Лепин Олег Освальдович

Дело №2-809/2024

УИД 23RS0043-01-2024-001010-66

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Приморско-Ахтарск 29 июля 2024 года

Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Илларионовой М.Е.,

при секретаре судебного заседания Фурса Т.В.,

с участием:

помощника прокурора Приморско-Ахтарского района Романенко Ю.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Приморско-Ахтарского района, действующего в порядке ст. 45 ГПК РФ, в интересах РФ и неопределенного круга лиц, к Лепину О.О. о возложении обязанности сдать водительское удостоверение,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Приморско-Ахтарского района, действуя в порядке ст. 45 ГПК РФ, в интересах РФ и неопределенного круга лиц, обратился в Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края с иском к Лепину О.О. о возложении обязанности сдать водительское удостоверение, к совершению определенных действий.

Исковые требования обоснованы тем, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, по результатам которой установлено, что Лепину О.О., № рождения, имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами №, выданное 5 апреля 2013 года, что подтверждается информацией МРЭО № 8 ГИБДД (по обслуживанию Тимашевского, Приморско-Ахтарского, Калининского районов). Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № 192 Приморско-Ахтарского района от 15 февраля 2024 по делу № 5-29/2024 Лепин О.О. признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и ему назначено наказание, в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на год 6 месяцев. Указанный судебный акт направлен для исполнения в ОГИБДД ОМВД России по Приморско-Ахтарскому району, согласно информации которого исполнение приостановлено, ввиду не сдачи Лепиным О.О. водительского удостоверение в ОГИБДД ОМВД России по Приморско-Ахтарскому району до настоящего времени. Таким образом, факт недействительности водительского удостоверения на право управления транспортным средствами Лепина О.О. на определенный срок установлен, но не исполнен в полном объеме путем сдачи нарушителем их в у...

...полномоченный орган, что не исключает возможности использования их Лепиным О.О. при эксплуатации транспортных средств, а также в иных гражданско-правовых отношениях (подтверждение личности, получение займов и т.д.). Данные обстоятельства нарушают принцип неотвратимости наказания, обеспечиваемый государством, а также нарушают права неопределенного круга лиц на обеспечение безопасности дорожного движения. Поэтому прокурор Приморско-Ахтарского района в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился с настоящим иском в суд, и просит: признать незаконным бездействие Лепину О.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выразившиеся в непринятии мер по своевременной сдаче в ОГИБДД ОМВД России по Приморско-Ахтарскому району водительского удостоверения №, выданного 5 апреля 2013 года; обязать Лепина О.О. в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу сдать указанное водительское удостоверение в ОГИБДД ОМВД России, по Приморско-Ахтарскому району.

В судебном заседании прокурор Романенко Ю.Г. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, и просила суд их удовлетворить.

Ответчик Лепин О.О. в судебное заседание не явился. О дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. О причинах своей неявки суду не сообщил. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика, в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица – ОГИБДД ОМВД России по Приморско-Ахтарскому району в судебное заседание не явился. О дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. О причинах своей неявки суду не сообщил. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав прокурора Романенко Ю.Г., исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что прокуратурой Приморско-Ахтарского района проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, по результатам которой установлено, что Лепин О.О. имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами №, выданное 5 апреля 2013 года, что подтверждается информацией МРЭО № 8 ГИБДД (по обслуживанию Тимашевского, Приморско-Ахтарского, Калининского районов).

Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № 192 Приморско-Ахтарского района от 15 февраля 2024 года по делу № 5-29/2024 Лепин О.О. признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

Судебный акт направлен для исполнения в ОГИБДД ОМВД России по Приморско-Ахтарскому району, согласно информации которого исполнение приостановлено, ввиду не сдачи Лепиным О.О. водительского удостоверение в ОГИБДД ОМВД России по Приморско-Ахтарскому району до настоящего времени.

Согласно частей 1 и 2 ст. 24 Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ, права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации, а реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно ч. 4 ст. 24 Закона № 196-ФЗ, участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является лишение такого права (ч.1 ст. 28 Закона № 196-ФЗ).

В силу ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Принцип неотвратимости административного наказания означает, что всякое лицо, совершившее административное правонарушение,, подлежит неминуемому наказанию и должно понести ответственность за содеянное. Отсутствие принципа неотвратимости административного наказания влечет нарушение принципа справедливости наказания и портит общую картину социальной справедливости.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.6 КоАП РФ исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия и хранения в течение срока лишения указанного специального права соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель или тракторист-машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники.

Согласно ч. 1.1 ст. 32.7 КоАП РФ, в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1-3.1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов, заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов (ч. 2 ст. 32.7 КоАП РФ).

Указанием ГИБДД РФ от 13.07.2010 № 13/9-529 утвержден Порядок исполнения постановления о лишении права управления транспортными средствами, содержащий аналогичные нормы, и не предусматривающего иные меры исполнения данного наказания, в том числе путем принудительного изъятия.

Пунктом 1.2 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства от 23.10.1993 № 1090, предусмотрено, что транспортное средство - это устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем.

Согласно ст. 1079 ГК РФ, транспортное средство относится к источнику повышенной опасности.

Наличие в настоящее время у ответчика водительского удостоверения предоставляет ему возможность управлять транспортными средствами, что не отвечает основным задачам административного законодательства о защите личности, охраны прав и свобод человека и гражданина, а также не способствует достижению цели административного наказания в виде предупреждения совершения новых правонарушений.

Более того, управление транспортным средством, источником повышенной опасности, лицом, лишенным водительского удостоверения несет угрозу жизни и здоровью граждан - участников дорожного движения, круг которых не определен.

Таким образом, факт недействительности водительского удостоверения на право управления транспортным средствами Лепина О.О. на определенный срок установлен, но не исполнен в полном объеме путем сдачи нарушителем их в уполномоченный орган, что не исключает возможности использования их Лепиным О.О. при эксплуатации транспортных средств, а также в иных гражданско-правовых отношениях (подтверждение личности, получение займов и т.д.).

Указанные обстоятельства нарушают принцип неотвратимости наказания, обеспечиваемый государством, а также нарушают права неопределенного круга лиц на обеспечение безопасности дорожного движения.

Управление транспортным средством - источником повышенной опасности лицом, имеющего при себе недействительное водительское удостоверение, создает угрозу жизни, здоровья граждан (неопределенного круга лиц - участников дорожного движения), их прав и охраняемых законов интересов, что в силу ст. 45 ГПК РФ позволяет прокурору обратиться с исковым заявлением в суд.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Приморско-Ахтарского района, действующего в порядке ст. 45 ГПК РФ, в интересах РФ и неопределенного круга лиц, к Лепину О.О. о возложении обязанности сдать водительское удостоверение, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Лепину О.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выразившиеся в непринятии мер по своевременной сдаче в ОГИБДД ОМВД России по Приморско-Ахтарскому району водительского удостоверения №, выданного 5 апреля 2013 года.

Обязать Лепину О.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ в ОГИБДД ОМВД России по Приморско-Ахтарскому району.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено: 1 августа 2024 года.

Судья Приморско-Ахтарского

районного суда М.Е. Илларионова