Латников Николай Игоревич

Судья Сергеева Е.В. Дело № 33а-9454/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 июля 2020 года г. Екатеринбург

Судебная коллегия по административным делам Свердловского областного суда в составе:

председательствующего Шабалдиной Н.В.,

судей Коряковой Н.С., Захаровой О.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Соловьевой М.Я.

рассмотрела в открытом судебном заседании ходатайство прокурора Слободо-Туринского района об отказе от апелляционного представления на решение Слободо-Туринского районного суда Свердловской области от 07 мая 2020 года по административному делу по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Байкаловский» к Латникову Николаю Игоревичу о дополнении ранее установленных ограничений

Заслушав мнение прокурора отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском процессе прокуратуры Свердловской области Привороцкой Т.М., поддержавшего ходатайство об отказе от апелляционного представления, судебная коллегия

установила:

административный истец Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Байкаловский» обратился в суд с административным исковым заявлением к Латникову Николаю Игоревичу о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Решением Слободо-Туринского районного суда Свердловской области от 07 мая 2020 года административные исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с решением суда, прокурор Слободо-Туринского района Свердловской области подал апелляционное представление, в котором просит отменить решение суда, дело направить ...

...на новое рассмотрение, ссылаясь на ненадлежащее извещение прокурора Слободо-Туринского района Свердловской области.

До начала рассмотрения дела судом апелляционной инстанции от прокурора Слободо-Туринского района Свердловской области поступило заявление об отказе от апелляционного представления и прекращении апелляционного производства.

Представитель административного истца, административный ответчик извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционного представления, путем направления извещения факсимильной связью, почтовой корреспонденцией, а также посредством публикации информации на официальном интернет-сайте Свердловского областного суда, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела ходатайства в апелляционную инстанцию не представили, о причинах неявки не сообщили.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения части 2 статьи 306, части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия рассмотрела дело при данной явке.

Согласно положениям статьи 303 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отказ от апелляционных жалобы, представления допускается до вынесения судом апелляционного определения.

Заявление об отказе от апелляционных жалобы, представления подается в письменной форме в суд апелляционной инстанции. О принятии отказа от апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции выносит определение, которым прекращает производство по соответствующим апелляционным жалобе, представлению.

Прекращение производства по апелляционным жалобе, представлению в связи с отказом от них не является препятствием для рассмотрения иных апелляционных жалоб, представлений, если соответствующее решение суда первой инстанции обжалуется другими лицами.

Принимая во внимание, что отказ прокурора Слободо-Туринского района Свердловской области от апелляционного представления не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц, решения иными лицами не оспаривается, судебная коллегия считает возможным принять данный отказ и прекратить апелляционное производство по апелляционному представлению.

Руководствуясь статьями 303, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

принять отказ прокурора Слободо-Туринского района Свердловской области апелляционного представления на решение Слободо-Туринского районного суда Свердловской области от 07 мая 2020 года.

Апелляционное производство по апелляционному представлению прокурора Слободо-Туринского района Свердловской области на решение Слободо-Туринского районного суда Свердловской области от 07 мая 2020 года - прекратить.

Председательствующий Н.В. Шабалдина

Судьи Н.С. Корякова

О.А. Захарова

Дело № 5-25/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 мая 2020 года с. Туринская Слобода

Судья Туринского районного суда Свердловской области, исполняющая обязанности судьи Слободо-Туринского районного суда Свердловской области, Сергеева Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ) в отношении

Латникова Николая Игоревича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, проживающего в <адрес>,

ранее к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Так, Латников Н.И. ДД.ММ.ГГГГ в 10:40 часов, находясь в общественном месте по адресу: <адрес>, около <адрес>, вне места пребывания в котором разрешено ограничение, покинул место проживания (пребывания), чем нарушил п.1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации утв. Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" и п.8 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 N 100-УГ "О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" не покидать место проживания (...

...пребывания) без веской причины.

В судебное заседание Латников Н.И. не явился, в письменном заявлении указал, что просит рассмотреть дело без его участия, вину признает.

Исследовав представленные материалы, суд находит что вина Латникова Н.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается также следующим:

- Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражены обстоятельства совершения правонарушения.

- Из письменных объяснений Латникова Н.И. следует, что он проживает по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ он приехал к магазину «Магнит» пообщаться с людьми, так как дома скучно. О том, что в Свердловской области введен режим самоизоляции, ему известно.

- Из объяснений ФИО следует, что она работает в магазине «Магнит у дома», расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ к магазину приехал мужчина на инвалидной коляске. В магазин он не заходил, находился у крыльца.

- Согласно рапорту УУП ОП № МО МВД России «Байкаловский» ФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГ Латников Н.И. находился в общественном месте в <адрес>, то есть покинул место своего проживания (пребывания), в целях пообщаться с людьми.

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации Президентом Российской Федерации Путиным В.В. принят Указ от 02 апреля 2020 №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Из пункта 2 Указа Президента Российской Федерации следует, что высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь, в частности: определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в, г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а, у, ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Пунктом 1 Указа Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 №100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на территории Свердловской области с 18 марта 2020 года введен режим повышенной готовности, который до настоящего времени не снят.

П. 8 названного Указа Губернатора Свердловской области жителям Свердловской области установлены следующие правила поведения: не покидать места проживания (пребывания), за исключением обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Свердловской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов. Ограничения, установленные частью первой настоящего пункта, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, следования лиц к месту участия в производимых в установленном законодательством Российской Федерации порядке процессуальных действиях (на основании удостоверения, повестки, вызова органа следствия, дознания либо суда), деятельность правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охраны общественного порядка, собственности и обеспечения общественной безопасности, а также деятельность адвокатов, осуществляющих оказание юридической помощи в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Ограничения, установленные частью первой настоящего пункта, также не распространяются на руководителей и сотрудников федеральных государственных органов, государственных органов Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, организаций, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области, чье нахождение на рабочем месте является критически важным для обеспечения их функционирования, лиц, осуществляющих добровольческую (волонтерскую) деятельность по оказанию необходимой помощи лицам старше 65 лет, обеспечивающим самоизоляцию на дому в соответствии с пунктом 11 настоящего Указа, а также граждан, определенных решением оперативного штаба по предупреждению возникновения и распространения на территории Свердловской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Тем самым, суд считает вину Елисеева М.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установленной, а квалификацию его действий правильной.

Руководствуясь положениями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд, при назначении наказания учитывает общественную опасность совершенного правонарушения, обстоятельства смягчающие ответственность: признание вины и искреннее раскаяние в содеянном, состояние его здоровья.

В качестве обстоятельств отягчающих ответственность, суд учитывает повторное совершение Латниковым Н.И. однородного административного правонарушения.

Суд учитывает семейное и материальное положение правонарушителя, а также состояние его здоровья.

Исходя из тяжести и обстоятельств совершенного правонарушения, суд полагает необходимым назначить Латникову Н.И., с целью его исправления, наказание в виде предупреждения, которое суд полагает соразмерным, основанным на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также соответствующим предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 23.1, ст. 29.9 ч. 1 п. 1, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Латникову Николаю Игоревичу за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через Слободо-Туринский районный суд.

Судья подпись

Копия верна:

Судья Е.В. Сергеева

№

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тавда 20 ноября 2018 года

мотивированное решение от 20 ноября 2018 года

Тавдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Дубовской И.Н., при секретаре Зимурковой Т.А., с участием старшего помощника Тавдинского городского прокурора Кашаевой М.Л., представителя административного истца ФКУ ИК – 26 ГУФСИН России по Свердловской области Мадеева Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-939(1)2018 по административному исковому заявлению Федерального казённого учреждения исправительная колония № ГУФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении осуждённого Латникова ФИО6

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК - 26 ГУФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, отбывающего наказание в ФКУ ИК-26 ГУФСИН России по <адрес> по приговору Железнодорожного районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Свердловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден по п. «г» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок три года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В обоснование заявления ФКУ № ГУФСИН России по <адрес> указало, что ФИО1 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления. Согласно приговору суда (учетом апелляционного определения), в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступления. Отбывая наказание, осужденный ФИО1 хара...

...ктеризуется отрицательно, в настоящее время является нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64 от 06.04.2011 года, административный истец просит установить административный надзор в отношении Латникова Н.И. на срок 8 лет, с установлением административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 до 6 часов; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение выезда за пределы территории <адрес> области без разрешения органов внутренних дел.

Представитель административного истца Мадеев Р.Р. поддержал заявленное требование по изложенным основаниям.

Административный ответчик, осуждённый Латников Н.И. в судебное заседание не доставлен, в материалах дела имеется расписка, в которой он указал на нежелание участвовать в судебном заседании.

Изучив доводы, изложенные в административном исковом заявлении, заслушав представителя административного истца, старшего помощника Тавдинского городского прокурора Кашаеву М.Л. поддержавшую доводы административного истца, но полагавшую уменьшить количество явок в ОВД для регистрации до одной с учетом сведений о состоянии здоровья осужденного, исследовав представленные материалы, суд считает необходимым частично удовлетворить административное исковое заявление Исправительной колонии № № России по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении Латникова Н.И. освобождаемого из мест лишения свободы по отбытии срока наказания 02 декабря 2018 года, на основании следующего:

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно ст. 4 вышеуказанного закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, перечисленные в части 1 данной статьи. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии со ст. 5 вышеуказанного закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судом установлено, что ФИО1 отбывает наказание в исправительной колонии № по приговору Железнодорожного районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Свердловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден по п. «г» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок три года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

При постановлении приговора, суд в качестве обстоятельства отягчающего наказание Латникова Н.И. признал рецидив преступлений. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Свердловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ в действиях Латникова Н.И. признан опасный рецидив преступлений.

Латников Н.И. является <данные изъяты>, подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, определенного места жительства не имеет. Администрацией исправительного учреждения совместно с работниками медицинской службы принимаются меры для направления осужденного Латникова Н.И. в <адрес>

Учитывая, что Латников Н.И. является гражданином РФ, является совершеннолетним, отбывает наказание по приговору за совершение тяжкого преступления, которым в его действиях установлен опасный рецидив преступлений, Латников Н.И. относится к категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, что является безусловным основанием для установления административного надзора на срок погашения судимости с учетом требования п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации на восемь лет.

В соответствии с частью 2 статьи 261.8 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

С учетом изложенного, принимая во внимание личность Латникова Н.И., состояние его здоровья, сведения о наличии у него инвалидности 1 группы, его поведение за весь период отбывания наказания, учитывая цели предупреждения совершения Латниковым Н.И. после освобождения из мест лишения свободы преступлений, и других правонарушений, оказания на Латникова Н.И. индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая, что преступление Латниковым Н.И. совершено против собственности, суд с учетом ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», считает необходимым установить в отношении Латникова Н.И. следующие административные ограничения: в виде запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22:00 до 6:00, установить количество явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц, а также запретить выезд за пределы территории <адрес> области, без разрешения органов внутренних дел.

Указанные ограничения в установленном судом объёме и количестве в достаточной мере позволят контролировать поведение и перемещение Латникова Н.И., а так же послужат профилактике и предупреждению совершения им новых преступлений и правонарушений.

Оснований для установления меньшего количества ограничений, и отказа в заявлении, с учетом наличия безусловных оснований для установления административного надзора, суд не усматривает.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить частично административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № ГУФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении осуждённого Латникова ФИО7, гражданина РФ, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Установить административный надзор в отношении Латникова ФИО8 на срок установленный законодательством для погашения судимости, то есть на срок восемь лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, и до постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений:

запретить Латникову ФИО9 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного в период с 22:00 до 06:00 местного времени ежедневно;

обязать Латникова ФИО10, один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

запретить Латникову ФИО11 выезд за пределы территории <адрес> без разрешения органов внутренних дел.

Срок административного надзора в отношении Латникова Н.И. исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и до постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме (с 20 ноября 2018 года), в Свердловский областной суд путём подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления через Тавдинский районный суд Свердловской области.

Председательствующий судья Дубовская И.Н.

В окончательной форме решение изготовлено 09.12.2019

Дело № 2а-348/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Слободо-Туринский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Туринского районного суда Свердловской области, исполняющей обязанности судьи Слободо-Туринского районного суда Свердловской области, Сергеевой Е.В.,

при участии: представителя административного истца - МО МВД России «Байкаловский» Сорокоумовой Н.В.,

в качестве прокурора - старшего помощника прокурора Слободо-Туринского района Ирзутова Д.В.,

административного ответчика Латникова Н.И.,

при секретаре Лудовой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Байкаловский» к Латникову Николаю Игоревичу о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской федерации «Байкаловский» обратился в суд с административным иском к Латникову Николаю Игоревичу о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование своих требований указав, что Латников Н.И. осужден по приговору Железнодорожного районного суда от 17.05.2016, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Свердловского областного суда от 03.08.2016, по п. «г» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 30.11.2018 г. Латников Н.И. осво...

...божден из <адрес> по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ по решению Тавдинского районного суда установлен административный надзор на срок 8 лет и административные ограничения в виде явки на регистрацию 1 раз в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 до 06 часов, запрета на выезд за пределы территории Свердловской области без разрешения органов внутренних дел. Латников Н.И. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Просит дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении Латникова Н.И.: обязать являться на регистрацию в отдел полиции № 27 МО МВД России «Байкаловский» 2 раза в месяц.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Байкаловский» Сорокоумова Н.В. поддержала заявленные требования, сославшись на доводы, указанные в заявлении.

Административный ответчик Латников Н.И. в судебном заседании не возражал против установления в отношении него дополнительных административных ограничений.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего заявленное требование законным и обоснованным, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что заявление МО МВД России «Байкаловский» подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Судом установлено, что приговором Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Латников Н.И. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на три года с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 20.11.2018 года, вступившим в законную силу 01.12.2018 года, в отношении Латникова Н.И. был установлен административный надзор сроком на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также установлены административные ограничения в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного в период с 22:00 до 06:00 часов местного времени ежедневно, явки на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета выезда за пределы территории <адрес> без разрешения органов внутренних дел.

ДД.ММ.ГГГГ Латников Н.И. освобожден из мест лишения свободы, что отражено в справке об отбытии наказания.

ДД.ММ.ГГГГ Латников Н.И. предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как установлено в судебном заседании, Латников Н.И. после установления ему срока административного надзора и административных ограничений неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

- постановлением заместителя начальника ОП № «Байкаловский» от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Латников Н.И. признан виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей;

- постановлением заместителя начальника ОП № «Байкаловский» от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Латников Н.И. признан виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Ни одно из указанных постановлений Латниковым Н.И. не было обжаловано. С постановлениями об административных правонарушениях он согласен.

Согласно данным характеристик, содержащихся в материалах дела, Латников Н.И. является <данные изъяты>. Привлекался к административной ответственности, поступали жалобы со стороны жителей о том, что <данные изъяты> в центре села останавливает автомобили и просит у водителей денег, попрошайничает.

Образ жизни и поведение Латникова Н.И., находящегося под административным надзором, неоднократное привлечение его к административной ответственности, дает основание суду сделать вывод об обоснованности заявления МО МВД России «Байкаловский» о дополнении ранее установленных ему административных ограничений, административным ограничением в виде явки на регистрацию в ОП № МО МВД России «Байкаловский» 2 раза в месяц, так как предложенные дополнительные ограничения являются необходимыми и адекватными мерами, направленными на достижение законной цели предупреждения совершения им новых преступлений и усиление контроля над его поведением в течение срока административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Дополнить ранее установленные в отношении Латникова Николая Игоревича административные ограничения: обязать являться на регистрацию в отдел полиции № 27 МО МВД России «Байкаловский» 2 раза в месяц.

Решение суда может быть обжаловано сторонами апелляционном порядке в Свердловской областной суд через Слободо-Туринский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение принято в совещательной комнате 09.12.2019 года. Резолютивная часть решения изготовлена печатным способом в совещательной комнате с помощью компьютерной техники 09.12.2019 года.

Председательствующий - подпись.

Копия верна

Судья Е.В. Сергеева

Секретарь

В окончательной форме решение изготовлено 07.05.2020

Дело № 2а-88/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Слободо-Туринский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Туринского районного суда Свердловской области, исполняющей обязанности судьи Слободо-Туринского районного суда Свердловской области, Сергеевой Е.В.,

при секретаре Налимовой В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Байкаловский» к Латникову Николаю Игоревичу о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской федерации «Байкаловский» обратился в суд с административным иском к Латникову Николаю Игоревичу о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование своих требований указав, что Латников Н.И. осужден по приговору Железнодорожного районного суда от 17.05.2016, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Свердловского областного суда от 03.08.2016, по п. «г» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 30.11.2018 г. Латников Н.И. освобожден из <адрес> по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ по решению Тавдинского районного суда установлен административный надзор на срок 8 лет и административные ограничения в виде явки на регистрацию 1 раз в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пре...

...бывания в период с 22 до 06 часов, запрета на выезд за пределы территории Свердловской области без разрешения органов внутренних дел.

Решением Слободо-Туринского районного суда от 09.12.2019 дополнены ранее установленные административные ограничения. Латников Н.И. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Просит дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении Латникова Н.И.: обязать являться на регистрацию в отдел полиции № МО МВД России «Байкаловский» 3 раза в месяц.

Представитель административного истца МО МВД России «Байкаловский» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик Латников Н.И. в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что административные исковые требования признает в полном объеме, о чем представил письменное заявление.

Прокурор в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

Явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (абз. 3 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Исходя из вышеуказанного, с учетом действия на территории Российской Федерации ограничений в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, с целью соблюдения разумных сроков рассмотрения дела и мер санитарной защиты населения, суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что заявление МО МВД России «Байкаловский» подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Судом установлено, что приговором Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 17.05.2016 г. Латников Н.И. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на три года с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным определением Судебной коллеги по уголовным делам Свердловского областного суда от 03.08.2016 г. приговор Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 17.05.2016 г. изменен. В действиях Латникова Н.И признано наличие опасного рецидива преступлений, в остальной части приговор оставлен без изменения

Решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 20.11.2018 года, вступившим в законную силу 01.12.2018 года, в отношении Латникова Н.И. был установлен административный надзор сроком на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также установлены административные ограничения в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного в период с 22:00 до 06:00 часов местного времени ежедневно, явки на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета выезда за пределы территории <адрес> без разрешения органов внутренних дел.

ДД.ММ.ГГГГ Латников Н.И. освобожден из мест лишения свободы, что отражено в справке об отбытии наказания.

ДД.ММ.ГГГГ Латников Н.И. предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Решением Слободо-Туринского районного суда Свердловской области от 09.12.2019 г., вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, дополнены ранее установленные в отношении Латникова Николая Игоревича административные ограничения: возложена обязанность являться на регистрацию в отдел полиции № МО МВД России «Байкаловский» 2 раза в месяц.

Как установлено в судебном заседании, Латников Н.И. после установления ему срока административного надзора и административных ограничений, дополнении ранее установленных административных ограничений, неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

- постановлением мирового судьи судебного участка Слободо-Туринского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Латников Н.И. признан виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей;

- постановлением мирового судьи судебного участка Слободо-Туринского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Латников Н.И. признан виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Ни одно из указанных постановлений Латниковым Н.И. не было обжаловано.

Согласно данным характеристик, содержащихся в материалах дела, Латников Н.И. является пенсионером - <данные изъяты>, характеризуется неудовлетворительно, систематически употребляет спиртные напитки, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Образ жизни и поведение Латникова Н.И., находящегося под административным надзором, неоднократное привлечение его к административной ответственности, дает основание суду сделать вывод об обоснованности заявления МО МВД России «Байкаловский» о дополнении ранее установленных ему административных ограничений, административными ограничениями в виде явки на регистрацию в ОП № МО МВД России «Байкаловский» 3 раза в месяц, так как предложенные дополнительные ограничения являются необходимыми и адекватными мерами, направленными на достижение законной цели предупреждения совершения им новых преступлений и усиление контроля над его поведением в течение срока административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Дополнить ранее установленные в отношении Латникова Николая Игоревича административные ограничения: обязать являться на регистрацию в отдел полиции № МО МВД России «Байкаловский» 3 раза в месяц.

Решение суда может быть обжаловано сторонами апелляционном порядке в Свердловской областной суд через Слободо-Туринский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение принято в совещательной комнате 07.05.2020 года. Резолютивная часть решения изготовлена печатным способом в совещательной комнате с помощью компьютерной техники 07.05.2020 года.

Председательствующий - подпись.

Копия верна

Судья Е.В. Сергеева

Секретарь