Лешко Ростислав Константинович

Судья Мишина Т.Г. Дело № 33-3657/2022

Уникальный идентификатор дела

50RS0005-01-2020-006550-47

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Гулиной Е.М.,

судей Рыбкина М.И., Гирсовой Н.В.,

при помощнике судьи Иванове Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 14 февраля 2022 г. апелляционную жалобу Лешко Р. К. на решение Дмитровского городского суда Московской области от 19 апреля 2021 г. по гражданскому делу по иску Лешко Р. К. к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 1 по г. Москве и Московской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, обязании произвести перерасчет индивидуального пенсионного коэффициента, назначить страховую пенсию по старости,

заслушав доклад судьи Рыбкина М.И.,

объяснения представителей сторон,

УСТАНОВИЛА:

Лешко Р.К. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 1 по г. Москве и Московской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, обязании произвести перерасчет индивидуального пенсионного коэффициента, назначить страховую пенсию по старости, указав, что обратился к ответчику для назначения пенсии по старости, однако в назначении пенсии ему было отказано, поскольку не были включены в стаж при расчете индивидуального пенсионного коэффициента и назначении пенсии периоды: обучения в Городском профессионально - техническом училище № 34 города —""Стрыя Львовской области с 01.09.1974 года по 15.07.1976 года - всего 01 год 10 месяцев 15 дней; периоды работы с 26.08.1981 по 31.10.1981 г.г. (00 лет 02 месяцев 06 дней) и с 01.11.1981 по 05.07.1984 г.г. (02 лет 08 месяцев 05 дней) строительным рабочим в Тенуэзском колхозе Республики Эстония,период работы с 07.04.1986 по 10.10.1989 г.г. (03 лет 06 месяцев 04 дней) строительным рабочим в совхозе Соожисте Республики Эстония, пер...

...иоды работы с 12.10.1989 - 31.12.1990 г.г. (01 лет 02 месяцев 20 дней), с 01.01.1991 по 31.03.1991 г.г. (00 лет 03 месяцев 01 дней), с 01.04.1991 по 31.12.1991 г.г. (00 лет 09 месяцев 01 дней) строительным рабочим в кооперативе «Арго» (реорганизован в АО «Арго») Республики Эстония, период работы с 01.07.1992 по 24.03.1995 г.г. (02 лет 08 месяцев 24 дней) сторожем в отделе охраны при Стрыйском ГОВД Львовской области. Истец просил суд признать незаконным решение от 26.08.2020 года № 711563/20 об отказе в назначении страховой пенсии по старости; обязать определить страховой стаж истца Лешко Р.К. в размере 26 лет 05 месяцев 10 дней, включив в страховой стаж указанные периоды; обязать произвести перерасчет индивидуального пенсионного коэффициента с учетом вышеуказанных периодов работы до величины 24,367 и назначить страховую пенсию по старости с 14.05.2020 года.

Решением Дмитровского городского суда Московской области от 19 апреля 2021 г. в удовлетворении иска Лешко Р.К. отказано.

В апелляционной жалобе Лешко Р.К. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное.

Выслушав представителей сторон, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении» разъяснил, что решение должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 ГПК РФ). Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Эти требования при вынесении решения судом первой инстанции в полной мере не соблюдены.

Из материалов дела следует, что истец Лешко Р.К., <данные изъяты> года рождения, 13.05.2020 г. обратился в пенсионный орган с заявлением об установлении страховой пенсии по старости.

Решением Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 21 по г. Москве и Московской области (после реорганизации - Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 1 по г. Москве и Московской области) от 26.08.2020 г. № 711563/20 Лешко Р.К. отказано в установлении (выплате) пенсии по причине отсутствия необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента, при этом в специальный стаж не включены периоды: обучения в Городском профессионально-техническом училище № 34 г. Стрыя Львовской области с 01.09.1974 г. по 15.07.1976 г., работы строительным рабочим в Тенуэзском колхозе Республики Эстония с 26.08.1981 г. по 31.10.1981 г. и с 01.11.1981 г. по 05.07.1984 г., работы строительным рабочим в совхозе Соожисте Республики Эстония с 07.04.1986 г. по 10.10.1989 г., работы строительным рабочим в кооперативе «Арго» Республики Эстония с 12.10.1989 г. по 31.12.1990 г., с 01.01.1991 г. по 31.03.1991 г., с 01.04.1991 г. по 31.12.1991 г., работы сторожем в отделе охраны при Стрыйском ГОВД Львовской области (Украина) с 01.07.1992 г. по 24.03.1995 г.

Согласно решению ответчика от 26.08.2020 г. № 711563/20 страховой стаж Лешко Р.К. составляет 13 лет 2 месяца 24 дня, индивидуальный пенсионный коэффициент – 11,91, что недостаточно для назначения страховой пенсии по старости, поскольку согласно статьям 8 и 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» величина индивидуального пенсионного коэффициента для назначения страховой пенсии в 2020 году должна составлять не ниже 18,6.

Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении иска Лешко Р.К., суд исходил из того, что оснований для включения спорных периодов в страховой стаж не имеется, поскольку в настоящее время права истца не нарушены; период работы с 01.11.1981 по 05.07.1984 г.г. строительным рабочим в Тенуэзском колхозе Республики Эстония не включен в стаж работы истца, так как нет подтверждения данного периода Департаментом социального страхования Эстонской Республики в виде формуляра о пенсионном стаже; период обучения в Городском профессионально-техническом училище № 34 города Стрыя Львовской области с 01.09.1974 г. по 15.07.1976г. не может быть включен в страховой стаж Лешко Р.К., так как согласно Постановлению Совета Министров СССР № 590 от 03.08.1972г. «Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсии» п. 109: Кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается : и) обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.)...; при назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте «и», засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных сил СССР, или иная служба в подпункте «к»; согласно трудовой книжке Лешко Р.К. его трудовая деятельность начата 14.12.1976 года, служба в рядах Вооруженных сил СССР проходила с 19 мая 1978 года по 30.06.1980г., таким образом период обучения предшествовал службе в армии, соответственно требования истца по данному периоду подлежат отказу; судом приняты во внимание пояснения представителя ответчика о том, что периоды работы на территории Эстонии включены в пенсионный стаж истца, за исключением периода работы с 01.11.1981 по 05.07.1984 г.г. строительным рабочим в Тенуэзском колхозе Республики Эстония, после получения формуляра о пенсионном стаже данный период будет рассмотрен пенсионным органом.

Судебная коллегия находит выводы суда основанными на неправильном применении норм материального права и не соответствующими фактическим обстоятельствам дела.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с частью 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Согласно части 3 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ) в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

14 июля 2011 г. был подписан Договор между Российской Федерацией и Эстонской Республикой о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения (далее - Договор), ратифицированный Российской Федерацией Федеральным законом от 31 января 2012 г. N 1-ФЗ и вступивший в силу с 1 апреля 2012 г. (временно применялся с 16 октября 2011 г.).

Договор распространяется на отношения, относящиеся: 1) в Российской Федерации - к трудовым пенсиям по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца; социальным пенсиям; 2) в Эстонской Республике - к государственному пенсионному страхованию, включая народную пенсию (статья 2 Договора).

В силу статьи 3 Договора он применяется к лицам, проживающим на территориях Договаривающихся Сторон и являющимся их гражданами или лицами без гражданства, на которых распространяется или ранее распространялось действие законодательства каждой из Договаривающихся Сторон в соответствии со статьей 2 данного договора.

При назначении пенсии в соответствии с названным договором учитываются периоды пенсионного стажа, приобретенные на территориях Договаривающихся Сторон, в том числе на территориях бывших РСФСР и ЭССР. Если право на назначение пенсии согласно законодательству одной Договаривающейся Стороны возникает без учета пенсионного стажа, приобретенного согласно законодательству другой Договаривающейся Стороны, то соответствующая Договаривающаяся Сторона назначает пенсию только за пенсионный стаж, учитываемый на основании своего законодательства, вне зависимости от того, на территории какой Договаривающейся Стороны проживает лицо. Данное правило применяется и в том случае, если при назначении пенсии в Российской Федерации согласно Договору пенсионный стаж, приобретенный на территории Российской Федерации, учитываемый при конвертации пенсионных прав, составляет не менее 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин соответственно. При этом подсчет и подтверждение пенсионного стажа осуществляются согласно законодательству той Договаривающейся Стороны, которая назначает пенсию (пункты 1, 2 статьи 5 Договора).

В силу пункта 1 статьи 6 Договора каждая Договаривающаяся Сторона исчисляет размер пенсии, соответствующий пенсионному стажу, приобретенному на ее территории, согласно положениям своего законодательства. Периоды пенсионного стажа, приобретенные на территории бывшего СССР, кроме территорий бывших РСФСР и ЭССР, не учитываются при определении размера пенсии.

Под пенсионным стажем понимаются: в Российской Федерации - период, учитываемый согласно законодательству Российской Федерации при определении права на пенсии и их размеров, а также конвертация пенсионных прав по законодательству Российской Федерации; в Эстонской Республике - период, учитываемый согласно законодательству Эстонской Республики при определении права на пенсии и их размеров (подпункт 4 пункт 1 статьи 1 Договора).

Таким образом, названный международный договор, как следует из его положений, в части пенсионного обеспечения лиц, проживающих на территориях Договаривающихся Сторон, базируется на принципе пропорциональности: полное разделение ответственности за периоды пенсионного стажа, приобретенного на территории Договаривающихся Сторон, не только после распада СССР, но и в период его существования; за периоды стажа, приобретенного на территориях бывших РСФСР и ЭССР, каждая Договаривающаяся Сторона начисляет и выплачивает пенсию, соответствующую стажу, приобретенному на ее территории, согласно своему законодательству.

В соответствии с приведенными нормами Договора на Российскую Федерацию возлагается обязанность исчисления и выплаты пенсии за стаж, приобретенный лицами на территории Российской Федерации, обязанность же исчисления и выплаты пенсии за стаж, приобретенный на территории ЭССР и Эстонской Республики, возлагается на Эстонскую Республику.

Согласно пункту 3 статьи 5 Договора, если право на назначение пенсии на основании законодательства одной Договаривающейся Стороны возникает в результате суммирования пенсионного стажа, приобретенного на основании законодательства обеих Договаривающихся Сторон, то при определении права на пенсию согласно законодательству Договаривающихся Сторон и при конвертации пенсионных прав согласно законодательству Российской Федерации учитывается пенсионный стаж, приобретенный на территориях обеих Договаривающихся Сторон, кроме случаев, когда периоды этого стажа совпадают по времени их приобретения.

Из смысла положений пункта 3 статьи 5 Договора также следует, что суммирование пенсионного стажа, приобретенного на территориях Договаривающихся Сторон, производится в том случае, если при решении вопроса о праве лица на пенсию по российскому законодательству или законодательству Эстонской Республики пенсионного стажа, приобретенного на территории Российской Федерации или территории Эстонской Республики, недостаточно.

Из материалов дела следует, что учтенный пенсионным органом стаж Лешко Р.К. на территории Российской Федерации образует индивидуальный пенсионный коэффициент в размере 11,91, что недостаточно для назначения страховой пенсии в 2020 году.

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета по состоянию на 01.01.2020 г. при включении в страховой стаж Лешко Р.К. периодов работы строительным рабочим в Тенуэзском колхозе Республики Эстония с 26.08.1981 г. по 31.10.1981 г. и с 01.11.1981 г. по 05.07.1984 г., работы строительным рабочим в совхозе Соожисте Республики Эстония с 07.04.1986 г. по 10.10.1989 г., работы строительным рабочим в кооперативе «Арго» Республики Эстония с 12.10.1989 г. по 31.12.1990 г., с 01.01.1991 г. по 31.03.1991 г., с 01.04.1991 г. по 31.12.1991 г., а также при включении периода работы сторожем в отделе охраны при Стрыйском ГОВД Львовской области (Украина) с 01.07.1992 г. по 24.03.1995 г., стаж Лешко Р.К., учитываемый для целей назначения пении, составляет 26 лет 3 месяца 29 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент составляет 24,367, что достаточно для назначения страховой пенсии в 2020 году.

Таким образом, поскольку при решении вопроса о праве на пенсию по российскому законодательству и при конвертации пенсионных прав согласно законодательству Российской Федерации пенсионного стажа, приобретенного Лешко Р.К. на территории Российской Федерации, недостаточно, указанные спорные периоды работы истца на территории Республики Эстония подлежат включению в страховой стаж для целей решения вопроса о праве истца на пенсию по российскому законодательству, конвертации его пенсионных прав и расчета индивидуального пенсионного коэффициента.

Работа Лешко Р.К. в указанные периоды подтверждается доказательствами, отвечающими принципам относимости и допустимости, в том числе трудовой книжкой (л.д. 20-25), справкой Стрыйского межрайонного отдела Управления Полиции Охраны во Львовской области от 24.01.2020 № 30/43/33/26/01-2020 (л.д. 34), архивной справкой Национального архива Эстонской Республики от 02.07.2020 г. № 7-3/20/2103 (л.д. 65), формуляром о пенсионном стаже Департамента Социального Страхования Эстонской Республики № 15-3/123103 от 30.11.2020 г. (л.д. 86), сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на 01.01.2020 г. (л.д. 57-59).

Период работы Лешко Р.К. сторожем в отделе охраны при Стрыйском ГОВД Львовской области (Украина) с 01.07.1992 г. по 24.03.1995 г. подлежит включению на основании Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года.

В силу подпункта «з» пункта 109 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Из материалов дела следует, что в период с 01.09.1974 г. по 15.07.1976 г. истец Лешко Р.К. проходил обучение в Городском профессионально-техническом училище № 34 г. Стрыя Львовской области.

Указанный период обучения Лешко Р.К. подлежит включению в страховой стаж на основании подпункта «з» пункта 109 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

Из решения ответчика от 26.08.2020 г. № 711563/20 следует, что указанные спорные периоды не включены в страховой стаж Лешко Р.К., индивидуальный пенсионный коэффициент истца рассчитан без учета данных периодов.

Таким образом, в результате неправильного применения приведенных выше норм материального права и не соответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела судом принято незаконное решение об отказе в удовлетворении иска Лешко Р.К.

При таких обстоятельствах решение суда подлежит отмене с принятием по делу нового решения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 327-328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Дмитровского городского суда Московской области от 19 апреля 2021 г. отменить.

Принять по делу новое решение.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 21 по г. Москве и Московской области от 26.08.2020 г. № 711563/20.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 1 по г. Москве и Московской области включить в страховой стаж Лешко Р. К. периоды: обучения в Городском профессионально-техническом училище № 34 г. Стрыя Львовской области с 01.09.1974 г. по 15.07.1976 г., работы строительным рабочим в Тенуэзском колхозе Республики Эстония с 26.08.1981 г. по 31.10.1981 г. и с 01.11.1981 г. по 05.07.1984 г., работы строительным рабочим в совхозе Соожисте Республики Эстония с 07.04.1986 г. по 10.10.1989 г., работы строительным рабочим в кооперативе «Арго» Республики Эстония с 12.10.1989 г. по 31.12.1990 г., с 01.01.1991 г. по 31.03.1991 г., с 01.04.1991 г. по 31.12.1991 г., работы сторожем в отделе охраны при Стрыйском ГОВД Львовской области (Украина) с 01.07.1992 г. по 24.03.1995 г. и назначить Лешко Р. К. страховую пенсию по старости с 14.05.2020 г.

Апелляционную жалобу Лешко Р. К. удовлетворить.

Председательствующий

Судьи

50RS0005-01-2020-006550-47

Дело №2-493/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 апреля 2021 года Дмитровский городской суд Московской области в составе судьи Мишиной Т.Г., при секретаре судебного заседания Осиповой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лешко ФИО9 к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда РФ №1 по г. Москве и Московской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным,

при участии: представителя истца по доверенности Адаменко ФИО10., представителя ответчика Зуевой ФИО11

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с иском, с учетом уточненных исковых требований, к Государственному учреждению- Главному управлению Пенсионного фонда РФ №1 по г. Москве и Московской области, просит признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ УПФ РФ № 21 об отказе в назначении страховой пенсии по старости; обязать определить страховой стаж истца Лешко ФИО12 в размере <данные изъяты>, включив в страховой стаж периоды работы: время обучения в Городском профессионально - техническом училище № 34 города —""Стрыя Львовской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. года - всего <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>; периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. (<данные изъяты>) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. (<данные изъяты>) строительным рабочим в Тенуэзском колхозе Республики Эстония, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. (<данные изъяты>) строительным рабочим в совхозе Соожисте Республики Эстония, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ.г. (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. (<данные изъяты>) строительным рабочим в кооперативе «Арго» (реорганизован в АО «Арго») Республики Эстония, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. (<данные изъяты>) сторожем в отделе охраны при Стрыйском...

... ГОВД Львовской области; обязать произвести перерасчет индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) Лешко ФИО13 с учетом вышеуказанных периодов работы до величины - <данные изъяты> и назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование заявленных требований ссылается на то, что обратился к ответчику для назначения пенсии по старости; в назначении пенсии ему было отказано, так как вышеуказанные периоды не включены в стаж при назначении пенсии.

В судебное заседание истец не явился, надлежаще извещен.

Представитель истца уточненные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, пояснил, что размер страхового стажа истца составляет <данные изъяты>, в лицевом счете застрахованного лица величина индивидуального пенсионного коэффициента на ДД.ММ.ГГГГ указана <данные изъяты> с учетом работы до ДД.ММ.ГГГГ на территории ССР в Республике Эстония, считает, что договор с Эстонией и Россией предусматривает суммирование пенсионных стажей.

Представитель ответчика – Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда РФ №1 по г. Москве и Московской области в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, предоставила отзыв на заявление.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, находит иск подлежащим отказу.

Судом установлено, что Государственным учреждением - Главным управлением Пенсионного фонда РФ № 21 по г. Москве и Московской области ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение № об отказе в установлении (выплате) пенсии Лешко ФИО14. по причине отсутствия необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента, при этом в специальный стаж не включены периоды работы на территории Эстонской ССР и Стрыйского ГОВД.

Согласно ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, по истечении 6 месяцев с даты достижения возраста 60 лет в 2019 г., при наличии не менее 11 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 18,6.

В судебном заседании представитель ответчика пояснила, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. в должности строительного рабочего колхоза «Тээнусе», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. строительным рабочим в совхозе Соожисте Республики Эстония, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. строительным рабочим в кооперативе «Арго» Республики Эстония, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. сторожем в отделе охраны при Стрыйском ГОВД Львовской области включены в стаж работы истца, поскольку Российская Федерация и Эстонская республика имеют действующие договору в сфере пенсионного обеспечения с Украиной.

С учетом включения указанных периодов в страховой стаж составил <данные изъяты>, ИПК составило <данные изъяты>.

Суд находит требования истца о включении данных периодов в страховой стаж необоснованными, поскольку в настоящее время прав истца не нарушено.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. строительным рабочим в Тенуэзском колхозе Республики Эстония не включен в стаж работы истца, так как нет подтверждения данного периода Департаментом социального страхования Эстонской Республики в виде формуляра о пенсионном стаже.

Запрос в Департамент социального страхования Эстонской Республики о предоставлении Формуляра о пенсионном стаже за период работы Лешко ФИО15 направлен в Департамент ДД.ММ.ГГГГ.

При условии включения данного периода в страховой стаж для определения права на страховую пенсию ИПК составит 14,371 при необходимом для назначении страховой пенсии <данные изъяты>.

В соответствии с подпунктами 2,3 пункта 1 статьи 3 Соглашения между Министерством здравоохранения и социального развития РФ и Министерством социальных дел Эстонской Руспублики о применении Договора между Российской Федерацией и Эстонской Республикой о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 14.07.2011г. предусмотрено, что компетентные учреждения Договаривающихся Сторон обмениваются между собой формулярами и иными документами, необходимыми для применения Договора с Эстонией и подтверждают правильность пенсионного стажа, приобретенного на территории Договаривающейся Стороны, что является обязательностью компетентных учреждений.

Суд находит требования истца о включении данных периодов в страховой стаж необоснованными, поскольку данный период проходил на территории Республики Эстония и не соблюдено условие, предусмотренное Согласшением.

Период обучения в Городском профессионально-техническом училище № 34 города Стрыя Львовской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. не может быть включен в страховой стаж Лешко ФИО16., так как согласно Постановления Совета Министров СССР № 590 от 03.08.1972г. «Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсии» п. 109: Кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается : и) обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.)...; при назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте «и», засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных сил СССР, или иная служба в подпункте «к».

Согласно трудовой книжке Лешко ФИО19 его трудовая деятельность начата ДД.ММ.ГГГГ, службы в рядах Вооруженных сил СССР проходила с ДД.ММ.ГГГГ по 30.06.1980г., таким образом период обучения предшествовал службе в армии, соответственно требования истца по данному периоду подлежат отказу.

Представитель ответчика пояснил, что периоды работы на территории Эстонии включены в пенсионный стаж истца, за исключением периода работы с Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. строительным рабочим в Тенуэзском колхозе Республики Эстония. После получения формуляра о пенсионном стаже, что является обязательным условием согласно Соглашения, данный период будет рассмотрен ГУ-ГУ ПФР № 1 по г.Москве и Московской области.

В соответствии с подпунктами 2,3 пункта 1 статьи 3 Соглашения между Министерством здравоохранения и социального развития РФ и Министерством социальных дел Эстонской Руспублики о применении Договора между Российской Федерацией и Эстонской Республикой о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от 14.07.2011г. предусмотрено, что компетентные учреждения Договаривающихся Сторон обмениваются между собой формулярами и иными документами, необходимыми для применения Договора с Эстонией и подтверждают правильность пенсионного стажа, приобретенного на территории Договаривающейся Стороны, что является обязательностью компетентных учреждений.

Согласно статье 2 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным Федеральным законом. Если международным договором Российской Федерации предусмотрены иные правила, чем установленные указанным Федеральным законом, применяются правила международного договора.

С 16 октября 2011 года отношения, возникающие при установлении страховых (трудовых) пенсий лицам, имеющим периоды работы на территории Эстонской республики (Эстонской ССР), регулируются с учетом положений Договора.

Договор с Эстонией не предусматривает право лиц, подпадающих под его действие, на установление пенсий без применения норм Договора.

Данный Договор применяется к лицам, проживающим на территориях Договаривающихся Сторон и являющимся их гражданами или лицами без гражданства, на которых распространяется или ранее распространялось действие законодательства каждой из Договаривающихся Сторон в соответствии со статьёй 2 Договора (статья 3 Договора).

При назначении пенсии в соответствии с Договором учитываются периоды пенсионного стажа, приобретённые на территориях Договаривающихся Сторон, в том числе на территориях бывших РСФСР и ЭССР (пункт 1 статьи 5 Договора).

Пунктом 1 статьи 6 Договора предусмотрено, что каждая Договаривающаяся Сторона исчисляет размер пенсии, соответствующий пенсионному стажу, приобретённому на её территории, согласно положениям своего законодательства. Периоды пенсионного стажа, приобретенные на территории бывшего СССР, кроме территорий бывших РСФСР и ЭССР, не учитываются при определении размера пенсии.

Под пенсионным стажем понимаются: в Российской Федерации - период, учитываемый согласно законодательству Российской Федерации при определении права на пенсии и их размеров, а также конвертация пенсионных прав по законодательству Российской Федерации; в Эстонской Республике - период, учитываемый согласно законодательству Эстонской Республики при определении права на пенсии и их размеров (подпункт 4 пункт 1 статьи 1 Договора).

Таким образом, названный международный договор, как следует из его положений, в части пенсионного обеспечения лиц, проживающих на территориях Договаривающихся Сторон, базируется на пропорциональном принципе: полное разделение ответственности за периоды пенсионного стажа, приобретенные на территории Договаривающихся Сторон, не только после распада СССР, но и в период его существования; за периоды стажа, приобретенного на территориях бывших РСФСР и ЭССР, каждая Договаривающаяся Сторона начисляет и выплачивает пенсию, соответствующую стажу, приобретённому на её территории, согласно своему законодательству.

Истцом оспаривается индивидуальный пенсионный коэффициент, истец считает, что он должен составлять 24,367 и это является основанием для назначения ему страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учётом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для её финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определённый период от получения страховой пенсии (пункт 3 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета Лешко ФИО20 величина ИПК указана <данные изъяты>, данная величина ИПК указана по страховому стажу, приобретенному на территории России, Украины и Эстонии. В программе и в п.2.4 выписки указаны только работодатель, период работы и продолжительность периода, программа не применяет положения Договора между Российской Федерацией и Эстонской Республикой о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, не различает периоды выработанные в России, Украине и Эстонии, так как страна и не указана в выписке. В связи с чем ИПК сложился из всех периодов работы, как на территории Эстонии, так и на территории Российской Федерации и Украины, тогда как в соответствии с Договором между Российской Федерацией и Эстонской Республикой о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ. должен складываться из периодов работы исключающих периоды работы в Эстонии.

Суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца, поскольку при вынесении решения об отказе ответчиком не нарушены никакие положения действующего законодательства, включение спорных периодов в добровольном порядке при рассмотрении заявления судом, не является основанием к отмене решения ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.8,11,35,36 Федерального закона «О страховых пенсиях», ст.ст.56,57,67,194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Лешко ФИО21 об отмене решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязании включить в страховой стаж периоды работы, перерасчете индивидуального пенсионного коэффициента, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение месяца.

Судья

Дмитровского городского суда подпись Т.Г. Мишина