Ладик Светлана Валентиновна

Дело № 2-13-1562-1

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ковров 24 апреля 2013 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Одинцовой Н.В.

при секретаре Чапуриной Е.А.,

с участием истца Ладик С.В., представителя истца Калининой Н.А., представителя ответчика Лозьяновой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ладик Светланы Валентиновны к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г. Коврове о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью,

УСТАНОВИЛ:

Ладик С.В. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Коврове о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью. В обоснование указала на то, что с 19.09.1983 года и по настоящее время является педагогическим работником, работая в различных образовательных учреждениях для детей. Имеет более 25 лет педагогического стажа. 09.11.2012 года она обратилась в Управление пенсионного фонда в городе Коврове с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. Однако, решением от 19.12.2012 года в назначении пенсии ей отказано. Управление пенсионного фонда не зачло в специальный трудовой стаж периоды ее работы с 19.09.1983 года по 23.08.1984 года в должности старшей пионервожатой в средней школе <№>, с 01.09.1992 года по 08.09.1993 года в должности организатора массовых мероприятий кружковой работы и с должности учителя французского языка в неполной средней школе <№>, с 01.09.1995 года по 31.08.1997 года в должности педагога-организатора и в должности учителя французского языка в этой же школе, с 01.09.1997 года по 31.08.2000 года в должности вожатой и в должности учителя французского языка в той же школе, так как должности «вожатая», «старшая пионервожатая», «организатор массовых мероприятий и кружковой работы», «педагог-организатор» не предусмотрены Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781.Также не зачтен в специальный трудовой стаж период учебы во Владимирской государственном педагогическом институте им. П.И. Лебедева-Полянского с 01.09.1984 года по 03.07.1989 года. С отказом управления пенсионного фонда в назначении пенсии не согласна. Ссылаясь на пункт 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Минист...

...ров СССР от 17.12.1959 года №1397, принятого в соответствии с Законом СССР от 14.07.1956 года «О государственных пенсиях в СССР», указала на то, что работа в должности старшего пионервожатого, а также время обучения в педагогических учебных заведениях засчитывалось в стаж работы, дающей право на пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, в том числе время обучения, при условии, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. В школе <№> в период ее работы не было должности «пионервожатая», а имелась должность только «старшая пионервожатая». В периоды с 01.09.1992 года по 08.09.1993 года, работая в должности организатора массовых мероприятий кружковой работы в неполной школе <№>, а также в период с 01.09.1995 года по 31.08.1997 года в должности педагога-организатора, в период с 01.09.1997 года по 31.08.2000 года в должности вожатой в той же школе, она одновременно совмещала должность учителя французского языка. Данный факт подтверждается уточняющей справкой образовательного учреждения и тарификационными списками, в которых отражена тарификация по должности учителя и должности занимаемых штатных должностей. Поскольку до 01.09.2000 года работа в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитывается в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени, указанные периоды также подлежат включению в специальный трудовой стаж для назначения пенсии в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781.

В судебном заседании истец и ее представитель Калинина Н.А. заявленные исковые требования поддержали, просят признать за Ладик С.В. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, обязать Управление пенсионного фонда включить оспариваемые периоды работы с 19.09.1983 года по 23.08.1984 года в должности старшей пионервожатой в средней школе <№>, с 01.09.1992 года по 08.09.1993 года в должности организатора массовых мероприятий кружковой работы и в должности учителя французского языка в неполной средней школе <№>, с 01.09.1995 года по 31.08.1997 года в должности педагога-организатора и в должности учителя французского языка в этой же школе, с 01.09.1997 года по 31.08.2000 года в должности вожатой и в должности учителя французского языка в той же школе, а также период учебы во Владимирском государственном педагогическом институте им. П.И. Лебедева-Полянского с 01.09.1984 года по 03.07.1989 года, в специальный трудовой стаж и обязать назначить пенсию в связи с педагогической деятельностью с момента обращения за ее назначением с 09.11.2012 года.

Представитель ответчика ГУ- Управление пенсионного фонда РФ в г. Коврове по доверенности Лозьянова М.А. с требованиями Ладик С.В. не согласилась по основаниям, указанным в решении от 19.12.2012 года <№>, в связи с тем, что занимаемые истцом в спорные периоды работы должности «вожатая», «старшая пионервожатая», «организатор массовых мероприятий и кружковой работы», «педагог-организатор» не предусмотрены Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781.Также не имеется оснований для включения в специальный трудовой стаж истца периода учебы во Владимирской государственном педагогическом институте им. П.И. Лебедева-Полянского. Приказов о работе истца в спорные периоды учителем французского языка в школе <№> не представлено.

Суд, выслушав доводы сторон, представителя истца Калинину Н.А., изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение пенсии имеют лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст.ст.18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.В период работы истицы в качестве старшей пионервожатой в средней школе <№> г. Коврова с 19.09.1983 года по 23.08.1984 года и в период обучения во Владимирском государственном педагогическом институте им. П.И. Лебедева-Полянского с 01.09.1984 года по 03.07.1989 года действовало Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 года N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства».

Согласно п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного указанным выше Постановлением, в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых, а также время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

В силу п. 4 Положения, период работы в должности "пионервожатая" засчитывался в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.

Принимая во внимание, что на момент обращения истицы в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, с учетом оспариваемых пенсионным органом периодов работы в специальный трудовой стаж ею было выработано не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, в должностях и учреждениях, работа в которых дает право на эту пенсию, после обучения в педагогическом институте она с 25.08.1989 года работала учителем, период работы истицы в качестве старшей пионервожатой в средней школе <№> г. Коврова с 19.09.1983 года по 23.08.1984 года и период обучения во Владимирском государственном педагогическом институте им. П.И. Лебедева-Полянского с 01.09.1984 года по 03.07.1989 года также подлежал включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

При этом суд учитывает, что должность пионервожатого предусматривала, прежде всего, деятельность педагогического работника, замещавшего ее, по воспитанию учащихся пионерского возраста в рамках идеологии того времени, что также является педагогической деятельностью.

Периоды с 01.09.1992 года по 08.09.1993 года, когда Ладик С.В. работала в должности организатора массовых мероприятий кружковой работы и учителя французского языка в неполной школе <№>, с 01.09.1995 года по 31.08.1997 года, когда она работала в должности педагога-организатора и учителя французского языка в той же школе, и с 01.09.1997 года по 31.08.2000 года, когда истица работала в должности вожатой и учителем французского языка в этой же школе, подлежат включению в специальный трудовой стаж истца на основании Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781. которым утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочно трудовая пенсия по старости и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пункту 4 названных выше Правил периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), независимо от времени, когда выполнялась эта работа.

Из представленной истцом трудовой книжки, а также уточняющей справки МБОУ ООШ <№> от 20.03.2013 года <№>, тарификационных списков за 1992-1993 учебный год, 1995-1996 учебный год, 1996-1997 учебный год, 1998-1999 учебный год, следует, что работая в школе <№> в период с 01.09.1992 года по 08.09.1993 года в должности организатора массовых мероприятий кружковой работы, с 01.09.1995 года по 31.08.1997 года в должности педагога-организатора, с 01.09.1997 года по 31.08.2000 года в должности вожатой, она также имела педагогическую нагрузку, одновременно работая учителем французского языка в этой же школе, в том числе в 1992-1993 учебном году по 4 часа в неделю, в 1995-1996 учебному году и в 1996-1997 учебном году по 3 часа в неделю, в 1997-1998 учебном году, в 1998-1999 учебном году по 12 часов в неделю, в 1999-2000 учебном году по 13 часов в неделю.

Из указанных тарифных списков также следует, что в оспариваемые периоды с 01.09.1992 года по 08.09.1993 года, с 01.09.1995 года по 31.08.1997 года, и с 01.09.1997 года по 31.08.2000 года истцу выплачивалась заработная плата, в том числе за работу учителя, в соответствии с указанной выше нагрузкой. С учетом этого суд приходит к выводу, что указанные периоды работы Ладик С.В. с 01.09.1992 года по 08.09.1993 года, с 01.09.1995 года по 31.08.1997 года, и с 01.09.1997 года по 31.08.2000 года подлежит включению в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Трудовой стаж истца подтверждается представленной трудовой книжной, уточняющей справкой МБОУ ООО <№> от 20.03.2013 года и на момент обращения Ладик С.В. в пенсионный орган (на 09.11.2012 года) он составлял с учетом оспариваемых периодов более 25 лет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ладик Светланы Валентиновны удовлетворить.

Признать за Ладик Светланой Валентиновной право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.

Обязать ГУ - Управление пенсионного Фонда РФ в городе Коврове включить в специальный трудовой стаж Ладик Светланы Валентиновны для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды работы с 19.09.1983 года по 23.08.1984 года в должности старшей пионервожатой в средней школе <№>, с 01.09.1992 года по 08.09.1993 года в должности организатора массовых мероприятий кружковой работы и в должности учителя французского языка в неполной средней школе № 18, с 01.09.1995 года по 31.08.1997 года в должности педагога-организатора и в должности учителя французского языка в этой же школе, с 01.09.1997 года по 31.08.2000 года в должности вожатой и в должности учителя французского языка в той же школе, а также период учебы во Владимирском государственном педагогическом институте им. П.И. Лебедева-Полянского с 01.09.1984 года по 03.07.1989 года, назначить пенсию в связи с педагогической деятельностью с момента обращения за ее назначением с 09.11.2012 года.

Взыскать с ГУ - Управление пенсионного Фонда РФ в г. Коврове в пользу Ладик Светланы Валентиновны расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение месяца после составления решения в окончательной форме.

Судья подпись Одинцова Н.В.

ВЕРНО:

30.05.2013г.

Судья Н.В.Пуговкина

Секретарь Е.А.Исакова

Справка: решение суда вступило в законную силу 30 мая 2013 года. Подлинное решение подшито в материалах гражданского дела № 2-13-1562-1, находящегося в производстве Ковровского городского суда.

Судья Н.В.Пуговкина

Секретарь Е.А.Исакова