Ламонов Андрей Боримович

№ 5-232/2020 (УИД: 42RS0006-01-2020-001392-51)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кемерово «27» мая 2020 года

Судья Кировского районного суда города Кемерово Невирович В.С., рассмотрев на стадии принятия протокола об административном правонарушении от 08.05.2020 г. № 301058 в отношении Ламонова А.Б. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

26.05.2020 года в Кировский районный суд г. Кемерово поступил протокол об административном правонарушении от 08.05.2020 г. № 301058 в отношении Ламонова А.Б. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Разрешая вопрос о принятии протокола к производству, судьей усматривается следующее.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.

Согласно ответа на вопрос № 20 «Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020 г.):

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, рассматриваются судьями районных судов (ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ).

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подлежат рассмотрению по месту совершения таких правонарушений. При этом местом совершения административных правонарушений данной категории является место их выявления.

В случае проведения по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, административного расследования такое...

... дело рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование (ч. 1 ст. 28.7, ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ).

Административное расследование согласно ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ и разъяснений, содержащихся в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат, процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений.

Как видно из материалов дела об административном правонарушении, 22.04.2020 г. по <адрес> был выявлен Ламонов А.Б., который обязан был обеспечить изоляцию в домашних условиях по адресу: <адрес>. Все процессуальные действия, направленные на выяснение обстоятельств 08.05.2020 г.: отобрание объяснений у свидетеля, Ламонова А.Б., составление протокола об административном правонарушении, свидетельствуют о том, что административное расследование фактически не проводилось, процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, не выполнялись.

Согласно вышеуказанным нормам, местом совершения правонарушения является <адрес>, территория которого не относится к территории Кировского района г. Кемерово.

Учитывая выше указанные обстоятельства, а также в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение:

5) о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Судья считает необходимым передать протокол об административном правонарушении от 08.05.2020 г. № 301058 в отношении Ламонова А.Б. для рассмотрения по территориальной подсудности в Центральный районный суд г. Кемерово, для принятия решения.

Руководствуясь ст. 29.4, п. 5 ч. 1 ст. 29.5 КоАПРФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Направить материалы административного дела с протоколом об административном правонарушении от 08.05.2020 г. № 301058 в отношении Ламонова А.Б. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ для рассмотрения по территориальной подсудности в Центральный районный суд г. Кемерово.

Судья:

Дело № 5-233/2020

УИД 42RS0006-01-2020-001393-48

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кемерово «19» июня 2020 года

Судья Кировского районного суда г. Кемерово Дубешко Д.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Ламонова А.Б., <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Ламонов А.Б., прибывший 18.04.2020 на территорию <адрес> из <адрес> и обязанный, согласно выданному ему 18.04.2020 уведомлению обеспечить изоляцию в домашних условиях по адресу: <адрес> на срок 14 календарных дней со дня прибытия, то есть с 18.04.2020 по 01.05.2020, управлял автомобилем <данные изъяты> в 08:00 по адресу: <адрес>, чем нарушил п. 9.2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 14.03.2020 № 21-рг (ред. от 14.04.2020 № 47-рг).

В судебном заседании Ламонов А.Б. факт совершения им административного правонарушения не отрицал.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации, в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации постановлено, что высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) су...

...бъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь:

а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации;

б) приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа;

в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее – Правила).

Согласно данным Правилам при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны, в том числе, соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (подп. а п.3 Правил), а при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается, в том числе, осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (подп. в, г п. 4 Правил).

Согласно п. 9 и п. 9.2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 № 21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (ред. от 14.04.2020 № 47-рг), граждане, проживающие на территории Кемеровской области – Кузбасса, прибывшие на территорию Кемеровской области - Кузбасса всеми видами транспорта из всех субъектов Российской Федерации обязаны обеспечить изоляцию в домашних условиях (нахождение в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и другими лицами, не подвергнутыми изоляции) на срок 14 календарных дней.

Вина Ламонова А.Б. в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, подтверждается уведомлением об изоляции, объяснениями Ламонова А.Б., свидетеля ФИО1, рапортом, протоколом об административном правонарушении от 08.05.2020, фотоматериалом, копиями водительского удостоверения, свидетельства о регистрации транспортного средства.

С учётом изложенного, действия Ламонова А.Б. необходимо квалифицировать по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

При назначении административного наказания, судьей учитывается характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Ламонова А.Б., <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения.

Копию постановления вручить правонарушителю.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: (подпись)

Копия верна

Судья:

Копию постановления получил ___________________________________

Копию постановления получил сотрудник ОП Кировский УМВД России по г. Кемерово____________________________