Лесничая Мария Илларионовна

50RS0052-01-2023-011019-08

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2024 года г. Щёлково Московской области

Щёлковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Торбика А.В., при ведении протокола помощником судьи Грачевой К.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1082/2024 по иску Администрации городского округа Щёлково Московской области к Лесничей ФИО5 о признании права собственности на жилой дом отсутствующим

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд мотивируя тем, что в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 13.10.2023, Лесничая М.И. является арендатором хмельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 684 +/- 9 кв. м., который был предоставлен ей на основании Договора аренды земельного участка №№ от 28.04.2023.

Срок договора аренды с 27.04.2023 до 27.04.2026.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 25.10.2023, на земельном участке расположено здание - жилой дом с кадастровым номером №, площадью 30,6 кв. м. Дата государственной регистрации права 31.07.2023. Собственником жилого дома является Лесничая М.И.

После регистрации права собственности на спорный жилой дом, Лесничая М.И. обратилась в Администрацию с заявлением от 28.08.2023 № № о предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в собственность за плату без проведения торгов» в соответствии с п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, в связи с наличием права собственности на объект недвижимости, расположенный на земельном участке с кадастровым номером...

... №: жилой дом площадью 30,6 кв. м, с кадастровым номером № право собственности подтверждается государственной регистрацией права в Едином государственном реестре недвижимости (регистрационная запись от 31.07.2023 № №).

По заявлению Лесничей М.И. от 28.08.2023 № №- № решением Межведомственной комиссии по вопросам имущественных отношений Московской области от 15.09.2023 (протокол № п. 67) согласован отказ в предоставлении услуги в связи с тем, что в границах земельного участка с кадастровым номером № расположена постройка, не обладающая признаками объекта капитального строительства, отсутствует садовый (жилой) дом, соответствующий параметрам объекта индивидуального жилищного строительства.

На основании вышеизложенного, Администрацией городского округа Щёлково было принято Решение об отказе в предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов» от 18.09.2023 № № по следующим основаниям:

Действующий договор аренды земельного участка заключен для ведения садоводства. Земельный участок не используется в соответствии с установленным видом разрешенного использования.

В границах земельного участка отсутствует садовый (жилой) дом, соответствующий параметрам индивидуального жилищного строительства, цель предоставления не достигнута.

Учитывая изложенное, просит суд:

Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности Лесничей ФИО7 на жилой дом с кадастровым номером № площадью 30,6 кв. м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Исключить из ЕГРН запись о государственной регистрации права собственности Лесничей ФИО6 на жилой дом с кадастровым номером № площадью 30,6 кв. м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (запись о регистрации от 31.07.2023 № №

В судебное заседание стороны не явились, извещены.

В связи с неявкой ответчика и не сообщившего об уважительности причин неявки, суд на основании ст. 233 ГПК РФ определил рассматривать дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 13.10.2023, Лесничая М.И. является арендатором хмельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 684 +/- 9 кв. м., который был предоставлен ей на основании Договора аренды земельного участка №№ от 28.04.2023.

Срок договора аренды с 27.04.2023 до 27.04.2026.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 25.10.2023, на земельном участке расположено здание - жилой дом с кадастровым номером №, площадью 30,6 кв. м. Дата государственной регистрации права 31.07.2023. Собственником жилого дома является Лесничая М.И.

После регистрации права собственности на спорный жилой дом, Лесничая М.И. обратилась в Администрацию с заявлением от 28.08.2023 № № о предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в собственность за плату без проведения торгов» в соответствии с п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, в связи с наличием права собственности на объект недвижимости, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №: жилой дом площадью 30,6 кв. м, с кадастровым номером № право собственности подтверждается государственной регистрацией права в Едином государственном реестре недвижимости (регистрационная запись от 31.07.2023 № №

По заявлению Лесничей М.И. от 28.08.2023 № № решением Межведомственной комиссии по вопросам имущественных отношений Московской области от 15.09.2023 (протокол № 173-0, п. 67) согласован отказ в предоставлении услуги в связи с тем, что в границах земельного участка с кадастровым номером № расположена постройка, не обладающая признаками объекта капитального строительства, отсутствует садовый (жилой) дом, соответствующий параметрам объекта индивидуального жилищного строительства.

На основании вышеизложенного, Администрацией городского округа Щёлково было принято Решение об отказе в предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов» от 18.09.2023 № № по следующим основаниям:

Действующий договор аренды земельного участка заключен для ведения садоводства. Земельный участок не используется в соответствии с установленным видом разрешенного использования.

В границах земельного участка отсутствует садовый (жилой) дом, соответствующий параметрам индивидуального жилищного строительства, цель предоставления не достигнута.

Согласно положениям действующего земельного законодательства предоставление земельного участка в собственность возможно под зданием, сооружением, отвечающим признакам объекта недвижимого имущества.

Кроме того, в связи с рассмотрением заявления о предоставлении земельного участка в собственность за плату, Администрацией городского округа Щёлково был составлен Акт осмотра земельного участка с кадастровым номером № согласно которому земельный участок по назначению не используется, покрыт густой земельной растительностью. На испрашиваемом земельном участке расположена ветхая постройка, не имеющая прочной связи с землей, не пригодная для проживания (объект вспомогательного назначения), теплица.

Таким образом, наличие объекта вспомогательного использования, возведенного на земельном участке, переданном гражданину в аренду, не может повлечь возникновение права этого гражданина на приобретение земельного участка под данным объектом в собственность на основании ст. 39.20 ЗК РФ.

Согласно подп. 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных ст. 39.20 ЗК РФ. В соответствии с п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено указанной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. По смыслу указанных норм, а также п.1 и п.14 ст. 39.16 ЗК РФ, подлежащих применению с учетом общих положений земельного законодательства, обязывающих собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением (ст. 42 ЗК РФ), возникновение исключительного права на приобретение земельного участка без проведения торгов зависит от достижения той цели, для которой он предоставлялся лицу.

Так, возведение на земельном участке объекта вспомогательного использования, в том числе при наличии государственной регистрации права собственности на этот объект, не влечет возникновения у лица права на приобретение в собственность земельного участка в порядке, предусмотренном п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ.

В соответствии с приказом Росреестра «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» от 10 ноября 2020 года N П/0412, вид разрешенного использования земельных участков «ведение садоводства» (код 13.2) предусматривает возможность размещения для собственных нужд садового дома, жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с кодом 2.1, хозяйственных построек и гаражей для собственных нужд. В силу ч. 10 ст. 4 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» к зданиям и сооружениям пониженного уровня ответственности относятся здания и сооружения временного сезонного) назначения, а также здания и сооружения вспомогательного использования, связанные с осуществлением строительства или реконструкции здания.

При таких обстоятельствах право собственности ответчика на указанный объект подлежит признанию отсутствующим, поскольку вид разрешенного использования земельного участка не позволяет возведение на нем вспомогательных объектов для последующего предоставления земельного участка в собственность за плату без проведения торгов.

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином (п. 6 ст. 8.1 ГК РФ).

В данном случае, право собственности ответчика на спорный жилой дом с кадастровым номером № зарегистрировано неправомерно, что может повлечь за собой злоупотребление правом в предоставлении земельного участка в собственность за плату без проведения торгов.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск Администрации городского округа Щёлково Московской области к Лесничей ФИО8 о признании права собственности на жилой дом отсутствующим – удовлетворить.

Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности Лесничей ФИО10 на жилой дом с кадастровым номером № площадью 30,6 кв. м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>

Исключить из ЕГРН запись о государственной регистрации права собственности Лесничей ФИО11 на жилой дом с кадастровым номером № площадью 30,6 кв. м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (запись о регистрации от 31.07.2023 № №).

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.В. Торбик

Мотивированное решение изготовлено 16 февраля 2024 года