Ледрова София Николаевна

№ 5- 502/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении и иных материалов дела

г. Козьмодемьянск 20 ноября 2017 года

Судья Горномарийского районного суда Республики Марий Эл Айплатов Н.М., изучив при подготовке дела к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении в отношении Ледровой С.Н. по ст. 14.17.1 КоАП РФ,

установил:

На рассмотрение в Горномарийский районный суд направлен протокол и прилагаемые к нему документы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении Ледровой С.Н..

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении может быть вынесено определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформл...

...ения протокола.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении разъясняются его права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, должна быть предоставлена возможность ознакомиться с протоколом об административном правонарушении. В случае неявки физического лица протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие, если он извещен надлежащим образом в установленном порядке. При этом, копия протокола об административном правонарушении должна быть направлена указанному лицу в течение трех дней со дня составления протокола, в протоколе делается отметка о составлении протокола в отсутствие лица (ч.3-5 ст.28.2 КоАП РФ).

Как следует из материалов дела, судье Горномарийского районного суда Республики Марий Эл для рассмотрения поступил протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении Ледровой С.Н., который составлен в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при этом протокол не содержит сведений о составлении протокола в отсутствие Ледровой С.Н..

Приложенные к протоколу письменные документы не содержат сведений об извещении Ледровой С.Н. в установленном порядке о времени и месте составления протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ. Приложенные к материалам дела повестка и сопроводительное письмо от ДД.ММ.ГГГГг. о вызове Ледровой С.Н. к 11 часам 40 мин ДД.ММ.ГГГГ, не содержащие сведений об их вручении, не могут служить доказательством надлежащего извещения Ледровой С.Н. о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

Согласно ч.1 ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении извещаются заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Изложенные нарушения при составлении протокола об административном правонарушении являются существенными и препятствуют надлежащему рассмотрению дела, а потому протокол и прилагаемые к нему документы подлежат возвращению в орган, их составивший.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

определил:

протокол 12 № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении Ледровой С.Н. и другие материалы возвратить в МО МВД России «Козьмодемьянский» для устранения недостатков в их составлении.

Судья Н.М.Айплатов

дело № 5-533/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Козьмодемьянск 18 декабря 2017 года

Судья Горномарийского районного суда Республики Марий Эл Айплатов Н.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.1 ч. 1 КоАП РФ, в отношении Ледровой С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> <адрес> проживающей и зарегистрированной по адресу: <адрес> <адрес>, пенсионерки, в браке не состоявшей (разведенной), ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

у с т а н о в и л :

Ледрова С.Н. ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 40 минут находясь в своей <адрес>, <адрес>, осуществила продажу 2-х бутылок спиртосодержащей жидкости, свободная реализация которой запрещена, емкостью 0,25 литра каждая по цене 100 рублей ФИО4, тем самым нарушила положения Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащейся продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

ДД.ММ.ГГГГ инспектором НИАЗ МО МВД ФИО2 «ФИО2» ФИО2 З.Л. в отношении Ледровой С.Н. был составлен административный протокол по ст.14.17.1 ч. 1 КоАП РФ – розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании Ледрова С.Н. свою вину в совершении административного правонарушения не признала. Пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ действительно к ней приходила ФИО4 и она дала две бутылки «самогона», так как её сожитель помогает ей по хозяйству. При этом она «самогонку» ФИО4 не продавала, ...

...денег от неё не брала. Спиртосодержащую жидкость (самогонку) она изготавливает для личных целей, так как у неё сын злоупотребляет спиртными, никому «самогонку» она не продавала и не продает. Почему ФИО4 сказала, что купила у неё «самогон» она не знает.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, инспектор НИАЗ МО МВД ФИО2 «ФИО2» ФИО2 З.Л., надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте рассмотрения протокола, в судебное заседание не явилась. Об отложении судебного заседании не просила.

Выслушав Ледрову С.Н., изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 14.17.1 ч. 1 КоАП РФ административным правонарушением признается розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Указом Президента Российской Федерации от 22 февраля 1992 года № 179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена», к продукции, запрещенной к свободной реализации, отнесен этиловый спирт.

Согласно ст. 11 Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее- Федеральный закон №171-ФЗ), производство и оборот алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями.

На основании абз.24 п.1 ст.26 Федерального закона №171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований ст.16 настоящего Федерального закона.

Согласно п.1 ст.16 Федерального закона №171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями.

Как усматривается из материалов дела, Ледрова С.Н. ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 40 минут находясь в своей <адрес>, <адрес> осуществила продажу 2-х бутылок спиртосодержащей жидкости, свободная реализация которой запрещена, емкостью 0,25 литра каждая по цене 100 рублей ФИО4.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ жидкость, представленная на исследование является спиртосодержащей жидкостью, с объемной долей этилового спирта 37,2%.

Факт совершения Ледровой С.Н. административного правонарушения, подтверждается совокупностью исследованных доказательств:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,

- рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ,

- протоколами изъятия вещей у ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в присутствии понятых у ФИО4 изъяты 2 стеклянные бутылки емкостью 0,25л. с надписью на этикетку «Калина красная»», с прозрачной бесцветной жидкостью;

- объяснением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГг., предупрежденной об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст.17.9 КоАП РФ, согласно которому ФИО4 ДД.ММ.ГГГГг. приобрела у светловолосой женщины возрастом около 60 лет, в <адрес>.<адрес> <адрес> за 100 рублей две бутылку «самогона» объемом по 0,25л., при этом в одной бутылке «самогона» было меньше по объему, так как 0,5л. «самогона» женщина продает за 120 рублей;

- объяснением ФИО5, предупрежденной об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст.17.9 КоАП РФ, согласно которому ФИО4 ДД.ММ.ГГГГг. по её просьбе приобрела у женщины по имени С, в <адрес> по <адрес> приобрела «самогона», который был изъят сотрудниками полиции. Ранее она покупала у этой женщины самогон, но в настоящее время самогон ей не продает;

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому жидкость, представленная на исследование является спиртосодержащей жидкостью, с объемной долей этилового спирта 37,2%.

Имеющиеся в материалах дела доказательства получены с соблюдением требований закона, соответствуют требованиям ст.ст.26.2, 26.11 КоАП РФ являются допустимыми, достоверными и достаточности для признания вины Ледровой С.Н.

Исследовав и оценив в совокупности доказательства, собранные в ходе производства по делу, судья считает вину Ледровой С.Н. в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует ее действия по ст. 14.17.1 ч. 1 КоАП РФ, как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Доводы Ледровой С.Н., отрицающей факт продажи спиртосодержащей жидкости опровергаются материалами дела об административном правонарушении, в частности объяснениями ФИО4 и ФИО5 о приобретении у Ледровой С.Н. за 100 рублей «самогона», не доверять которым у суда оснований не имеется.

Объяснения свидетелей ФИО4 и ФИО6 получены с соблюдением требований ст. ст. 25.6, 17.9 КоАП РФ, являются последовательными и согласуются с иными материалами дела. Доказательств заинтересованности указанных свидетелей в исходе данного дела, их небеспристрастности, неприязненном отношении к Ледровой С.Н. по делу не установлено, поэтому суд признает допустимыми и достоверными их показания.

Решая вопрос о наказании, суд исходит из характера и обстоятельств совершенного правонарушения, данных о личности правонарушителя.

Срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ не истек.

Смягчающим вину обстоятельством Ледровой С.Н. суд признает состояние её здоровья (со слов болеет сахарным диабетом).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями судом не установлено, оснований для применения ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ не имеется.

С учетом характера и обстоятельств совершенного административного деяния, данных о личности Ледровой С.Н., суд считает возможным назначить ей административное наказание в виде минимального размера штрафа, предусмотренного ст. 14.17.1 ч. 1 КоАП РФ без конфискации изъятой в ходе производства по делу спиртосодержащей продукции, поскольку последняя согласно п.2 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ подлежит уничтожению как изъятая из оборота.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7 - 29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать ЛЕДРОВУ С.Н. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.1 ч. 1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей без конфискации изъятой спиртосодержащей продукции.

Изъятую по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и хранящуюся в МО МВД ФИО2 «ФИО2» спиртосодержащую продукцию уничтожить, уничтожение спиртосодержащей продукции поручить МО МВД ФИО2 «ФИО2».

Реквизиты для уплаты штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по <адрес> Эл (МО МВД ФИО2 «ФИО2»)

Налоговый орган: ИНН 1217002566

Код ОКАТО: 88415000000

Номер счета получателя платежа: 40№

БИК 048860001

Наименование банка: ГРКЦ НБ <адрес> Эл Банка ФИО2 <адрес>

Код бюджетной классификации: 18№

УИН 188№

Разъяснить, что согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, о предоставлении которых необходимо обратиться в суд, вынесшему постановление о наложении административного наказания в виде штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья Н.М. Айплатов