующий орган. 17 апреля 2024 года на основании соглашения о расторжении договора в ЕГРН была восстановлена запись о праве собственности ФИО на квартиру в <адрес> В настоящее время истец лишен возможности восстановить свои права в административном порядке, поскольку в уведомлении от 01 апреля 2024 года, которое истец получил 09 апреля 2024 года, сообщено о завершении срока реализации мероприятий 02 апреля 2024 года. На обращение истца к Президенту Путину В.В., Правительство Тверской области в ответе от 24 апреля 2024 года разъяснило право на разрешение вопроса о предоставлении социальной выплаты в судебном порядке. С учетом того, что социальная выплата носит исключительно целевой характер и может быть направлена только на оплату договора купли-продажи жилого помещения, который истец вынужден был расторгнуть, при этом срок реализации мероприятий истек 02 апреля 2024 года, и государственные обязательства по обеспечению жильем остались не выполнены, полагает, что в данном случае его требования при наличии спора о праве должны быть рассмотрены в исковом производстве. В соответствии с п.2 Положения о порядке и условиях предоставления социальной выплаты, утвержденного Постановлением Правительства Тверской области от 13 декабря 2022 года №703-пп, главным распорядителем бюджетных средств на предоставление социальной выплаты гражданам является Министерство строительства Тверской области, которое является надлежащим ответчиком в спорных правоотношениях. В связи с чем, истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями.

Определениями Центрального районного суда г. Твери от 16 августа 2024 года, от 01 октября 2024 года, от 05 декабря 2024 года, от 05 февраля 2025 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Правительство Тверской области, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации, ППК «Фонд развития территории», Министерство финансов Тверской области, УФК по Тверской области, филиал ГАУ Тверской области «МФЦ» № 1 города Твери, ОСФР по Тверской области.

В судебном заседании истец Ладанин Л.В. поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представители ответчика Министерства строительства Тверской области Панина Е.А. и Громова С.В., действующие на основании доверенности, возражали против удовлетворения заявленных истцом требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, приобщенных к материалам дела (т. 1 л.д. 185-190).

В судебном заседании представитель третьего лица Правительства Тверской области Малинин А.И., действующий на основании доверенности, также возражал против удовлетворения заявленных истцом требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, приобщенных к материалам дела (т. 2 л.д. 108-114).

В судебное заседание иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела не явились, причин неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали. Ранее от представителей третьих лиц Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, филиала ГАУ Тверской области «МФЦ» № 1 города Твери поступили письменные отзывы на иск, приобщенные к материалам дела (т. 2 л.д. 31-37, 41-42).

С учетом мнения участников процесса, с целью соблюдения принципа разумности сроков судопроизводства, суд счел возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие неявившихся представителей третьих лиц.

Выслушав истца, представителей ответчика и представителя третьего лица, исследовав материалы дела и представленные документы, суд приходит к следующему.

Из положений ст. 3 ГПК РФ следует, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Из буквального толкования указанных норм права следует, что защите подлежит нарушенное право гражданина или юридического лица.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Указом Президента Российской Федерации от 29 сентября 2022 года №686 признан государственный суверенитет и независимость Херсонской области.

Федеральным конституционным законом от 04 октября 2022 года №8-ФКЗ Херсонская область принята в Российскую Федерацию и образована в составе Российской Федерации нового субъекта – Херсонской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации и статьей 4 Федерального конституционного закона от 17 декабря 2001 года №6-ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации».

Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7 Конституции РФ).

Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39 Конституции РФ).

Постановлением Правительства РФ от 21 октября 2022 года № 1876 «О реализации мероприятий по переселению жителей г. Херсона и части Херсонской области, покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации» утверждены Правила предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям г. Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на иные территории Российской Федерации на постоянное место жительства.

Порядок реализации мероприятий, направленных на оказание поддержки гражданам, указанным в пункте 2 настоящих Правил, устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации (п. 4 Правил предоставления финансовой поддержки).

Порядок реализации мероприятий, направленных на оказание поддержки гражданам, указанным в пункте настоящих Правил, устанавливаемый нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, не может предусматривать требований, не предусмотренных настоящими Правилами, в том числе условия о наличии регистрации гражданина и членов его семьи по месту жительства в субъекте Российской Федерации, в котором гражданин подал заявление о предоставлении единовременной выплаты на обзаведение имуществом и (или) сертификата, для принятия решения о предоставлении единовременных выплат на обзаведение имуществом и (или) социальных выплат, о перечислении социальных выплат (п. 5 (1) Правил предоставления финансовой поддержки).

Таким нормативным актом на территории Тверской области является Постановление Правительства Тверской области от 13 декабря 2022 года № 703-пп «О единовременных выплатах на обзаведение имуществом и социальных выплатах на приобретение жилых помещений жителям г. Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на постоянное место жительства в Тверскую область».

Названными Положениями, установлено, что выплаты предоставляются гражданам за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства финансовой поддержки публично-правовой компании «Фонд развития территорий», предоставленные Тверской области в соответствии с заключенным соглашением о предоставлении финансовой поддержки за счет средств публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в целях финансового обеспечения мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов жителям города Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания, на финансирование расходов по реализации мероприятий, направленных на предоставление выплаты.

Исполнительным органом государственной власти Тверской области, уполномоченным на предоставление выплат, является Министерство.

Получателем бюджетных средств и организацией, осуществляющей взаимодействие с гражданами и сопровождение реализации мероприятий по предоставлению гражданам выплат, является Фонд.

Согласно Положения для получения социальной выплаты гражданин (или его представитель) представляет в уполномоченный орган заявление о предоставлении выплаты по форме согласно приложению к настоящему положению, с приложением установленного перечня документов.

Уполномоченный орган после получения заявления о перечислении социальной выплаты и комплекта документов, проводит проверку, дает оценку представленным документам.

Отказ в предоставлении выплаты может быть обжалован в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела установлено, что Распоряжением Департамента городского имущества города Москвы № 86367 от 25 октября 2023 года истцу Ладанину Л.В. была предоставлена на одного социальная выплата на приобретение жилого помещения в размере 2 928 321 рублей.

На основании вышеуказанного Распоряжения, 25 октября 2023 года Ладанину Л.В. выдан государственный жилищный сертификат № на право получения за счет средств бюджета города Москвы социальной выплаты на приобретение жилого помещения в рамках реализации мероприятий, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 года № 1876 «О реализации мероприятий по переселению жителей г. Херсона и части Херсонской области, покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном массовом порядке на иные территории».

25 марта 2024 года между Ладаниным Л.В. и ФИО был заключен договор купли-продажи жилого помещения по адресу: <адрес>, приобретаемого с использованием государственного жилищного сертификата.

26 марта 2024 года Ладанин Л.В. обратился в Министерство строительства Тверской области с заявлением о перечислении социальной выплаты на приобретение жилого помещения.

Однако 01 апреля 2024 года Министерством принято решение об отказе в перечислении социальной выплаты и об отмене ранее принятого решения о предоставлении социальной выплаты до ее перечисления, о чем Ладанин Л.В. был уведомлен письмом от 01 апреля 2024 года №1481-ЕГ, согласно которому по результатам проверки представленных документов выявлены противоречия (несоответствия) в сведениях, наличие которых свидетельствует о недостоверности всех или части представленных данных, а именно: содержание пункта 2.1 договора не соответствует пункту 6.1 договора купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ б/н по адресу: <адрес> (объект недвижимости оценивается и продается за 2 925 000 рублей).

Согласно информации, предоставленной Управлением по вопросам миграции УМВД России по Тверской области на основании межведомственного запроса Министерства от 27 марта 2024 года № 1400-ЕГ, данные паспорта <данные изъяты> не подтверждаются (не значатся) в базовых государственных информационных ресурсах Российской Федерации, что не отвечает требованиям подпункта 4 пункта 4 Правил.

12 апреля 2024 года между ФИО и Ладаниным Л.В. было заключено соглашение о расторжении договора купли-продажи от 25 марта 2024 года в связи с тем, что порядок расчетов, указанный в договоре, полностью осуществлен не был.

В соответствии с выпиской из ЕГРН соответствующие изменения о правообладателе в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>, были внесены в установленном законом порядке.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 2 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 октября 2022 года № 1876 «О реализации мероприятий по переселению жителей г. Херсона и части Херсонской области, покинувших место постоянного проживания и прибывших в экстренном массовом порядке на иные территории» мероприятия, направленные на оказание поддержки гражданам, реализуются в отношении граждан, отвечающих совокупности следующих критериев:

а) граждане покинули место постоянного проживания в г. Херсоне или части Херсонской области (в населенных пунктах Херсонской области по перечню, утверждаемому в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 года № 3099-р) и прибыли на иные территории на постоянное место жительства;

б) граждане подали заявление на предоставление единовременных выплат на обзаведение имуществом и (или) сертификата.

Согласно п. 4 Положения о порядке и условиях предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения на основании выдаваемого государственного жилищного сертификата жителям г. Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном массовом порядке на постоянное место жительства в Тверскую область, утв. Постановлением Правительства Тверской области от 13 декабря 2022 года № 703-пп «О единовременных выплатах на обзаведение имуществом и социальных выплатах на приобретение жилых помещений жителям г. Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном массовом порядке на постоянное место жительства в Тверскую область», предоставление социальной выплаты осуществляется гражданам, отвечающим совокупности следующих критериев:

1) покинувшим место постоянного проживания в г. Херсоне и части Херсонской области (в населенных пунктах Херсонской области по перечню, утверждаемому в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 года № 3099-р) и прибывшим на территорию Тверской области на постоянное место жительства;

2) подавшим заявление о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения на основании выдаваемого государственного жилищного сертификата жителям г. Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном массовом порядке на постоянное место жительства в Тверскую область (далее - заявление), по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.

Согласно п. 12 Положения, утв. Постановлением Правительства Тверской области от 13 декабря 2022 года № 703-пп «О единовременных выплатах на обзаведение имуществом и социальных выплатах на приобретение жилых помещений жителям г. Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном массовом порядке на постоянное место жительства в Тверскую область», в целях получения сертификата граждане из числа лиц, указанных в пункте 4 настоящего Положения (далее - заявитель, получатель), либо их представители подают заявление, к которому прилагаются копии:

1) документа (в том числе срок действия которого истек), удостоверяющего личность гражданина, членов его семьи (паспорта гражданина Российской Федерации, паспорта гражданина СССР образца 1974 года (для лиц, не имеющих других документов, удостоверяющих личность), вида на жительство лица без гражданства на Украине, временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, выданного лицу, не имеющему других документов, удостоверяющих гражданство и личность гражданина Украины, или иных документов (в том числе срок действия которых истек), удостоверяющих личность, в том числе выданных органами публичной власти Херсонской области, органами государственной власти Украины, органами местного самоуправления Украины и (или) удостоверенных нотариусами Украины, подтверждающих гражданское состояние). При этом к членам семьи гражданина, указанного в пункте 4 настоящего Положения, относятся супруг (супруга), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся по очной форме в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а также родители и другие лица, находящиеся на иждивении гражданина (супруга, супруги) и проживающие совместно с ними;

2) документа, удостоверяющего личность представителя заявителя, документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае подачи документов через представителя заявителя);

3) документа, удостоверяющего факт регистрации по месту жительства в г. Херсоне или части Херсонской области гражданина и членов его семьи в любой период до 13 октября 2022 года, в том числе выданного компетентным органом Украины не позднее 13 октября 2022 года либо компетентным органом Херсонской области, а именно: документа, предусмотренного подпунктом 1 настоящего пункта, содержащего отметку о регистрации по месту жительства, выписки из домовой книги, карточки прописки, адресной справки, справки о регистрации по месту жительства, выданной к ID-карте, выписки из единого государственного демографического реестра о регистрации места жительства, справки о внесении сведений в этот реестр, документа, подтверждающего факт пребывания ребенка-сироты, ребенка, оставшегося без попечения родителей, или недееспособного лица в образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, или иной организации (в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), находящихся в г. Херсоне или части Херсонской области, либо подтверждающего факт помещения лица, не достигшего возраста 18 лет, в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа, находящееся в г. Херсоне или части Херсонской области, либо иного документа, содержащего указанные сведения, либо документа, подтверждающего право собственности на недвижимое имущество в г. Херсоне или части Херсонской области, с приложением объяснения гражданина, подтверждающего факт постоянного проживания в г. Херсоне или части Херсонской области, в случае если у такого гражданина документ, удостоверяющий факт его постоянного проживания на указанных территориях, отсутствует. При этом местом жительства несовершеннолетних детей, не имеющих документов, удостоверяющих факт их постоянного проживания в г. Херсоне или части Херсонской области, признается место жительства их родителей, усыновителей, опекунов (попечителей) или других законных представителей, а в случае раздельного проживания родителей место жительства детей определяется по соглашению родителей.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что достаточным для установления наличия оснований для признания Ладанина Л.В. постоянно проживающим на территории г. Херсона и части Херсонской области является документ, подтверждающий право собственности на недвижимое имущество в г. Херсоне или части Херсонской области.

В соответствии с копией договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, копии домовой книги, Ладанин Л.В. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии с копией справки Алешкинской Военно-гражданской администрации Херсонской области № 5395/01-30 от 30 ноября 2023 года Ладанин Л.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>

В соответствии с ответом Межведомственной комиссии при Правительстве Херсонской области от 26 декабря 2023 года № 01-30/3271 Межведомственная комиссия подтвердила факт постоянного проживания истца Ладанина Л.В. по адресу: <адрес>, до момента начала вынужденной эвакуации.

В рассматриваемом случае, как установлено судом из представленных истцом сведений и письменных доказательств, а также допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО, не доверять которому оснований не имеется, истец Ладанин Л.В. в порядке экстренной эвакуации жителей после 24 февраля 2022 года покинул место постоянного проживания в <адрес> (включён в Перечень населённых пунктов по Распоряжению Правительства РФ от 21 октября 2022 года №3099-р).

Представленными в материалы дела проездными документами, сведениями о лице (истце), пересекавшем границу РФ, в совокупности с пояснениями стороны истца, показаниями свидетеля, подтверждаются изложенные обстоятельства выезда с места постоянного проживания в г.Цюрупинск Херсонской области и прибытия на иную территорию – Тверскую область на постоянное место жительства.

Таким образом, решение Министерства строительства Тверской области, изложенное в уведомлении от 01 апреля 2024 года №1481-ЕГ об отказе Ладанину Л.В. в предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения и отмене ранее принятого решения о предоставлении социальной выплаты является незаконным.

В ходе рассмотрения дела установлено и не оспаривается сторонами, что у Ладанина Л.В. отсутствует заключенный договор купли-продажи жилого помещения, приобретаемого с использованием государственного жилищного сертификата.

Нормативным правовым актом Правительства Тверской области, устанавливающим порядок и условия предоставления социальной выплаты на приобретение жилого помещения на основании выдаваемого государственного жилищного сертификата жителям г. Херсона и части Херсонской области, покинувшим место постоянного проживания и прибывшим в экстренном порядке на постоянное место жительства в Тверскую область, предусмотрено, что перечисление социальной выплаты осуществляется уполномоченным органом на основании решения о перечислении социальной выплаты, которое принимается Уполномоченным органом на основании проверки и оценки подданного в установленном порядке заявления и приложенных документов, в том числе договора купли-продажи приобретаемого с использованием сертификата жилого помещения.

С учетом отсутствия у Ладанина Л.В. на момент рассмотрения дела договора купли-продажи жилого помещения, приобретаемого с использованием государственного жилищного сертификата для получения социальной выплаты по нему необходимо предоставить договор купли-продажи жилого помещения, который подлежит проверке уполномоченным органом.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о возможности возложить на Министерство строительства Тверской области обязанность в течение 20 рабочих дней со дня предоставления Ладаниным Л.В. заключенного договора купли-продажи жилого помещения повторно рассмотреть заявление Ладанина Л.В. от 26 марта 2024 года об осуществлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения.

Разрешая требования о признании за Ладанина Л.В. права на получение социальной выплаты, суд исходит из следующего.

В отсутствии у Ладанина Л.В. договора купли-продажи приобретаемого с использованием сертификата жилого помещения суд при решении вопроса о наличии у него права на получение социальной выплаты не вправе предрешать, какое решение должно быть принято компетентным органом при реализации его полномочий.

На основании изложенного суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, состоящие в соответствии с частью 1 статьи 88 ГПК РФ, в том числе, из государственной пошлины.

Согласно пункту 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу.

В связи с чем, в пользу истца Ладанина Л.В. с ответчика подлежит взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 600 рублей, а также почтовые расходы в размере 313 рублей 01 копейки.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ладанина Л.В. к Министерству строительства Тверской области о признании незаконным решения об отмене ранее принятого решения о выплате социальной выплаты на приобретение жилого помещения, признании права на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения, взыскании социальной выплаты на приобретение жилого помещения, судебных расходов – удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение Министерства строительства Тверской области, изложенное в уведомлении от 01 апреля 2024 года №1481-ЕГ, об отказе Ладанину Л.В. в предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения и отмене ранее принятого решения о предоставлении социальной выплаты.

Возложить на Министерство строительства Тверской области обязанность в течение 20 рабочих дней со дня предоставления Ладаниным Л.В. заключенного договора купли-продажи жилого помещения повторно рассмотреть заявление Ладанина Л.В. от 26 марта 2024 года об осуществлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения.

В остальной части исковые требования Ладанина Л.В. к Министерству строительства Тверской области о взыскании социальной выплаты на приобретение жилого помещения - оставить без удовлетворения.

Взыскать с Министерства строительства Тверской области (ИНН 6950053604, ОГРН 1076952005041) в пользу Ладанина Л.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, государственную пошлину в сумме 600 рублей, почтовые расходы в размере 313 рублей 01 копейки.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Твери в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий И.Ю. Райская

Решение изготовлено в окончательной форме 11 апреля 2025 года.

Председательствующий И.Ю. Райская

Свернуть
Прочие