Лапко Людмила Витальевна
Дело 9-80/2019 ~ М-664/2019
В отношении Лапко Л.В. рассматривалось судебное дело № 9-80/2019 ~ М-664/2019, которое относится к категории "Споры, связанные с земельными отношениями" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в результате рассмотрения, заявление было возвращено заявителю. Рассмотрение проходило в Октябрьском районном суде г. Омска в Омской области РФ судьей Неделько О.С. в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "Споры, связанные с земельными отношениями", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Лапко Л.В. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 11 марта 2019 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Лапко Л.В., вы можете найти подробности на Trustperson.
Другие споры, связанные с землепользованием →
В иных случаях, связанных с землепользованием
ПОСТУПИЛО ЗАЯВЛЕНИЕ О ВОЗВРАЩЕНИИ ИСКОВОГО ЗАЯВЛЕНИЯ
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
- Вид лица, участвующего в деле:
- Представитель
- Вид лица, участвующего в деле:
- Третье Лицо
- Вид лица, участвующего в деле:
- Третье Лицо
Дело 2-1772/2019 ~ М-1460/2019
В отношении Лапко Л.В. рассматривалось судебное дело № 2-1772/2019 ~ М-1460/2019, которое относится к категории "Споры, связанные с земельными отношениями" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в результате рассмотрения, иск (заявление, жалоба) был удовлетворен. Рассмотрение проходило в Октябрьском районном суде г. Омска в Омской области РФ судьей Глазковой Т.Г. в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "Споры, связанные с земельными отношениями", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Лапко Л.В. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 2 июля 2019 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Лапко Л.В., вы можете найти подробности на Trustperson.
Другие споры, связанные с землепользованием →
В иных случаях, связанных с землепользованием
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
- ИНН:
- 5503217827
- Вид лица, участвующего в деле:
- Представитель
- Вид лица, участвующего в деле:
- Третье Лицо
- Вид лица, участвующего в деле:
- Третье Лицо
- Вид лица, участвующего в деле:
- Третье Лицо
- Вид лица, участвующего в деле:
- Третье Лицо
- Вид лица, участвующего в деле:
- Третье Лицо
- Вид лица, участвующего в деле:
- Третье Лицо
2-1772/2019
УИД 55RS0004-01-2019-001894-56
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
02 июля 2019 года г. Омск, ул. 9-я Линия, д.232
Октябрьский районный суд города Омска
в составе председательствующего судьи Глазковой Т.Г.
при секретаре судебного заседания Шкутовой В.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лапко Людмилы Витальевны к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Омской области, об установлении местоположения границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Лапко Л.В. обратилась в Октябрьский районный суд города Омска с названным иском к ответчику, ссылаясь в его тексте на то, что она является собственником земельного участка площадью 600 кв. м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов – для садоводства, земельный участок расположен по адресу: <адрес>. Земельный участок приобретен истцом по договору купли-продажи от 01.07.2014 у ФИО7, которая являлась первоначальным собственником земельного участка на основании свидетельства на право собственности на землю №, выданного ей Морозовским сельским поселением 26.11.1992. Истец несет бремя содержания данного участка. В 2019 году истец обратилась в ООО «Сибирский кадастровый центр» для проведения кадастровых работ и подготовки межевого плана в целях уточнения местоположения границ земельного участка, в результате выяснилось, что у земельного участка истца имеется пересечение границ с земельным участком с кадастровым номером №, собственником которого является РФ в лице ТУ Росимущества в Омской области, и который предоставлен в постоянное бессрочное пользование Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №» УФСИН России по Омской области. Частью земельного участка с кадастровым номером № является земельный участок с кадастровым номером №, который, как указано в исковом заявлении, накладывается на строения, расположенные на земельном участке истца с кадастровым номером №. Истец указывает, что при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № не были учтены интересы соб...
Показать ещё...ственника смежного земельного участка. Отсутствие согласования границ земельного участка со смежным землепользователем, по мнению истца, свидетельствует о недействительности результатов межевания земельного участка с кадастровым номером №. Истец просит установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № согласно межевому плану, выполненному кадастровым инженером ООО «Сибирский кадастровый центр» ФИО4, а также исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № в части фактического наложения на границы земельного участка с кадастровым номером № по координатам характерных точек:
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Mt), м
Описание закрепления точки
Существующие координаты, м
Уточненные координаты, м
X
У
X
У
1
2
3
4
5
6
7
Н1
-
-
12814,21
20803,26
0.10
-
Н2
-
-
12837,14
20801,48
0.10
-
Н3
-
-
12842,77
20802,36
0.10
-
Н4
12843,09
20824,63
0.10
Н5
-
-
12826,25
20825,53
0.10
-
Н6
-
-
12824,17
20824,31
0.10
-
Н7
12815,45
20817,55
0.10
Н1
-
-
12814,21
20803,26
0.10
-
Истец Лапко Л.В. в судебном заседании не участвовала, извещена надлежащим образом.
Представитель ответчика ТУ Росимущества в Омской области Стельмаченок Э.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании не участвовал, извещен надлежащим образом. Представил в материалы дела письменный отзыв, в котором указывает, что земельный участок с кадастровым номером № выделен из земельного участка с кадастровым номером №, площадью 121,00 га, который был предоставлен Управлению исполнения наказаний Управления внутренних дел Омской области в соответствии с постановлением Главы администрации Омского района от 21.02.1992 №-<адрес> собственности подтверждается актом на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей от 26.02.1992. При регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером № нормативным актом явилось постановление Главы администрации Омского района от 21.02.1992 №-п и акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей от 26.02.1992, на основании которых было выдано свидетельство на право собственности на землю.
Согласно ст. 3.1 ФЗ от 17.04.2006 № 53-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации», следует, что в целях разграничения государственной собственности на землю к федеральной собственности относятся:
- земельные участки, предоставленные органам государственной власти РФ, их территориальным органам, а также казенным предприятиям, государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным федеральными органами государственной власти.
Данное положение закона подтверждает, что земельный участок, представленный Управлению на праве постоянного (бессрочного) пользования относится к федеральной собственности.
В настоящее время земельный участок с кадастровым номером № находится на праве постоянного (бессрочного) пользования у ФКУ ИК-12 УФСИН России по Омской области.
Сведения о принятии решений о выделении из земельных участков с кадастровыми номерами № и №, земельных участков под ведение садоводства, огородничество и под ведение дачного хозяйства в соответствии с законодательством РФ отсутствуют.
Таким образом, земельный участок с кадастровым номером № был выделен для нужд Исправительной колонии и являлся свободным от прав третьих лиц, так как входил в состав земельного участка, который относился к федеральной собственности.
В материалах землеустроительного дела имеются копии извещений и расписок лиц, которые являлись землепользователями соседних земельных участков, что является доказательством, что в ходе установления границ земельного участка с кадастровым номером № не были нарушены права третьих лиц.
Как следует из постановления Главы администрации Омского района от 01.12.1998 №-п, земельный участок с кадастровым номером № выделен для нужд Исправительной колонии, вследствие чего все земляные работы должны проводиться по согласованию с администрацией исправительной колонии. Только с согласия Исправительной колонии могли быть выделены земельные участки под строительство индивидуальных жилых домов и для ведения садоводства и дачного хозяйства.
Учитывая вышеизложенное, земельный участок, на который истец просит установить право собственности и границы, не мог быть выделен без согласия правообладателя и собственника земельного участка под строительство дома и ведения дачного хозяйства.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - ФКУ ИК-12 УФСИН России по Омской области Бухтиярова Е.Я., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск, ссылаясь на то, что земельный участок с кадастровым номером № (в который входит земельный участок с кадастровым номером №) в спорной части предоставлен в бессрочное пользование ФКУ ИК-12 УФСИН России по Омской области ранее, чем возникло право на земельный участок с кадастровым номером № у истца.
Указывает, что в силу п.8 ч.4 ст.27 Земельного кодекса Российской Федерации установлен перечень изъятых из оборота земельных участков, среди них есть объекты учреждений и органов Федеральной службы исполнения наказаний. В соответствии с ч.2 ст.27 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки, изъятые из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.
Не оспаривает, что земельный участок истца не используется колонией для производственных целей или для размещения зданий исправительного учреждения. Также не оспаривала, что земельный участок истца используется истцом для целей садоводства.
Просит отказать в удовлетворении исковых требований Лапко Л.В.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - СНТ «Осташково» Панченко А.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании согласилась с исковыми требованиями Лапко Л.В.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Администрации города Омска, Администрации Октябрьского административного округа г. Омска, БУ Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации», ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Управления Росреестра по Омской области, в судебном заседании не участвовали, извещены надлежащим образом. Письменные отзывы по существу спора не представили. О причинах неявки не сообщили. Об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.
Представитель третьего лица ПАО «МРСК Сибири» в судебном заседании не участвовал, извещен надлежащим образом. В материалы дела представлен письменный отзыв представителя по доверенности Голушковой Дарьи Алексеевны, в котором представитель указывает, что границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером № частично накладываются на охранную зону линии электропередачи ВЛ-10 кВ. Сведения о границах охранной зоны внесены в государственный кадастр недвижимости 26.11.2012 за номером №2.353 в отношении ВЛ-10 КВ ЦОО МР-1 6,81 ЖБ 97 1998 года постройки. Площадь наложения составляет 117 кв.м. Согласно положениям п.п. 2, 4 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 №, охранная зона объектов электросетевого хозяйства устанавливается для обеспечения безопасных условий эксплуатации данного объекта и исключения возможности его повреждения. Земельные участки в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства у собственников участков, землевладельцев, землепользователей или арендаторов не изымаются, устанавливается лишь запрет на осуществление действий, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ПАО «МРСК Сибири».
Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания возникновения права собственности на имущество, в том числе земельный участок предусмотрены статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), в силу пункта второго которой возникновение права собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли - продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
На основании части 1 статьи 260 ГК РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.
Из материалов дела видно, что первоначальным собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 600 кв.м. (далее – спорный земельный участок) на основании свидетельства на право собственности на землю №, выданного 26.11.1992 главой администрации Морозовского сельского совета на основании решения Морозовского сельского совета от 17.07.1992 № являлась ФИО7 (л.д.181).
В отношении ФИО7 представлена копия трудовой книжки, где указано, что в период с 10.11.1972 по 08.06.1994 работала в УВД Омского облисполкома, уволена в связи с ликвидацией ЛТП-2 (л.д.183).
Из приказа от 01.08.1984 № начальника Лечебно-трудового профилактория № (л.д.125) следует, что приказано образовать при учреждении ЛТП-1 садоводческое хозяйство, в число членов которого включать работников, военнослужащих учреждения ЛТП-1,2, в/ч МВД. Работу садоводческого товарищества осуществлять под руководством администрации и Местного комитета профсоюза ЛТП-2 под контролем районного Совета народных депутатов.
Постановлением от 17.07.1992 № Глава администрации Морозовского сельского Совета народных депутатов постановил отводить землю под садовые участки в размере до 700 кв.м. (л.д.126).
Таким образом, представленными доказательствами подтверждается историческая связь первого правообладателя спорного земельного участка с кадастровым номером № ФИО7 с учреждением, работникам которого предоставлялась возможность оформить права пользования и собственности в отношении земельных участков под нужды садоводства.
ФИО7 продала земельный участок истцу по договору от 01.07.2014 (л.д.96-98). В договоре указано, что строений на земельном участке не имеется.
По данным ЕГРН (л.д.61-62), спорный земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте, в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
В силу части 1 статьи 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.
Частью 1 статьи 268 ГК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется лицам, указанным в Земельном кодексе Российской Федерации.
Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером № является условным и входит в единое землепользование земельного участка с кадастровым номером №, площадью 576066 +/- 266 кв.м, находящегося в собственности Российской Федерации (л.д.21).
Земельный участок с кадастровым номером № относится к категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием для производственной деятельности, размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально- технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок. Местоположение данного земельного участка установлено в 450 м северо-западнее относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: <адрес>.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 04.05.2009, земельный участок с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности Российской Федерации на основании постановления главы администрации Омского района «О предоставлении земельных участков предприятиям и организациям» от 21.02.1992 № 50-п и государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей от 26.02.1992.
Как следует из постановления главы администрации Омского района «О предоставлении земельных участков предприятиям и организациям» от 21.02.1992 №-п (л.д.190 и оборот), приложения № к нему, Управлению исполнения наказания УВД Омской области для производственной деятельности выделены земли совхоза «Красное знамя» площадью 121 гектар.
Согласно государственному акту на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного пользования землей от 26.02.1992 (л.д.79), Управлению исполнения наказания УВД Омской области администрацией Омского района предоставлено в бессрочное (постоянное) пользование 121 гектар земель, указанных в чертеже, для производственной деятельности.
Приказом ГУ Управления исполнения наказаний МЮ РФ по Омской области от 28.04.1999 № указанные земли общей площадью 121 Га распределены между ИК-12 – 98,8 гектаров и ИК-13 – 22,2 гектаров.
На основании распоряжения ТУ Росимущества по Омской области от 20.06.2008 №-р (л.д.73-74) переоформлено право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером №, а именно прекращено право постоянного (бессрочного) пользования Управления исполнения наказания управления внутренних дел Омской области на земельный участок общей площадью 121 га для производственной деятельности. Земельный участок площадью 576 466 кв. метров кадастровый № предоставлен ФГУ ИК-12 УФСИН России по Омской области в постоянное (бессрочное) пользование.
Таким образом, земельный участок с кадастровым номером № был образован путем разделения земельного участка с кадастровым номером № площадью 121 га. В государственном кадастре недвижимости земельный участок с кадастровым номером № учтен 06.02.2008.
В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Согласно части 1 статьи 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу статьи 304 ГК РФ, регулирующей защиту прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения, а также правовой позиции, изложенной в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других прав», собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
Материалами дела и пояснениями участников судебного разбирательства подтверждено, что владение, пользование и несение бремени содержания спорного земельного участка, ныне принадлежащего истцу, за весь период существования данного участка осуществлялось исключительно гражданами в соответствующие периоды времени (ФИО7, истцом). Ответчик фактическое владение, пользование и несение бремени содержания спорного земельного участка никогда не осуществлял, о наличии прав на данный земельный участок владельцам садоводческого хозяйства никогда не заявлял. Данные обстоятельства ответчиком не оспаривались.
До 2019 года уточнение границ спорного земельного участка не осуществлялось. В 2019 году истец обратилась в ООО «Сибирский кадастровый центр» для проведения кадастровых работ и подготовки межевого плана в целях уточнения местоположения границ земельного участка, в результате выяснилось, что у земельного участка истца имеется пересечение границ с земельным участком с кадастровым номером 55:36:000000:723, что, безусловно, свидетельствует о наличии у истца препятствий к осуществлению его правомочий собственника данного земельного участка и является поводом к подаче рассматриваемого иска.
В соответствии с частью 1 статьи 69 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) (в редакции, действовавшей на момент проведения землеустроительных работ) землеустройство проводится по инициативе уполномоченных органов, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.
Частью 4 названной статьи было предусмотрено, что при проведении землеустройства обеспечивается учет законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты при его проведении, путем извещения их в письменной форме землеустроителями не позднее чем за семь календарных дней до начала работ. Отсутствие при проведении землеустроительных работ надлежащим образом извещенных лиц не является препятствием для проведения землеустройства. Заинтересованные лица вправе обжаловать действия, ущемляющие их права и законные интересы, в установленном порядке.
Согласно части 7 той же статьи, порядок проведения землеустройства устанавливается федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В силу статьи 15 Федерального закона от 18.06.2001 № 78-ФЗ (ред. от 04.12.2006) «О землеустройстве» порядок проведения территориального землеустройства определяется Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 07.06.2002 № утверждено Положение о проведении территориального землеустройства, согласно п.п. 8-10 которого межевание объектов землеустройства представляет собой установление границ муниципальных и других административно - территориальных образований, а также земельных участков.
Работы по межеванию объектов землеустройства включают в себя: а) определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование с лицами, права которых могут быть затронуты; б) закрепление на местности местоположения границ объекта землеустройства межевыми знаками и определение их координат или составление иного описания местоположения границ объекта землеустройства; в) изготовление карты (плана) объекта землеустройства в порядке, устанавливаемом Федеральной службой земельного кадастра России. При определении границ объекта землеустройства на местности и их согласовании обеспечивается учет законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты межеванием, путем извещения их в письменной форме не позднее чем за 7 дней до начала работ. Отсутствие надлежащим образом извещенных лиц не является препятствием для проведения этих работ.
Согласно пунктам 1.1, 1.2 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом 08.04.1996, межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади. Установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле-продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности.
Согласно пунктам 8.1, 8.2, 8.3 указанной Инструкции, собственники, владельцы и пользователи размежевываемого и смежных с ним земельных участков заблаговременно, не позднее чем за 2 дня до начала работ, извещаются о времени проведения межевых работ. Извещения (приложение 3.3) вручаются под расписку (приложение 3.4) с указанием времени вручения. Извещения и расписки составляются в 2 экземплярах, один экземпляр из которых подшивается в межевое дело.
Как установлено пунктами 9.1., 9.2 Инструкции, установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке. После завершения процедуры установления и согласования границ земельного участка на местности производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца. Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером - землеустроителем - производителем работ. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города) (приложение 3.5).
На основании пункта 10.8 Методических рекомендаций по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром 17.02.2003, положение границ земельного участка на проектном плане подлежит согласованию с правообладателем этого земельного участка и правообладателями смежных земельных участков. Оповещение вышеуказанных лиц о месте и времени согласования проводится в установленном порядке.
Согласование положения границ земельного участка на проектном плане оформляется актом согласования. Акт подписывается всеми участниками процесса согласования, включая исполнителя работ. Отсутствие на согласовании кого-либо из участников согласования отмечается исполнителем работ в акте (п. 10.9 Методических рекомендаций).
Согласование положения границ земельного участка на проектном плане с правообладателями смежных земельных участков не проводится в случаях определения местоположения границ по сведениям государственного земельного кадастра; утвержденным проектам территориального землеустройства и землеустроительным делам; строительным нормам и правилам для объектов, размеры земельных участков под которые определяются исключительно по установленным нормам и правилам (опоры линий электропередачи, нефтепроводы, газопроводы и т.п.). В этих случаях в акте согласования делается ссылка на документ (документы), по которому определялось местоположение границ земельного участка на проектном плане (п. 10.10 Методических рекомендаций).
Таким образом, при проведении работ по межеванию земельного участка с кадастровым номером №, в результате которого был образован земельный участок с кадастровым номером №, стороной ответчиков должно было быть обеспечено согласование границ образуемого земельного участка с землепользователями смежных земельных участков.
Распоряжением ТУ Росимущества по Омской области от 08.10.2007 №-р были утверждены проекты территориального землеустройства земельных участков, расположенных, по адресу: <адрес>, в том числе территориальный проект по формированию земельного участка из состава земель населённых пунктов, предназначенного для производственной деятельности, площадью 576 466 кв.м, местоположение которого установлено в 450 метрах северо-западнее относительно жилого дома с почтовым адресом: <адрес>.
Из имеющихся в землеустроительном деле извещений следует, что для установления и согласования в натуре границ земельного участка приглашались только представители ФКУ ИК-12 УФСИН России по Омской области, ФКУ ИК-13 УФСИН России по Омской области. Данные обстоятельства с достоверностью установлены неоднократно решениями Октябрьского районного суда г. Омска, оставленными без изменения апелляционными определениями судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда по делам о спорах иных землепользователей – членов СНТ «Осташково» с ТУ Росимущества в Омской области и ФКУ ИК-12 УФСИН России по Омской области в отношении земельных участков с кадастровыми номерами № и №.
Таким образом, доводы стороны ответчика о том, что границы земельного участка с кадастровым номером № были установлены в соответствии с действующим на тот момент законодательством, суд оценивает критически, поскольку они противоречат нормам материального права и установленным по делу обстоятельствам.
Поскольку стороной ответчика не представлено каких-либо доказательств в опровержение утверждения истца о наличии организованного садового землепользования на земельном участке с кадастровым номером № по состоянию на 1992 год и позднее, в том числе на дату проведения кадастровых работ на земельных участках с кадастровыми номерами № и №, следовательно, при проведении межевания земельного участка с кадастровым номером № его границы, в том числе в части смежных границ с участком истца, должны были быть согласованы с правопреемником по договору купли-продажи первоначального собственника земельного участка.
Таким образом, нарушение процедуры согласования границ земельного участка с кадастровым номером № при его межевании привело к пересечению границ земельного участка истца с границами земельного участка с кадастровым номером №, являющегося частью единого землепользования земельного участка с кадастровым номером №
Факт пересечения границ земельного участка истца с границами земельного участка с кадастровым номером № ответчиком в ходе рассмотрения настоящего дела не оспаривался.
Поскольку при межевании земельного участка с кадастровым номером № сведений об обеспечении учета законных интересов собственника спорного земельного участка, права которого могли быть затронуты при проведении межевания, не зарегистрировано, при том, что земельный участок истца поставлен на кадастровый учет в 1992 году и очевидно фактически использовался по назначению с указанной даты и по настоящее время, при этом из материалов дела следует и не оспорено сторонами, что данный участок входит в состав СНТ «Осташково», рядом с участком находятся иные земельные участки, в отношении которых состоялись решения суда об установлении границ (решение Октябрьского районного суда г. Омска от 21.01.2016 по иску ФИО8, решение Октябрьского районного суда г. Омска № по иску ФИО9, и другие), то данные обстоятельства влекут за собой исключение сведений о границах земельных участков из Единого государственного реестра недвижимости с установлением границ спорного земельного участка в соответствии с межевым планом, выполненным кадастровым инженером ООО «Сибирский кадастровый центр» ФИО4 в отношении спорного земельного участка.
Доводы представителя ФКУ ИК-12 УФСИН России по Омской области о том, что земельный участок истца не мог быть выделен из земельного участка, находящегося в федеральной собственности, суд находит несостоятельными, поскольку земельный участок ТУ Росимущества в Омской области изначально был предоставлен Управлению исполнения наказаний из земель совхоза «Красное Знамя», в то время, как земельный участок истца был выделен из земель Морозовского сельского Совета, которые, как установлено судом, исторически не имели единой территории.
Так, Бюджетное учреждение Омской области «Исторический архив Омской области» сообщило по запросу суда (л.д.160), что в исторической справке к архивному фонду совхоза «Красное Знамя» Омского района Омской области (1969 - 1992 гг.) указано, что совхоз был образован в 1969 году на базе колхозов «Рассвет» (с. Новомосковка, Ростовка), им. Ульянова (с. Ульяновка), «Красное Знамя» (с. Богословка). В структуре совхоза было 3 фермы, расположенные в с. Богословка, с. Новомосковка, с. Ульяновка. За период 1969 - 1992 годы территориальных изменений в совхозе не было (Ф. Р-3135).
В архивном фонде Омского областного управления статистики в списках сельских населенных мест Омского района Омской области по состоянию на 1 января 1992 года, на 1 января 1993 года к Морозовскому сельсовету относились с. Морозовка (центр сельсовета ЗОСП (здесь и далее сокращения даны по тексту документа), д. Булатово (СУ 944), п. Осташково (ЛТП), д. Ракитинка (отдел. Омской п/ф-ки); к Богословскому сельсовету относились с. Богословка (Центр сельсовета с-за «Красное знамя»), ст. Густафьево (железная дорога), разъезд Левобережный (железная дорога), с. Новомосковка (ферма с-за «Красное знамя»), д. Прудки (уч. Подгороднего лесхоза), ост. пункты 2733 км, 2737 км, разъезд Развязка (железная дорога), д. Травкино, с. Ульяновка (фермы с-за «Красное знамя») (Ф. Р-2122, оп. 3, д. 3775, л. 48 - 52; д. 4085, л. 56 - 59).
Таким образом, из данного документа следует, что земельные участки истца и ответчика должны быть расположены территориально в разных местах, причем очевидно, что земельный участок ответчика должен находиться не в рассматриваемом месте.
Ходатайство о проведении судебной землеустроительной экспертизы ответчик в ходе рассмотрения гражданского дела не заявил.
Спорные земельные участки истца и ответчика представляют собой самостоятельные земельные участки, в связи с чем, доводы стороны истца о наличии в этой части реестровой ошибки суд находит доказанными, поскольку юридическое вхождение земельного участка истца в состав участка ответчиков было обусловлено исключительно нарушением ответчиками процедуры межевания.
С учетом названной совокупности нормативных предписаний и обстоятельств дела суд приходит к выводу о том, что исковые требования заявлены правомерно и должны быть удовлетворены.
Следует учесть, что необходимость устранения пересечения границ земельных участков обусловлена нормами земельного законодательства; требование об установлении границ земельных участков, заявленное к правообладателю смежного участка, является одним из способов устранения имеющегося пересечения их границ.
Часть 1 статьи 56 ГПК РФ устанавливает процессуальную обязанность каждой стороны представлять доказательства в обоснование своих требований и возражений, если иное не установлено федеральным законом.
Согласно части 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, что имеет место в настоящее время.
Поскольку до настоящего времени указанное противоречие в части наложения границ земельного участка с кадастровым номером № не разрешено, для разрешения дела по существу необходимы специальные познания, то суд полагает возможным принять представленное стороной истца заключение кадастрового инженера ООО «Сибирский кадастровый центр» ФИО4, в котором содержатся указания на то, что для устранения имеющейся ошибки – устранения наложения границ спорного участка с участком с кадастровым номером № - необходимо внести изменения в координаты фактической границы, разделяющей земельные участки. Для этой цели необходимо в отношении земельного участка с кадастровым номером № в ЕГРН внести точки в соответствии с установленными заключением кадастрового инженера координатами и соответственно исключить данный земельный участок из состава земельного участка с кадастровым номером №, что обеспечит права истца в отношении принадлежащего ему спорного земельного участка площадью 600 кв.м.
В заключении кадастрового инженера ФИО4 содержится вариант устранения пересечения границ земельного участка истца и земельного участка с кадастровым номером №. Вышеуказанное заключение кадастрового инженера ответчиком не оспорено, третье лицо СНТ «Осташково» подтвердило его правильность и достоверность, ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявлялось. При этом координаты точек границ, содержащиеся в заключении, представлены кадастровым инженером с учетом правоустанавливающих документов истца на принадлежащий ему земельный участок, нахождения на участках капитальных и временных объектов истца, и норм действующего земельного законодательства и в пределах предоставленной истцу в соответствии с правоустанавливающими документами на земельный участок площади участка истца, в связи с чем суд полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Установить прохождение границы принадлежащего Лапко Людмиле Витальевне земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, по следующим координатам, установленным при проведении кадастровых работ кадастровым инженером ФИО4 (№ регистрации 11 546, член саморегулируемой организации СРО Ассоциация «ОКИС»):
Обозначение характерных точек границ
Координаты, м
Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Mt), м
Описание закрепления точки
Существующие координаты, м
Уточненные координаты, м
X
У
X
У
1
2
3
4
5
6
7
Н1
-
-
12814,21
20803,26
0.10
-
Н2
-
-
12837,14
20801,48
0.10
-
Н3
-
-
12842,77
20802,36
0.10
-
Н4
12843,09
20824,63
0.10
Н5
-
-
12826,25
20825,53
0.10
-
Н6
-
-
12824,17
20824,31
0.10
-
Н7
12815,45
20817,55
0.10
Н1
-
-
12814,21
20803,26
0.10
-
Исключить из земельного участка с кадастровым номером № (№), принадлежащего Российской Федерации, фактическое местоположение земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, по вышеуказанным координатам характерных точек, установленным при проведении кадастровых работ кадастровым инженером ФИО4
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Т.Г. Глазкова
Решение в окончательной форме принято 08 июля 2019 года.
Судья Т.Г. Глазкова
Решение вступило в законную силу 18.08.2019.
Апелляционным определением Омского областного суда от 18.09.2019 оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.
Свернуть