Ладанова Ольга Владимировна

... дело №2-1618/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Саенко О.Л.,

с участием прокурора Вовк Я.И.,

при секретаре Мельниковой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 03 февраля 2021 года дело по иску администрации МО ГО «Сыктывкар» к Ладановой В.А., Ладанову А.В., Ладанову В.В., Радченко (Ладановой) О.В., Е.А., Ладановой В.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета,

установил:

Администрация МО ГО «Сыктывкар» обратилась с иском о признании Ладанову В.А., Ладанова А.В., Ладанова В.В., Радченко (Ладанову) О.В., ... Е.А. и Ладанову В.В. утратившими право пользования жилым помещением по адресу: ..., выселении из него в связи с аварийным состоянием, снятии с регистрационного учета, возложении на Ладанову В.А. обязанности заключить договор социального найма предоставляемого взамен жилого помещения по адресу: ..., указав в обоснование требований на то, что в добровольном порядке ответчики аварийное жилое помещение не освобождают, от заключения договора найма предоставляемого жилого помещения уклоняются.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал.

Ответчики после разъяснения положений статей 39, 173,198 ГПК РФ признали исковые требования в полном объеме.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 01.02.2021 до 03.02.2021.

После перерыва представителем истца представлен письменный отказ от требований в части возложения на Ладанову В.А. обязанности заключить д...

...оговор социального найма жилого помещения по адресу: ....

Определением суда от 03.02.2021 производство по делу в указанной части требований прекращено.

После перерыва ответчики в суд не явились.

Заслушав объяснения представителя истца, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что жилое помещение по адресу: ..., общей площадью ... кв.м., входит в состав муниципального жилого фонда МО ГО «Сыктывкар».

В указанной квартире зарегистрированы ответчики: Ладанова В.А. – с ** ** **; Ладанов А.В. – с ** ** **; Ладанов В.В. – с ** ** **; Радченко (Ладанова) О.В. – с ** ** **; Ладанова В.В. – с ** ** **; ... Е.А. – с ** ** **.

Распоряжением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... многоквартирный жилой ... признан аварийным и подлежащим сносу. Срок для принятия мер по расселению жильцов установлен до ** ** ** года.

Постановлением АМО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... утверждена муниципальная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории МО ГО «Сыктывкар» на период 2019-2025 годы», в которую включен многоквартирный жилой ....

В связи с этим, администрацией принято решение о предоставлении жильцам ... благоустроенного жилого помещения по адресу: ..., общей площадью ... кв.м.

Ладанова В.А. ** ** ** и Ладанов А.В. ** ** ** снялись с регистрационного учета в ... и выехали в другие жилые помещения. Ладанова В.А. зарегистрировалась по месту жительства в ..., а Ладанов А.В. – в ....

В силу статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими (часть 2). Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством (часть 4).

Согласно части 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Данной правовой нормой предусматривается право нанимателя и членов его семьи (бывших членов семьи) на одностороннее расторжение договора социального найма.

Доказательств того, что выезд Ладановой В.А. и Ладанова А.В. из жилого помещения по адресу: ... носил вынужденный характер, в деле не имеется.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования администрации о признании их утратившими право пользования вышеуказанным жилым помещением являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В настоящее время в квартире по ... сохраняют регистрацию Ладанов В.В., Радченко (Ладанова) О.В., Ладанова В.В. и ... Е.А.

** ** ** в рамках программы переселения администрация МО ГО «Сыктывкар» заключила с Ладановым В.В. договор социального найма ... на состав семьи ... человека, включая Радченко О.В., Ладанову В.В. и ... Е.А.

Статьей 84 ЖК РФ установлено, что выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: 1) с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма; 2) с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма; 3) без предоставления других жилых помещений.Согласно пунктам 1, 3 статьи 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания.

В силу статьи 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

По смыслу данных норм закона жилое помещение предоставляется по указанным основаниям с условием выселения из занимаемого жилого помещения, признанного непригодным для проживания, или подлежащего сносу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.

Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Предложенная администрацией к переселению ..., соответствует требованиям статьи 89 ЖК РФ.

Обязанности администрации по предоставлению Ладановым благоустроенного жилого помещения взамен непригодного для проживания, корреспондирует обязанность последних освободить занимаемое им помещение.

В ходе рассмотрения дела установлено, что несмотря на заключение договора социального найма ... не освобождена, в ней проживает Ладанов В.В.

Радченко О.В., Ладанова В.В. и ... Е.А. в ... не проживают, выехали из неё.

При таких обстоятельствах, требования администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании Ладанова В.В., Радченко О.В., Ладанову В.В. и ... Е.А утратившими право пользования жилым помещением по адресу: ..., и о выселении из него Ладанова В.В. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Учитывая, что Радченко О.В., Ладанова В.В. и ... Е.А. в этой квартире на момент рассмотрения дела не проживают, то в требованиях администрации об их выселении следует отказать.

Исходя из положений статьи 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета.

Следовательно, Ладанов В.В., Радченко О.В., Ладанова В.В. и ... Е.А. подлежат снятию с регистрационного учета по адресу: ....

Вместе с тем, оснований для удовлетворения требований администрации о снятии с регистрационного учета с вышеуказанной квартиры и выселении из неё Ладанову В.А. и Ладанова А.В. не имеется, поскольку указанные лица с ** ** ** и ** ** ** зарегистрированы и проживают по другим адресам.

Руководствуясь статьями 194-198 РФ, суд

решил:

Требования администрации МО ГО «Сыктывкар» удовлетворить частично.

Признать Ладанову В.А., Ладанова А.В., Ладанова В.В., Радченко (Ладанову) О.В., Ладанову В.В., Е.А. утратившим право пользования жилым помещением по адресу: ....

Снять Ладанова В.В., Радченко (Ладанову) О.В., Ладанову В.В., Е.А. с регистрационного учета по адресу: ....

Выселить Ладанова В.В. из ....

В удовлетворении требований администрации МО ГО «Сыктывкар» о выселении Ладанову В.А., Ладанова А.В., Радченко (Ладанову) О.В., Ладанову В.В., Е.А. из ..., и требований о снятии Ладанову В.А. и Ладанова А.В. с регистрационного учета по адресу: ..., - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме.

...

Председательствующий О.Л. Саенко

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 ноября 2016 года

Клинский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Иоффе Н.Е.

при секретаре Дорофеевой Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3885\16 по иску Ладановой О. В. к ГУ Управлению ПФ РФ № 23 по г.Москве и Московской области о признании необоснованным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, обязании назначения досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с вышепоименованным иском к ответчику, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от /дата/. ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости с /дата/., согласно ст. 30 ч. 1 п. 19 Закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ и согласно Списков должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004г. № 2-п, из-за отсутствия необходимого требуемого специального педагогического стажа работы 25 лет.

При этом, к зачету принято /стаж/.

Не приняты к зачету периоды работы в Клинской средней школе №(МОУ СОШ №):

1. учебные отпуска:

/периоды/

/периоды/,

так как на основании акта проверки факта работы ООППЗЛ №.н. от /дата/. и согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в ...

...соответствии со ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001г., утвержденных постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г., включение данного вида отпуска в специальный педагогический стаж не предусмотрено.

Также не приняты к зачету в специальный педагогический стаж периоды работы в Клинской средней школе №(МОУ СОШ №):

курсы повышения квалификации:

/периоды/

/периоды/

/периоды/

/периоды/

/периоды/

/периоды/ всего - 23 дня,

так как на основании акта проверки факта работы ООППЗЛ №/б.н. от /дата/. и согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001г., утвержденных постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г., документально подтверждено отсутствие постоянной занятости на полную ставку на работе в должности, предусмотренной Списком, а также согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе персонифицированного учета от /дата/. работодателем не подтверждается льготный характер работы ввиду отсутствия кода особых условий труда.

Считает решение необоснованным, просит признать необоснованным Протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от /дата/., обязать ГУ-УПФР № 23 по г. Москве и МО принять к зачету в мой специальный страховой стаж на соответствующих видах работ периоды работы в Клинской средней школе №(МОУ СОШ №):

учебные отпуска: /периоды/,

курсы повышения квалификации:

/периоды/ и назначить досрочную страховую пенсию с /дата/.

В судебном заседании истица поддержала исковые требования по изложенным в иске доводам.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против иска, представив письменный отзыв на иск, приобщенный к материалам дела.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения участвующих лиц, суд приходит к следующему.

Согласно, ч. 1 ст. 22 Закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с ч. 1 п. 19 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 31/15 от 27.07.2016г. ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости с 14.06.2016г., согласно ст. 30 ч. 1 п. 19 Закона РФ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ и согласно Списков должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004г. № 2-п, из-за отсутствия необходимого требуемого специального педагогического стажа работы 25 лет.

При этом, к зачету принято /стаж/.

Не приняты к зачету периоды работы в Клинской средней школе №(МОУ СОШ №):

1. учебные отпуска:

/периоды/

/периоды/,

так как на основании акта проверки факта работы ООППЗЛ №.н. от /дата/. и согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001г., утвержденных постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002г., включение данного вида отпуска в специальный педагогический стаж не предусмотрено.

В силустатьи 173 Трудового кодекса Российской Федерацииработникам, направленным на обучение работодателемили поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Истица проходила обучение в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении высшего профессионального образования, а работодатель предоставлял ей для этого дополнительные оплачиваемые отпуска с сохранением средней заработной платы и от этой зарплаты перечислял в Пенсионный фонд страховые взносы.

Данный отпуск предоставлялся истице в связи с обучением по специальности. При этом, истица повышала свою квалификацию, как педагог, получая образование более высокого уровня непосредственно по своей педагогической специальности

В указанные периоды за истицей в соответствии с трудовым законодательством сохранялось место работы, должность и заработная плата, уплачивались страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа, что является основанием для включения этих периодов в страховой стаж.

Федеральный закон «О страховых пенсиях» не содержит запрета на включение дополнительного оплачиваемого отпуска в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Кроме того, как указано в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного суда РФ за четвертый квартал 2006г. лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, периоды нахождения в учебных отпусках подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости.

Определением от 04 февраля 2011г. №74-В10-11 и Определением от 03 июня 2011г. № 19- В11-8 Верховного Суда РФ учебные отпуска признаны подлежащими зачету в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Следовательно, периоды учебных отпусков должны быть приняты в ее специальный педагогический стаж

Также не приняты к зачету в специальный педагогический стаж периоды работы в Клинской средней школе №(МОУ СОШ №):

курсы повышения квалификации:

/периоды/

/периоды/

/периоды/

/периоды/

/периоды/

/периоды/ всего - 23 дня,

так как на основании акта проверки факта работы ООППЗЛ №/б.н. от /дата/. и согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001г., утвержденных постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г., документально подтверждено отсутствие постоянной занятости на полную ставку на работе в должности, предусмотренной Списком, а также согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе персонифицированного учета от /дата/. работодателем не подтверждается льготный характер работы ввиду отсутствия кода особых условий труда.

Вышеуказанными Правилами, на которые ссылается ответчик, не предусмотрено исключение этих периодов из стажа, дающего право на указанную пенсию, кроме того, курсы повышения квалификации с отрывом от работы по направлению работодателя являются обязанностями работников, которые установлены трудовым законодательством и непосредственно связаны с трудовой деятельностью. Поскольку в эти периоды за работником в соответствии с трудовым законодательством сохраняется средняя заработная плата, а, следовательно, уплачиваются страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа, это должно являться основанием для включения этих периодов в страховой стаж.

Отсутствие кода особых условий труда в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе персонифицированного учета от /дата/. не может быть вменено в вину истице, так как обязанность правильного и своевременного внесения этих сведений возложена законом на работодателя, а не на работника.

Следовательно, курсы повышения квалификации подлежат принятию к зачету в специальный стаж работы истицы.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, с учетом принятого к зачету периода /стаж/ и подлежащих принятию к зачету /стаж/, на момент обращения /дата/.у истицы имелся стаж более 25 лет, а потому у нее возникло право на обращение за назначением досрочной страховой пенсии.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать необоснованным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от /дата/. об отказе в назначении Ладановой О. В. досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать ГУ-УПФР № 23 по г. Москве и МО принять к зачету в специальный педагогический стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в Клинской средней школе №(МОУ СОШ №) учебные отпуска: /периоды/., курсы повышения квалификации: /периоды/. и назначить Ладановой О. В. досрочную страховую пенсию с момента обращения, то есть с /дата/.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Клинский горсуд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено /дата/.

Судья Клинского горсуда Иоффе Н.Е.