Лавринович Валерий Вячеславович

№2-294/2013

Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21.01.2013г. г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе

Судьи Романовой С.Ф.,

при секретаре Паляница О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мититаниди В.А. к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Шахты о включении в специальный трудовой стаж периода работы и назначении ежемесячной доплаты к пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Мититаниди В.А. обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Шахты о признании незаконным отказа в назначении доплаты к пенсии, включении в специальный трудовой стаж периода работы и назначении ежемесячной доплаты к пенсии, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда <адрес> с заявлением о назначении ему доплаты к пенсии, однако решением от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа для назначения доплаты. Ответчик не принял в расчет период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 лет 5 мес. 10 дн.) в должности подземного электрослесаря, начальника спецподземного участка в Центральных электромеханических мастерских треста «Шахтуголь». В связи с чем истец вынужден обратиться в суд и просит признать незаконным отказ в назначении ему доплаты к пенсии на основании ФЗ № «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности; обязать включить период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 лет 5 мес. 10 дн.) в должности подземного электрослесаря, начальника спецподземного участка в Центральных электромеханических мастерских треста «Шахтуголь»; обязать ГУ УПФ в <адрес> назначить ему ежемеся...

...чную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» №84-ФЗ.

Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель истца - ФИО7, действующий на основании доверенности №№ от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание явился, исковые требования изменил и просил обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> включить в специальный трудовой стаж Мититаниди В.А. период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 лет 5 мес. 10 дн.) в должности подземного электрослесаря, начальника спецподземного участка в Центральных электромеханических мастерских треста «Шахтуголь»; обязать ГУ УПФ в <адрес> назначить Мититаниди В.А. с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» №84-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ГУ УПФР в г. ФИО5, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание явилась, просила в иске отказать в связи с отсутствием требуемой продолжительности 25-летнего стажа на соответствующих видах работ истца в «неведущих» профессиях, поскольку организация, в которой в спорный период работал Мититаниди В.А., не занималась проведением подземных работ по добыче полезных ископаемых и строительством шахт, а осуществляла ремонт горношахтного оборудования, монтажные, наладочные и ревизионные работы на горных производствах и объектах, а также отсутствует документальное подтверждение факта проведения работ по монтажу и демонтажу оборудования в процессе добычи угля.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.п. 11 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Согласно ст. 1 ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных работников организаций угольной промышленности» от ДД.ММ.ГГГГ № 84-ФЗ право на доплату к пенсии имеют лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - работники организаций угольной промышленности), имеют право на ежемесячную доплату к пенсии (далее - доплата к пенсии) за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности (далее - плательщики взносов) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии (далее - взносы). В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации для исчисления стажа на соответствующих видах работ при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п.п. 4 и 6 ст. 4 ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных работников организаций угольной промышленности» от ДД.ММ.ГГГГ № 84-ФЗ назначение и возобновление выплаты доплаты к пенсии, а также перерасчет ее размера производятся с 1 мая, если заявление о назначении доплаты к пенсии, о перерасчете ее размера или о возобновлении выплаты доплаты к пенсии принято в период с 1 января по 31 марта.

Судом установлено, что специальный трудовой стаж истца на подземных работах составляет 16 лет 6 мес. 10 дн. и включает периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 г. 9 мес. 27 дн.) в качестве подземного слесаря с полным рабочим днём, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3г. 5 мес.) в качестве подземного горного мастера участка 5 по подготовке работ на шахте № «Южная» треста «Шахтантрацит», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 мес. 24 дн.) в качестве подземного горного мастера на шахте № «Южная» треста «Шахтантрацит», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 мес. 3 дн.) в качестве сменного инженера на шахте № «Южная» треста «Шахтантрацит», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4г. 5 мес. 14 дн.) в качестве подземного горного мастера на шахте № «Южная» треста «Шахтантрацит», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 2 дн.) в качестве подземного горнорабочего очистного забоя на шахте № «Южная» треста «Шахтантрацит», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2г. 3 мес.) в качестве подземного горнорабочего очистного забоя с полным рабочим днём на шахте № «Южная» треста «Шахтантрацит», что подтверждается записями в трудовой книжке (л.д.6-10).

ДД.ММ.ГГГГ Мититаниди В.А. обратился в УПФР в <адрес> с заявлением об установлении ежемесячной доплаты к пенсии на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности».

Из протокола заседания комиссии ГУ УПФР в <адрес> по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Мититаниди В.А. было отказано в назначении доплаты к пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа на соответствующих видах работ в «неведущих» профессиях - 25 лет (л.д.3-5).

Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 лет 5 мес. 10 дн.) в должности подземного электрослесаря 3 разряда с полным рабочим днём в шахте и начальника спецподземного участка с полным рабочим днём в шахте в Центральных электромеханических мастерских треста «Шахтуголь» не были включены в специальный стаж, дающий право на доплату. Отказ мотивирован тем, что вышеуказанная организация не занималась проведением подземных работ по добыче полезных ископаемых и строительством шахт, а осуществляла ремонт горно-шахтного оборудования, монтажные, наладочные и ревизионные работы на горных производствах и объектах, а также отсутствует документальное подтверждение факта проведения работ по монтажу и демонтажу оборудования в процессе добычи угля.

Вывод ответчика о не включении указанного периода в специальный стаж, дающий право на доплату к пенсии, является необоснованным, поскольку работы в указанный период в должности подземного электрослесаря 3 разряда и начальника спецподземного участка с полным рабочим днём в шахте в Центральных электромеханических мастерских треста «Шахтуголь» должен быть включён в специальный трудовой стаж, дающий право на ежемесячную доплату к пенсии, поскольку установлена занятость истца в спорный период полный рабочий день на подземных работах в шахте.

Профессии «Электрослесари подземные», «Начальники подземных участков, их заместители и помощники» предусмотрены списком работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утверждённом постановлением ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ

Более того, ДД.ММ.ГГГГ по достижении 50 лет Мититаниди В.А. была назначена трудовая пенсия по старости за работу в особых условиях по Списку №г. (л.д.28). На основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ о назначении-пересчёте пенсии (л.д.29-30) Мититаниди В.А. был переведён перерасчёт пенсии по выслуге лет, при котором спорный период был включён в стаж его работы, общий стаж работы Мититаниди В.А. составил 32г. 3 дн., по выслуге лет - 25 лет 2 мес. 20 дн. (л.д.31). Таким образом, с учётом положений п.15 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях Российской Федерации» период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 лет 5 мес. 10 дн.) должен быть зачтён в специальный стаж работы истца для назначения доплаты.

Поэтому стаж работы более 25 лет в вышеуказанных должностях подлежит включению в специальный стаж, дающий право на доплату к пенсии по основанию, предусмотренному Федеральным Законом «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников угольной промышленности» №84-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ

Следовательно, оснований для отказа истцу в назначении ежемесячной доплаты к пенсии у ответчика не имелось, а специальный стаж на день обращения в УПФ РФ составил более 25 лет, что дает право для назначения Мититаниди В.А. доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом РФ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» № 84-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Мититаниди В.А. удовлетворить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Шахты включить Мититаниди В. А. в специальный стаж, дающий право на доплату к пенсии по основанию, предусмотренному Федеральным Законом «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников угольной промышленности» №84-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 лет 5 мес. 10 дн.) в должности подземного электрослесаря, начальника спецподземного участка в Центральных электромеханических мастерских треста «Шахтуголь» с полным рабочим днём в шахте.

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Шахты назначить Мититаниди В.А. доплату к пенсии в соответствии с Федеральным Законом №84-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников угольной промышленности» с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в течение месяца через Шахтинский городской суд Ростовской области с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 24.01.2013г.

Судья /подпись/

Копия верна: Судья С.Ф.Романова

Секретарь О.Ю. Паляница

16RS0050-01-2021-007830-23

Дело №5-3169/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

22 июня 2021 г.

Судья Приволжского районного суда г.Казани Кулиев И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении Лавриновича В. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по месту жительства - <адрес>,

установил:

В Приволжский районный суд г.Казани поступили материалы с протоколом по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Лавриновича В. В..

Согласно протоколу об административном правонарушении от 11 июня 2021 года, Лавринович В. В. в 11 часов 30 минут 11 июня 2021 года находился в магазине «Пятерочка» по ул. Сафиуллина д. 5 г.Казани без средств индивидуальной защиты дыхания (маска, респиратор), нарушив тем самым правила поведения, установленные Постановлением Правительства РФ №417 от 2 апреля 2020 г. «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», распоряжением Президента Республики Татарстан от 19 марта 2020 г. №129 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации Республики Татарстан», и требования п.4 Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.03.2020 N208 "О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой ...

...коронавирусной инфекции" (в редакции Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 30.11.2020 №1077).

В материалах дела имеется заявление Лавриновича В. В. о согласии на СМС –извещение.

Лавринович В. В. извещен о дне и времени рассмотрения дела посредством СМС- извещения по указанному телефону, в судебное заседание не явился.

В материалах дела об административном правонарушении имеется заявление Лавриновича В. В. о согласии на рассмотрение дела в его отсутствие в случае неявки.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно части статье 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с частью 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Согласно статье 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2014 № 715.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 417 утверждены Правила поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации".

Согласно пп. «а.» п.3 указанных Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В соответствии со статьёй 31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводится ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с распоряжением Президента Республики Татарстан от 19.03.2020 № 129 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан» с 19.03.2020 и до особого распоряжения введен для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан режим повышенной готовности и установлен региональный (межмуниципальный) уровень реагирования.

Пунктом 3 указанного распоряжения Президента Республики Татарстан Кабинету Министров Республики Татарстан поручено обеспечить принятие мер по предотвращению завоза и распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

В соответствии с пунктом 4 Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.03.2020 № 208 «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции», запрещено до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки:

с 12.05.2020 вход и нахождение граждан в объектах розничной торговли, оказания услуг, культовых помещениях, зданиях и сооружениях, на земельных участках, на которых расположены такие здания и сооружения, в транспортных средствах при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, включая такси, а также в иных местах, установленных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 г. N 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом", без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).

Как следует из протокола об административном правонарушении, в 11 часов 30 минут 11 июня 2021 года Лавринович В. В. выявлен в магазине «Пятерочка» по ул. Сафиуллина д. 5 г.Казани без средств индивидуальной защиты дыхания (маска, респиратор).

Согласно рапорту сотрудника полиции ФИО4, Лавринович В. В. в 14 часов 25 минут 11 июня 2021 года выявлен в магазине «Пятерочка» по ул. Сафиуллина д. 5 г.Казани без средств индивидуальной защиты дыхания (маска, респиратор) сотрудниками полиции на маршруте патрулирования.

В своей объяснительной записке Лавринович В. В. указал, что 11 июня 2021 года в магазине «Пятерочка» по ул. Сафиуллина д. 5 г.Казани находился без маски, забыл надеть.

Из приобщенной к делу фотографии видно, что Лавринович В. В. находится в торговом зале магазина без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

В то же время, как в протоколе от 11 июня 2021 года, так и в материалах дела об административном правонарушении отсутствуют ссылки на обстоятельства, свидетельствующие о наличии в действиях (бездействии ) Лавриновича В. В. объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного частью 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, не указано, по какому именно признаку ему вменен состав названного правонарушения - причинение вреда здоровью человека или имуществу, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Учитывая изложенное, действия Лавриновича В. В. подлежат переквалификации на часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, поскольку, при наличии действующих ограничений нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (в условиях возникновения угрозы распространения в Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Признание вины и раскаяние суд расценивает в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и общественную опасность совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, в связи с чем, суд приходит к выводу о возможности назначения административного наказания в виде предупреждения

На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 20.6.1, статьями 29.7 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Лавринович В. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по месту жительства - <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись И.А. Кулиев

Копия верна

Судья И.А. Кулиев

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Судья Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан Хасанова Э.К.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Лавриновича В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

06 февраля 2022 года в 10 часов 06 минут Лавринович В.В. находился в общественном месте – в магазине «Пятерочка» по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маска), тем самым нарушил требования положений Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.03.2020 № 208 "О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции".

Лавринович В.В. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело без его участия.

В соответствии с частью 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Согласно статье 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Частью 1 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантировано, что каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать ме...

...сто пребывания и жительства.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 коронавирусная инфекция(2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2014 № 715.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 утверждены Правила поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" (далее - Правила).

Согласно пп. а. п. 3 Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В соответствии со статьёй 31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводится ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с распоряжением Президента Республики Татарстан от 19.03.2020 № 129 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан» с 19.03.2020 и до особого распоряжения введен для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан режим повышенной готовности и установлен региональный (межмуниципальный) уровень реагирования.

Пунктом 3 указанного распоряжения Президента Республики Татарстан Кабинету Министров Республики Татарстан поручено обеспечить принятие мер по предотвращению завоза и распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

Пунктом 4 Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.03.2020 № 208 «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции» (в редакции, действующей на момент совершения правонарушения) запрещены с 12.05.2020 вход и нахождение граждан в объектах розничной торговли, оказания услуг, культовых помещениях, зданиях и сооружениях, в транспортных средствах при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, включая такси, в помещениях при посещении ими организаций и индивидуальных предпринимателей, а также в иных местах, установленных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 г. N 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом", без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за совершение правонарушения, связанного с невыполнением правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 6.4 ст. 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.6.1 настоящего Кодекса, вправе составлять должностные лица органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Перечень указанных органов и их должностных лиц утверждается высшим должностным лицом (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации.

Событие административного правонарушения и вина Лавриновича В.В. подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленным сотрудником полиции, в котором изложена сущность правонарушения; рапортом сотрудника полиции об обнаружении в действиях ФИО2 признаков административного правонарушения.

Таким образом, Лавринович В.В. при наличии установленных ограничений нарушил правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (в условиях возникновения угрозы распространения в Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

При таких данных следует признать, что вина Лавриновича В.В. в совершении административного правонарушения доказана, его действия необходимо квалифицировать по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд, принимая во внимание характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности Лавриновича В.В. считает возможным назначить ему минимальное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Руководствуясь статьями 29.7 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Лавриновича В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по РТ (ОП №9 «Сафиуллина»); КПП 165501001; ИНН 1654002978; ОКТМО 92701000; номер счета 40102810445370000079; Отделение - НБ Республика Татарстан//УФК по Республике Татарстан; БИК 019205400; код бюджетной классификации 1№, УИН 18№ по постановлению №.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна

Судья Э.К.Хасанова