Ларикова Антонина Ивановна

(УИД) 57RS0026-01-2023-001282-61 Производство №2а-1556/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2023 года <адрес>

Орловский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Тишкова Д.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гороховой А.В.,

с участием административного истца Егорова В.Ю. и его представителя Латышева В.С., административного истца Коноваловой Л.Ф. и ее представителя Комоловой Л.В.,

представителя административного ответчика - администрации Орловского муниципального округа <адрес> Деминой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Орловского районного суда <адрес> административное дело по административному исковому заявлению Егорова В. Ю., Коноваловой Л. Ф. к администрации Орловского муниципального округа <адрес>, межведомственной комиссии по обследованию объектов жилищного фонда, расположенного на территории Орловского муниципального округа <адрес>, о признании незаконным решения межведомственной комиссии по обследованию объектов жилищного фонда, расположенного на территории Орловского муниципального округа <адрес>, от Дата и обязании совершить действия,

установил:

Егоров В.Ю., Коновалова Л.Ф. обратились в суд с административным исковым заявлением к межведомственной комиссии по обследованию объектов жилищного фонда, расположенного на территории Орловского муниципального округа <адрес>, о признании незаконным решения межведомственной комиссии по обследованию объектов жилищного фонда, расположенного на территории Орловского муниципального окру...

...га <адрес>, от Дата и обязании совершить действия.

В обоснование административных исковых требований административными истцами указано, что межведомственной комиссией по обследованию объектов жилищного фонда, расположенного на территории Орловского муниципального округа <адрес>, Дата принято решение об отложении принятия решения об оценке соответствия многоквартирного <адрес> в <адрес> муниципального округа <адрес> установленным в Положении требованиям до вступления в законную силу решения суда по делу №.

Егоров В.Ю. обращался в межведомственную комиссию по обследованию объектов жилищного фонда, расположенного на территории Орловского муниципального округа <адрес>, еще в августе 2022 года с заявлениями о признании аварийным многоквартирного <адрес> в <адрес> муниципального округа <адрес>, однако несмотря на наличие признаков аварийности решение о признании указанного дома аварийным не принято.

По указанным основаниям административные истцы просят признать незаконным решение межведомственной комиссии по обследованию объектов жилищного фонда, расположенного на территории Орловского муниципального округа <адрес>, от Дата об отложении принятия решения об оценке соответствия многоквартирного <адрес> в <адрес> муниципального округа <адрес> установленным в Положении требованиям до вступления в законную силу решения суда по делу №; обязать межведомственную комиссию по обследованию объектов жилищного фонда, расположенного на территории Орловского муниципального округа <адрес>, принять решение о признании аварийным и подлежащим сносу многоквартирного дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, с/п Платоновское, д. Вязки, д. б/н, казарма 370 км (Российская Федерация, <адрес>, Орловский муниципальный округ, с/п Платоновское, <адрес>).

Протокольным определением Орловского районного суда <адрес> к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Орловского муниципального округа <адрес>.

В судебном заседании административный истец Егоров В.Ю. и его представитель Латышев В.С., административный истец Коновалова Л.Ф. и ее представитель адвокат Комолова Л.В. заявленные требования поддержали по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика администрации Орловского муниципального округа <адрес> по доверенности Демина Н.А. административные исковые требования не признала, пояснив, что в действиях администрации Орловского муниципального округа <адрес> как органа местного самоуправления Орловского муниципального округа <адрес> наличие признаков бездействия по непринятию решения о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции не усматривается в связи с тем, что какие-либо решения в отношении спорных объектов недвижимости межведомственная комиссия не принимала, в связи с чем указанные решения в адрес администрации Орловского муниципального округа не поступали. Полагала, что производство по делу подлежит прекращению, поскольку уже имеется решение суда по спору между теми же сторонами по аналогичным основаниям.

В судебное заседание заинтересованные лица Скапенко Н.С., Ларикова А.И., извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

С учетом положений ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд полагает возможным приступить к рассмотрению дела в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав доказательства, представленные по делу, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными полномочиями или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенного государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из указанной нормы права следует, что для удовлетворения заявленных требований и признания действий и бездействия незаконными необходима не только их противоправность, но и нарушение ими прав, свобод и законных интересов заявителя, а также обязанность административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального округа относятся обеспечение проживающих в муниципальном, городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

В силу ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

В соответствии с ч. 6 ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.

В силу положение п. 8 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Согласно положениям ч. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от Дата № утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее – Положение №), действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации.

Из предписаний п. 7 Положения № следует, что оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, многоквартирных домов, находящихся в федеральной собственности, муниципального жилищного фонда и частного жилищного фонда, за исключением случаев, предусмотренных п. 7 (1) настоящего Положения. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления.

Согласно п. 42 Положения № комиссия на основании заявления собственника помещения, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, правообладателя или гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и принимает решения в порядке, предусмотренном п. 47 настоящего Положения.

В соответствии с п. 44 Положения № процедура проведения оценки соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям включает: прием и рассмотрение заявления и прилагаемых к нему обосновывающих документов, а также иных документов, предусмотренных абз. 1 п. 42 настоящего Положения; определение перечня дополнительных документов (заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля), заключение юридического лица, являющегося членом саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания и имеющих право на осуществление работ по обследованию состояния грунтов оснований зданий и сооружений, их строительных конструкций (далее - специализированная организация), по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в настоящем Положении требованиям; определение состава привлекаемых экспертов, в установленном порядке аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, исходя из причин, по которым жилое помещение может быть признано нежилым, либо для оценки возможности признания пригодным для проживания реконструированного ранее нежилого помещения; работу комиссии по оценке пригодности (непригодности) жилых помещений для постоянного проживания; составление комиссией заключения в порядке, предусмотренном п. 47 настоящего Положения, по форме согласно приложению № (далее - заключение); составление акта обследования помещения (в случае принятия комиссией решения о необходимости проведения обследования) и составление комиссией на основании выводов и рекомендаций, указанных в акте, заключения. При этом решение комиссии в части выявления оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции может основываться только на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводящей обследование; принятие соответствующим федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления решения по итогам работы комиссии; передача по одному экземпляру решения заявителю и собственнику жилого помещения (третий экземпляр остается в деле, сформированном комиссией).

В случае если заявителем выступает орган государственного надзора (контроля), указанный орган представляет в комиссию свое заключение, после рассмотрения которого комиссия предлагает собственнику помещения представить документы, указанные в п. 45 настоящего Положения (п. 45.1 Положения №).

В п. 45 Положения № приведен перечень документов, которые заявитель представляет в комиссию по месту нахождения жилого помещения для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) помещения для проживания и признания многоквартирного дома аварийным, к которым отнесены, в том числе и заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, - в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; заключение специализированной организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения - в случае, если в соответствии с абзацем третьим п. 44 настоящего Положения предоставление такого заключения является необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в настоящем Положении требованиям.

Согласно п. 46 Положения № межведомственная комиссия рассматривает поступившее заявление или заключение органа государственного надзора (контроля) в течение 30 дней с даты регистрации и принимает решение (в виде заключения), указанное в п. 47 Положения, либо решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения.

В соответствии с п. 47 Положения № по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным в настоящем Положении требованиям: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями; о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания; об отсутствии оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания; о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции; о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу; об отсутствии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Перечень указанных решений является исчерпывающим.

Данное решение комиссия направляет в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления для последующего принятия решения, предусмотренного абз. 7 п. 7 настоящего Положения, а также направляет заявителю и (или) в орган государственного жилищного надзора (муниципального жилищного контроля) по месту нахождения соответствующего помещения или многоквартирного дома (п. 47(1) Положения №).

В п. 44 Положения № установлено, что процедура проведения оценки соответствия помещений установленным в настоящем Положении требованиям включает, в том числе определение перечня дополнительных документов (заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля), заключение юридического лица, являющегося членом саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания и имеющих право на осуществление работ по обследованию состояния грунтов оснований зданий и сооружений, их строительных конструкций (далее специализированная организация), по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в настоящем Положении требованиям.

На основании абз. 7 п. 44 Положения № также предусмотрено, что решение комиссии в части выявления оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции может основываться только на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводящей обследование.

Постановлением администрации Орловского муниципального округа <адрес> от Дата № утверждено Положение о межведомственной комиссии по обследованию объектов жилищного фонда, расположенного на территории Орловского муниципального округа <адрес>, а также утверждён состав межведомственной комиссии по обследованию объектов жилищного фонда, расположенного на территории муниципального округа.

Председателем межведомственной комиссии по обследованию объектов жилищного фонда, расположенного на территории Орловского муниципального округа <адрес>, является заместитель главы администрации муниципального округа по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Ревкова Ю.В.

Из материалов дела следует, что Егоров В.Ю. является собственником квартиры и надворных построек, расположенных по адресу: <адрес>, с/п Платоновское, д.Вязки, казарма, 370 км, <адрес>.

Коновалова Л.Ф. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с/п Платоновское, д.Вязки, д. б/н, будка 370 км, <адрес>.

В настоящее время адрес дома является следующим: <адрес>, д. Вязки, <адрес>.

Дата в период времени с 00 часов 00 минут по 00 часов 42 минут неустановленные лица путем поджога уничтожили <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, д. Вязки, <адрес>. В результате пожара квартиры Егорова В.Ю. и Коноваловой Л.Ф. были полностью уничтожены.

Дата (вх. № Е-930/1), Дата (вх. № Е-930/1-2) административный истец Егоров В.Ю. обращался в администрацию Орловского муниципального округа <адрес> с заявлением по вопросу признания аварийным и подлежащим сносу многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, д. Вязки, <адрес>.

Дата администрацией Орловского муниципального округа <адрес> Егорову В.Ю. был дан ответ (исх. № Е-930/1, Е-930/1-2), согласно которому заседание межведомственной комиссии по обследованию объектов жилищного фонда, расположенного на территории Орловского муниципального округа <адрес>, по рассмотрению вопроса о соответствии многоквартирного <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, д.Вязки, <адрес>, требованиям Положения № состоится Дата.

Дата в адрес Егорова В.Ю. администрацией Орловского муниципального округа <адрес> дан ответ (исх. № Е-930/1-2 доп), согласно которому межведомственная комиссия по обследованию объектов жилищного фонда, расположенного на территории Орловского муниципального округа <адрес>, единогласно приняла решение перенести заседание до разъяснения Управлением Росреестра по <адрес> вопроса о статусе <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, Платоновское с/п, д. Вязки, <адрес>.

Дата Егоров В.Ю. и Коновалова Л.Ф. обратились в администрацию Орловского муниципального округа <адрес> по вопросу признания аварийным дома по указанному выше адресу (вх. № Ко-1077/1).

Дата администрацией Орловского муниципального округа <адрес> в адрес Егорова В.Ю. и Коноваловой Л.Ф. дан ответ (исх. № КЕ-1077/1), согласно которому заседание межведомственной комиссии по обследованию объектов жилищного фонда, расположенного на территории Орловского муниципального округа <адрес> по рассмотрению вопроса о соответствии многоквартирного <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, Платоновское с/п, д. Вязки, <адрес>, требованиям Положения № перенесено до разъяснения Управлением Росреестра по <адрес> вопроса о статусе указанного дома.

Дата (исх. № КЕ-1077/1-2) администрацией Орловского муниципального округа <адрес> в адрес Егорова В.Ю. и Коноваловой Л.Ф. был направлен ответ аналогичного содержания по результатам рассмотрения их обращения, направленного в прокуратуру <адрес>.

Дата (вх. № Е-903/1-3) Егоров В.Ю. вновь обратился в администрацию Орловского муниципального округа <адрес> с заявлением о признании аварийным и подлежащим сносу многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, д. Вязки, <адрес>.

Дата администрацией Орловского муниципального округа <адрес> Егорову В.Ю. был дан ответ (исх. № Е-930/1-3), согласно которому администрацией округа выясняются обстоятельства, подтверждающие или опровергающие факт прекращения существования (гибели или уничтожения) объекта недвижимости по адресу: <адрес>, Орловский муниципальный округ, <адрес>, в связи с произошедшим Дата пожаром.

В соответствии с заключением о техническом состоянии основных строительных конструкций и конструктивных элементов жилого помещения и пригодности проживания в нем, изготовленным ООО «ЭкоСтройПроект», жилое помещение по адресу: <адрес>, Орловский муниципальный округ, <адрес>, находится в аварийном техническом состоянии, причинами которого в большей степени является произошедший в домовладении пожар в августе 2021 года, в результате обследования жилого помещения выявлен физический износ в результате воздействия пожара и в процессе эксплуатации здания в целом, его эксплуатационных характеристик, приводящих к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций. Вышеперечисленное является основанием для признания жилого дома аварийным, а именно непригодным для проживания и подлежащим сносу.

Из заключения Управления государственной жилищной инспекции Департамента надзорной и контрольной деятельности <адрес> от Дата №Ж следует, что выявлены нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от Дата №. Так, в процессе обследования <адрес> по адресу: <адрес>, Орловский муниципальный округ, <адрес> (казарма 370км) выявлено значительное повреждение и деформация наружных ограждающих конструкций, отклонение по вертикали, значительное повреждение перекрытий (прогиб, деформация), кровля полностью отсутствует, значительное повреждение оконных и дверных заполнений. Строение, расположенное по указанному адресу, значительно пострадало вследствие пожара. <адрес> не соответствует требованиям, которым должно отвечать жилое помещение по пунктам №№,11,12,15 раздела II Положения №.

Дата состоялось заседание межведомственной комиссии по обследованию объектов жилищного фонда, расположенного на территории Орловского муниципального округа <адрес>, по выявлению оснований для признания многоквартирного <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, Платоновское с/п, д. Вязки, <адрес>, аварийным и подлежащим сносу. Однако согласно п. 46 Положения заседание комиссии перенесено до выяснения обстоятельств.

Дата состоялось заседание межведомственной комиссии по обследованию объектов жилищного фонда, расположенного на территории Орловского муниципального округа <адрес>, по аналогичному вопросу, по результатам которого принято решение об отложении принятия решения об оценке соответствия многоквартирного <адрес> в <адрес> муниципального округа <адрес> установленным в положении требованиям до вступления в законную силу решения суда по делу №.

Вместе с тем, согласно п. 46 Положения № межведомственная комиссия рассматривает поступившее заявление или заключение органа государственного надзора (контроля) в течение 30 дней с даты регистрации и принимает решение (в виде заключения), указанное в пункте 47 настоящего Положения, либо решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения. В ходе работы комиссия вправе назначить дополнительные обследования и испытания, результаты которых приобщаются к документам, ранее представленным на рассмотрение комиссии.

С учетом приведенного регулирования межведомственная комиссия по обследованию объектов жилищного фонда, расположенного на территории Орловского муниципального округа <адрес>, обязана рассмотреть заявление о признании аварийным <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, Платоновское с/п, д. Вязки, <адрес>, провести оценку его соответствия в порядке, установленном п. 42 Положения №, и вынести решение в соответствии с п. п. 46 или 47 Положения №. Иных решений либо условий для их принятия Положением № не предусмотрено. Тем не менее, как усматривается из материалов дела, изложенное в протоколе заседания межведомственной комиссии по обследованию объектов жилищного фонда, расположенного на территории Орловского муниципального округа <адрес>, состоявшегося Дата, решение по вопросу оценки соответствия многоквартирного <адрес> в <адрес> муниципального округа <адрес> установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом требованиям не является тем решением, которое в соответствии с п.п. 46, 47 Положения № могло быть принято по результатам рассмотрения заявления. Фактически межведомственная комиссия уклонилась от рассмотрения заявления Егорова В.Ю. и вынесла формальное решение.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований о признании незаконным решения от Дата, в связи с чем полагает необходимым возложить на административных ответчиков обязанность устранить данное нарушение.

Утверждение представителя административного ответчика о том, что администрацией Орловского муниципального округа <адрес> бездействие не допущено, суд считает несостоятельным, поскольку согласно Положению о межведомственной комиссии по обследованию объектов жилищного фонда, расположенного на территории Орловского муниципального округа <адрес>, утвержденному постановлением администрации Орловского муниципального округа от Дата №, межведомственная комиссия создана при администрации Орловского муниципального округа <адрес>.

Кроме того, в силу возложенных на орган местного самоуправления обязанностей по обеспечению условий для осуществления гражданами права на жилище, обеспечению контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда и в целях восстановления нарушенного права административных истцов, именно администрация муниципального образования должна принять меры по организации обследования дома.

Доводы представителя административного ответчика о том, что производство по данному делу подлежит прекращению, в связи с тем, что имеется решение между теми же сторонами по тем же основаниям, являются необоснованными, поскольку в настоящем деле заявлены иные основания и требования административного иска, в отличие от тех, которые являлись предметом рассмотрения по административному делу №а-499/2023 и по административному делу №а-1151/2023.

Требование административного истца о возложении на административного ответчика обязанности именно принять решение о признании аварийным и подлежащим сносу многоквартирного дома с касторовым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Орловский муниципальный округ, с/п Платоновское, <адрес>, суд считает необоснованным, поскольку удовлетворение этого требования повлечет вмешательство суда в деятельность органа местного самоуправления, что недопустимо.

Кроме того, из положений, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от Дата № «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», следует, что суд вправе ограничиться признанием оспоренного решения незаконным без возложения на наделенные публичными полномочиями орган или лицо определенных обязанностей в случае, когда путем такого признания достигается защита нарушенного права, свободы, законного интереса (например, при признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на имущество административного истца или при состоявшемся добровольном удовлетворении предъявленных требований).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административные исковые требования Егорова В. Ю., Коноваловой Л. Ф. к администрации Орловского муниципального округа <адрес>, межведомственной комиссии по обследованию объектов жилищного фонда, расположенного на территории Орловского муниципального округа <адрес>, о признании незаконным решения межведомственной комиссии по обследованию объектов жилищного фонда, расположенного на территории Орловского муниципального округа <адрес>, от Дата и обязании совершить действия удовлетворить частично.

Признать незаконным решение межведомственной комиссии по обследованию объектов жилищного фонда, расположенного на территории Орловского муниципального округа <адрес>, от Дата, принятое по третьему вопросу повестки заседания, об отложении принятия решения об оценке соответствия многоквартирного <адрес> в <адрес> муниципального округа <адрес> установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от Дата №, требованиям до вступления в законную силу решения суда по делу №.

Административные исковые требования в остальной части оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено Дата

Судья Д.С. Тишков