Лавренец Тамара Ивановна

Дело № 2-4673/2021

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2021 года г. Омск

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Котельниковой О.В., с участием истца Лавренец Т.И., при секретаре Попове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лавренец Виктора Игнатовича, Лавренец Тамары Ивановны к Администрации г. Омска, департаменту архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска о сохранении квартиры в реконструированном виде,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с вышеназванным иском, указав, что они являются собственниками квартиры <адрес> Указанную квартиру приобрели площадью <данные изъяты> кв.м, в квартире четыре комнаты. Прежние собственники произвели перепланировку квартиры, а именно, из трех комнат сделали четыре комнаты и пристроили еще два коридора, увеличив общую площадь до <данные изъяты> кв.м, жилую – до <данные изъяты> кв.м. О проделанной перепланировке при покупке квартиры им ничего известно не было, сделка была зарегистрирована. В 2020 г. решив продать квартиру, обнаружили несоответствия в площадях, указанных в техническом паспорте. В июне 2021 г. обратились в Администрацию ЦАО г. Омска для согласования перепланировки и переустройства квартиры, но 14.07.2021 получили ответ об отказе в выдаче разрешения на перепланировку.

Истцы просят сохранить жилое помещение – <адрес> кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м в реконструированном ...

...виде.

Истец Лавренец Т.И. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, просила удовлетворить.

Истец Лавренец В.И. в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в своё отсутствие.

Представители ответчиков Администрации г. Омска, департамента архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представители третьих лиц Администрации ЦАО г. Омска, Управления Росреестра по Омской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

На основании ст. 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Выслушав истца Лавренец Т.И., исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно статьям 218, 219 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ (далее – ГрК РФ) реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

На основании ч.ч. 1, 2 ст. 51 ГрК РФ разрешениеразрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно статье 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

В силу ч.ч. 1-3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что Лавренец Т.И., Лавренец В.И. являются собственниками <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> кадастровым номером № на праве общей долевой собственности, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, а также выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Из доводов истцов следует, что указанную квартиру они приобрели площадью <данные изъяты> кв.м, в квартире четыре комнаты. Прежние собственники произвели перепланировку квартиры, а именно, из трех комнат сделали четыре комнаты и пристроили еще два коридора, увеличив общую площадь до <данные изъяты> кв.м, жилую – до <данные изъяты> кв.м. О проделанной перепланировке при покупке квартиры им ничего известно не было, сделка была зарегистрирована. В 2020 г. решив продать квартиру, обнаружили несоответствия в площадях. В июне 2021 г. обратились в Администрацию ЦАО г. Омска для согласования перепланировки и переустройства квартиры, но ДД.ММ.ГГГГ получили ответ об отказе в выдаче разрешения на перепланировку. Данные обстоятельства послужили поводом к обращению с настоящим иском в суд.

Из анализа представленных БУОО «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» технических паспортов (за период с 1974 г. по 2005 г.) на дом <адрес> следует, что площадь жилого дома, в т.ч. квартиры № с годами изменялась за счет самовольных построек, сносов перегородок и пр.

Согласно техническому паспорту домовладения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилой дом имеет инвентарный №, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, литеры №.

За счет реконструкции в квартире <адрес> в г. Омске увеличена общая площадь с <данные изъяты> кв.м до <данные изъяты> кв.м, жилая площадь с <данные изъяты> кв.м до <данные изъяты> кв.м, что подтверждается проектом перепланировки и переустройства указанной квартиры ООО «Компания проектировщик» от 2021 г.

Данные обстоятельства подтверждаются также заключением эксперта НЭО «Статус» от 23.07.2021 о проведении строительно-технической экспертизы <адрес> в г. Омске из экспликации площади квартиры которого следует, что после перепланировки (реконструкции) общая площадь составляет <данные изъяты> кв.м, жилая площадь <данные изъяты> кв.м.

Из заключения эксперта также следует, что перепланировка жилого помещения – <адрес> в г. Омске соответствует строительным, пожарным, санитарным и градостроительным нормам и правилам, соответствует проекту перепланировки и переустройства ООО «Компания проектировщик». Также перепланировка не нарушает права и интересы третьих лиц, не угрожает жизни и здоровью граждан, проживающих в <адрес>); жилое помещение пригодно для повседневного проживания людей и дальнейшей эксплуатации.

Материалами дела подтверждается, что истцы в 2021 г. обращались в Администрацию ЦАО г. Омска с уведомлением об утверждении произведенной перепланировки и реконструкции, что оказалось безрезультатным.

В соответствии с ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу п. 26 совместного Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22).

В соответствии с пунктом 1 статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Проанализировав изложенное, суд приходит к выводу, что квартира <адрес> в г. Омске была реконструирована с соблюдением требуемых к тому условий, соответствует требованиям строительных, градостроительных, санитарных и противопожарных норм и правил, используется по назначению, права и охраняемые законом интересы третьих лиц не нарушает.

Состояние объекта недвижимости соответствует техническим требованиям, объект не представляет опасности жизнедеятельности, не создает угрозы жизни и здоровью людей, не нарушает права третьих лиц, находится в работоспособном состоянии, строение создано без нарушений градостроительных и строительных норм и правил, следовательно, по мнению суда, имеется возможность в удовлетворении требований истцов.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Сохранить жилое помещение – квартиру №, расположенную по адресу: <адрес> кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м в реконструированном виде.

Ответчики в течение 7 дней со дня вручения копии заочного решения вправе подать в Куйбышевский районный суд г. Омска заявление об отмене заочного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.В. Котельникова

Мотивированное решение составлено 20.09.2021 года