Леушина Лилия Юрьевна

№ 2-4030/2024

55RS0003-01-2024-005152-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск 03 октября 2024 года

Ленинский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Назаретян К.В., при секретаре судебного заседания Алексеевой А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске гражданское дело по иску прокурора Ленинского АО г. Омска в интересах ФИО1 к Акционерному обществу «Омские распределительные сети» о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Прокурор Ленинского АО г. Омска обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к АО «Омск РТС о взыскании компенсации морального вреда, указав, что прокуратурой Ленинского АО г. Омска в связи с произошедшими инцидентами на ТЭЦ-5, многочисленными обращениям граждан, публикациями в средствах массовой информации на нарушение температурного режима в жилых и нежилых помещениях в декабре 2023 года, проведена проверка соблюдения АО «Территориальная генерирующая компания №» обязательных требований в области промышленной безопасности, установленных федеральным законодательством, требований к эксплуатации объектов в области энергетического надзора на ТЭЦ-5, по результатам которого выявлены множественные нарушения законодательства в области промышленной и энергетической безопасности. Проверкой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на ТЭЦ-5 АО «ТГК-11» произошло снижение параметров подачи теплоносителя на объекты, получающие тепловую энергию от ТЭЦ-5 ввиду следующих причин: в 20:13 часов ДД.ММ.ГГГГ в турбинном цехе ТЭЦ-5 АО «ТГК-11» произошла разгерметизация на участке (диам. 820 мм) трубопровода сетевой воды на тепловой пункт, трубопровод отключен и выведен в ремонт; в 03:10 часов ДД.ММ.ГГГГ произошло отключение котлоагрегата № по причине выявления дефекта на поверхности нагрева и отключения; в 12:56 часов ДД.ММ.ГГГГ отключен котлоагрегат КА-4 от ГПП; в 08:23 часов ДД.ММ.ГГГГ котлоагрегат КА-7 автоматически отключился, причина – разгерметизация трубопровода дренажа экранной панели №; в 15:28 часов ДД.ММ.ГГГГ котлоагрегат КА-9 отключен персоналом от ГПП, причина отключения – повреждение потолочного перекрытия пароперегревателя. Повреждения систем и оборудования ТЭЦ-5 АО «ТГК-11» привели к невозможности обеспечить диспетчерские задания по температуре и давлению теплоносителя в сети теплоснабжения в точке передачи теплоносителя в сети АО «Омск РТС», что в свою очередь привело к невозможности подачи теплоносителя надлежащего качества по температуре и давлению в том числе, многоквартирных домах и объектах социального обслуживания, расположенных на территории Центрального, Ленинского и Октябрьского округов города Омска, поскольку теплоснабжение от теплоисточника ТЭЦ-5 осуществляется в отношении 2 782 объектов, в том числе 1 650 многоквартирных жилых домов. По факту оказания услуг, не отвечающи...

...х требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой города Омска в СУ СК России по Омской области направлены материалы проверки для решения вопроса об уголовном преследовании. ДД.ММ.ГГГГ страшим следователем второго отела по расследованию особо важных дел возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 Уголовного кодекса Российской Федерации № в отношении неустановленных лиц АО «ТГК-11». Проверкой также установлено, что в жилом помещении по адресу: <адрес> проживает ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющаяся пенсионером. По результатам проведенных замеров установлено, что по адресу: <адрес>, температура воздуха в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляла от +14 градусов. Указанные параметры отопления зафиксированы ДД.ММ.ГГГГ актом о результатах проверки температурного режима квартиры, и направлены в адрес АО «Омск РТС» от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, параметры отопления по указанному выше адресу ниже установленных нормативов имели место в декабре 2023 года. Учитывая, что среднесуточная температура декабря 2023 года на территории города Омска составляла от -14,1 градусов, а ДД.ММ.ГГГГ достигала -35,2 градуса, ФИО1 испытывала дискомфорт от нахождения в квартире, с целью обогрева использовала электрический обогреватель, что повлекло увеличение расходов на оплату коммунальных услуг по электроснабжению, отрицательно сказалось на самочувствии. Просит взыскать с АО «Омск РТС» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, штраф в размере 5 000 рублей.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО4, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержала, пояснила, что в квартире была холодно, акт она составляла как старшая по дому в присутствии соседей.

Представитель ответчика АО «Омск РТС» - ФИО5, ФИО6, действующие на основании доверенности, исковые требования не признали, просили отказать в их удовлетворении в полном объеме, ссылаясь на отсутствие доказательств факта поставки отопления ненадлежащего качества в квартире указанных граждан и вины АО «Омск РТС» соответственно. Не оспаривали, что АО «Омск РТС» является исполнителем услуги по теплоснабжению для истца, получающим от нее плату на основании публичного договора.

Представитель третьего лица АО «Территориальная генерирующая компания №» по доверенности ФИО7 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Третьи лица АО «Тепловая компания», Сибирское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 190-ФЗ от 27 июля 2010 года «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении) надежность теплоснабжения – характеристика состояния системы теплоснабжения, при котором обеспечиваются качество и безопасность теплоснабжения. Под качеством теплоснабжения понимается совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) договором теплоснабжения характеристик теплоснабжения, в том числе термодинамических параметров теплоносителя.

В силу ч. 1 ст. 3 Закона о теплоснабжении одним из общих принципов организации отношений в сфере теплоснабжения являются обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 вышеназванного закона потребители подключенные (технологически присоединенные) к системе теплоснабжения заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения.

В соответствии с п. 6 ч. 8 ст. 15 вышеназванного закона условия договора теплоснабжения должны соответствовать техническим условиям. Договор теплоснабжения должен, в том числе определять обязательства теплоснабжающей организации по обеспечению надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов и с правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, и соответствующие обязательства потребителя тепловой энергии.

Теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны обеспечить безаварийную работу объектов теплоснабжения (ч. 5 ст. 20 Закона о теплоснабжении).

В силу п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения (п. 1 ст. 542 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354).

В соответствии с п. 2 Правил № 354 исполнитель - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги; потребитель - собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги; ресурсоснабжающая организация - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов.

Согласно подпункту «в» п. 3 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении № 1.

Потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества (подпункт «а» п. 3 Правил № 354).

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Закона о защите прав потребителей за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

В силу ст. 15 Закона о защите прав потребителей моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В силу п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Из разъяснений, содержащихся в п. 55 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации потребителю в случае установления самого факта нарушения его прав (ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей»). Суд, установив факт нарушения прав потребителя, взыскивает компенсацию морального вреда за нарушение прав потребителя наряду с применением иных мер ответственности за нарушение прав потребителя, установленных законом или договором. Компенсация морального вреда, причиненного гражданину изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), нарушением иных принадлежащих ему прав или нематериальных благ, в том числе допущенным одновременно с нарушением прав потребителей (например, при отказе продавца удовлетворить требование потребителя о замене товара в случае обнаружения недостатков товара, совершенном в оскорбительной форме, унижающей честь и достоинство потребителя), может быть взыскана судом по общим правилам, то есть при доказанности факта нарушения его личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие гражданину нематериальные блага. Размер взыскиваемой в пользу потребителя компенсации морального вреда определяется судом независимо от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки.

Обращаясь в суд с исковым заявлением, истцы ссылаются на то, что со стороны ответчика АО «Омск РТС» усматривается ненадлежащее оказание услуг, в связи с чем, у истцов имеются основания для взыскания компенсации морального вреда и штрафа.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в жилом помещении по адресу: <адрес>, зарегистрирована,

проживает и является собственником ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

АО «Омск РТС» является ресурсоснабжающей организацией для жителей многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «ТГК №» (энергоснабжающая организация) и МП г. Омска «Тепловая компания» (предприятие) заключен договор на оказание услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя и куплю-продажу тепловой энергии и теплоносителя в целях компенсации потерь, по условиям которого предприятие обязуется осуществлять для Омского филиала ЭО организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами и требованиями, и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии и теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, юридическим и физическим лицам на условиях и в порядке, предусмотренных настоящим договором и в пределах его действия (п. 1.1. договора).

Пунктами 3.1.1 – 3.1.5 договора предусмотрено, что энергоснабжающая организация обязуется выполнять гидравлические расчеты тепловых сетей от собственных источников тепловой энергии до тепловых пунктов абонентов; а также поддерживать среднесуточную температуру сетевой воды на источнике теплоты в соответствии с температурным графиком, давление в обратной магистрали на вводе предприятия, обеспечивающее заполнение местной системы, при условии соблюдения предприятием расхода сетевой воды не выше установленного договором; обеспечивать качество сетевой воды, установленное Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденными приказом Министерства энергетики РФ; сообщать предприятию об авариях и утечках теплоносителя из теплопотребляющих систем (ТПС) и сетей как своих, так и абонентов, нарушениях гидравлического режима, прекращении подачи горячей воды абонентам в межотопительный период по телефонам 8 (3812) 68-05-46, 68-17-10. До момента окончания отопительного сезона информировать предприятия о плановом, текущем, капитальном ремонтах на энергетических объектах ЭО.

Согласно п.п. 3.2.1, 3.2.2, 3.2.3, 3.2.4, 3.2.6 договора предприятие обязуется обеспечить передачу тепловой энергии от точки приема в точку передачи абонентам в количестве, полученном от ЭО, за вычетом нормативных потерь тепловой энергии на тепловых сетях предприятия. Качество и параметры тепловой энергии должно соответствовать требованиям технических регламентов и иным обязательным требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации.

Предприятие обязуется ежегодно проводить ремонт и наладку тепловых сетей, ЦТП, оборудования, приборов учета, обеспечивать их безотказную работу; производить отключения или подключения объектов абонентов в сетях предприятия по нарядам ЭО; немедленно информировать ЭО об аварийных ситуациях на тепловых сетях и утечки теплоносителя из своих теплопотребляющих систем и сетей, о ремонтных и профилактических работах, влияющих на исполнение обязательств по договору, а также о нарушениях гидравлического режима, прекращении подачи тепловой энергии и теплоносителя; производить отключение своего оборудования и тепловых сетей только после получения разрешения ЭО, оформленного в виде утвержденной заявки на вывод оборудования из работы или резерва с указанием объема теплоносителя в отключаемых тепловых сетях.

АО «Тепловая компания» в данном случае, исходя из условий вышеуказанного договора, является теплосетевой организацией.

01 октября 2014 года между АО «Омск РТС» и АО «ТГК № 11» заключен договор поставки энергоресурсов № 03.125.755.14 с дополнительным соглашением от 23 января 2023 года № 19, в соответствии с условиями которого, поставщик обязуется в течение срока, определенного настоящим договором, поставлять покупателю энергоресурсы в объеме совокупного потребления потребителями ориентировочно в количестве 5 679 349 Гкал, а также для собственных нужд ориентировочно в количестве 4 139 Гкал и технологических нужд (потери в тепловых сетях) покупателя ориентировочно в количестве 754 550 Гкал, в том числе от СП ТЭЦ-5.

В соответствии с п. 1.7.1 договора среднесуточная температура сетевой воды в точках поставки соответствует заданному диспетчерскому графику регулирования отпуска тепловой энергии.

Отклонение от заданного режима в точках поставки предусматривает не более: по температуре воды, поступающей в тепловую сеть: +/- 3 %; по давлению в подающем трубопроводе: +/- 5 %; по давлению в обратном трубопроводе: +/- 0,2 кгс/см.

Поставщик несет ответственность за поставку тепловой энергии и (или) теплоносителя ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную нормативными актами продолжительность, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (п. 6.3 договора).

Из схемы теплоснабжения города Омска на 2021 год 52401.0М – ПСТ.000.000, утвержденной приказом Министерства энергетики Российской Федерации № 882 от 25 ноября 2015 года в редакции до 2023 года на 2021 год, утвержденной Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 20 мая 2021 года № 367 следует, что по системе теплоснабжения АО «Омск РТС» от теплоисточника ТЭЦ-5 АО «ТГК № 11» теплоносители получают объекты, расположенные на территории Центрального, Ленинского и Октябрьского округов города Омска.

Проведенной прокуратурой проверкой установлено, что 03 декабря 2023 года на ТЭЦ-5 АО «ТГК № 11» произошло снижение параметров подачи теплоносителя на объекты, получающие тепловую энергию от ТЭЦ-5 ввиду следующих причин: в 20:13 часов 03 декабря 2023 года в турбинном цехе ТЭЦ-5 АО «ТГК-11» произошла разгерметизация на участке (диам. 820 мм) трубопровода сетевой воды на тепловой пункт, трубопровод отключен и выведен в ремонт; в 03:10 часов 04 декабря 2023 года произошло отключение котлоагрегата № 2 по причине выявления дефекта на поверхности нагрева и отключения; в 12:56 часов 04 декабря 2023 года отключен котлоагрегат КА-4 от ГПП; в 08:23 часов 05 декабря 2023 года котлоагрегат КА-7 автоматически отключился, причина – разгерметизация трубопровода дренажа экранной панели № 6; в 15:28 часов 06 декабря 2023 года котлоагрегат КА-9 отключен персоналом от ГПП, причина отключения – повреждение потолочного перекрытия пароперегревателя.

Повреждения систем и оборудования ТЭЦ-5 АО «ТГК-11» привели к невозможности обеспечить диспетчерские задания по температуре и давлению теплоносителя в сети теплоснабжения в точке передачи теплоносителя в сети АО «Омск РТС», что в свою очередь привело к невозможности подачи теплоносителя надлежащего качества по температуре и давлению в том числе, многоквартирных домах и объектах социального обслуживания, расположенных на территории Центрального, Ленинского и Октябрьского округов города Омска, поскольку теплоснабжение от теплоисточника ТЭЦ-5 осуществляется в отношении 2 782 объектов, в том числе 1 650 многоквартирных жилых домов.

Из акта обследования квартир многоквартирного жилого дома на предмет теплоснабжения по обращению собственников от 14 декабря 2023, составленного представителем собственников жилых помещений-старшей по дому Леушиной Л.Ю., следует, что в период с 03.12.2023 по 13.12.2023 температура в жилых комнатах в квартире истца не соответствовала требованиям САНПИН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», из таблицы 5.27 которого следует, что в жилых комнатах в зимнее время допустимые значения температуры должны составлять от 20 до 22 градусов.

Из предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований от 07 декабря 2023 года № 343-3376, выданного Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору Сибирское управление Ростехнадзора АО «ТГК № 11», следует, что в соответствии с информацией, ежесуточно предоставляемой Единой дежурно-диспетчерской службой Администрации города Омска от 07 декабря 2023 года, в адрес Сибирского управления Ростехнадзора о параметрах теплоносителей от источников тепла города Омска установлено, что за прошедшие сутки по состоянию на 06:00 07 декабря 2023 года в структурном подразделении «ТЭЦ-5» АО «ТГК № 11» допущено значительное снижение температуры воды в подающих трубопроводах от указанной в температурном графике центрального регулирования источников тепла. Температура в подающих трубопроводах источника тепла в соответствии с графиком должна быть 89 градусов, фактическая температура сетевой воды составила 75 градусов. Снижение температуры в подающих трубопроводах составило 15,7 % от температуры, указанной в температурном графике.

Оснований не доверять вышеустановленным обстоятельствам у суда не имеется.

Доказательств обратного, в том числе того, что температурный режим в квартирах истца соответствовал требованиям САНПИН 1.2.3685-21, ответчиками в порядке ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

В соответствии с п. 3 ст. 15 Закона о теплоснабжении единые теплоснабжающие организации и теплоснабжающие организации, владеющие на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, обязаны заключить договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения.

Во исполнение указанной нормы, как было указано ранее, 01 октября 2014 года между АО «Омск РТС» и АО «ТГК № 11» был заключен договор поставки энергоресурсов № 03.125.755.14.

АО «ТГК-11» не имеет статуса единой теплоснабжающей организации в схеме теплоснабжения города Омска, в обязанности которой входит заключение договоров теплоснабжения с любым обратившимся потребителем тепловой энергии, теплопотребляющие установки которого находятся в данной системе теплоснабжения, а является лишь поставщиком энергоресурсов, но не является стороной договоров теплоснабжения, заключаемых с потребителями города Омска.

В соответствии с п. 31 Правил № 354 исполнитель обязан предоставить потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии с п. 149 Правил № 354 лишь исполнитель коммунальных услуг несет установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность, в том числе за нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг.

Исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести перерасчет потребителю платы за такую коммунальную услугу в сторону её уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от платы такой услуги (пункт 150 Правил № 354).

Таким образом, в рассматриваемом случае исполнителем услуги является АО «Омск РТС», вследствие чего именно данная организация является ответственной за предоставление потребителям-истцам услуги надлежащего качества, следовательно, является надлежащим ответчиком по настоящему делу.

Поскольку факт нарушения прав истца как потребителя нашел свое подтверждение, исковые требования о взыскании компенсации морального вреда следует признать обоснованными.

В соответствии с положениями пункта 2 ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В п.п. 16, 30, 55 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» разъяснено, что в случаях, если законом предусмотрена обязанность ответчика компенсировать моральный вред в силу факта нарушения иных прав потерпевшего (например, статья 15 Закона о защите прав потребителей), при доказанности факта нарушения права гражданина (потребителя) отказ в удовлетворении требования о компенсации морального вреда не допускается.

Суду при разрешении спора о компенсации морального вреда, исходя из ст.ст. 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающих общие принципы определения размера такой компенсации, необходимо в совокупности оценить конкретные незаконные действия причинителя вреда, соотнести их с тяжестью причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав. При этом соответствующие мотивы о размере компенсации морального вреда должны быть приведены в судебном постановлении.

В связи с чем, сумма компенсации морального вреда, подлежащая взысканию с ответчика, должна быть соразмерной последствиям нарушения и компенсировать потерпевшему перенесенные им физические или нравственные страдания (ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации), устранить эти страдания либо сгладить их остроту.

Судам следует иметь в виду, что вопрос о разумности присуждаемой суммы должен решаться с учетом всех обстоятельств дела, в том числе значимости компенсации относительно обычного уровня жизни и общего уровня доходов граждан, в связи с чем, исключается присуждение потерпевшему чрезвычайно малой, незначительной денежной суммы, если только такая сумма не была указана им в исковом заявлении.

Моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации потребителю в случае установления самого факта нарушения его прав (ст. 15 Закона о защите прав потребителей).

Исходя из требований разумности и справедливости, периодов нарушения обязательств, принципа соразмерности компенсации последствиям нарушения прав потребителей неудобств, которые испытала истец, проживая в жилом помещении в условиях низкой температуры отопления, характера причиненных ей нравственных страданий, пенсионного возраста истца (1973 года рождения), характер действий ответчика, степень его вины, характер допущенных нарушений прав истцов, которые соотнесены с тяжестью причиненных им физических и нравственных страданий, суд считает необходимым определить размер компенсации за нарушение прав истца как потребителя в размере 10 000 рублей, которая подлежит взысканию с АО «Омск РТС».

При этом, определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает, что в квартире истца на протяжении длительного времени в зимний период времени имело место значительное снижение температуры воздуха по причине ненадлежащего оказания услуг ответчиком.

Истец при этом, не имела возможности с разумными затратами самостоятельно устранить или минимизировать недостатки оказываемых услуг, например приобрести приборы отопления.

Низкие температуры воздуха безусловно, по мнению суда, отражаются на самочувствии, состоянии здоровья и в целом влияют на жизненный тонус человека.

При этом, в указанный период температура воздуха на улице составляла ниже -20 и достигала температуры - 35 градусов.

В соответствии со ст. 13 Закона о защите прав потребителей, при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Учитывая, что в досудебном порядке ответчиком не были урегулированы возникшие разногласия с истцами и добровольно не удовлетворены требования потребителей, с АО «Омск РТС» в пользу каждого из истцов подлежит взысканию штраф в размере 5 000 рублей.

Тот факт, что ответчик произвел перерасчет потребителям по оплате за коммунальную услугу, не освобождает его как исполнителя коммунальных услуг от уплаты штрафа, поскольку данная обязанность на исполнителя возложена в силу действующего законодательства, в частности п. 150 Правил № 354.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об удовлетворении требований, заявленных к АО «Омск РТС», взыскании с ответчика в пользу ФИО1 компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя 5 000 рублей.

С учетом требований ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с АО «Омск РТС» в доход бюджета города Омска подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования прокурора Ленинского АО г. Омска в интересах ФИО1 к акционерному обществу «Омские распределительные сети» о защите прав потребителя удовлетворить.

Взыскать с акционерного общества «Омские распределительные сети» (ИНН 5503249258) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт №, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя 5 000 рублей.

Взыскать с акционерного общества «Омские распределительные сети» (ИНН 5503249258) в бюджет г. Омска государственную пошлину 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Ленинский районный суд г. Омска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья К.В.Назаретян

Мотивированный текст решения суда изготовлен 10 октября 2024 года

Судья К.В.Назаретян

Дело № 2а-2378/2022

55RS0003-01-2022-003467-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд города Омска

в составе председательствующего судьи Холявкиной Я.А.,

при секретаре судебного заседания Геворкян Г. А.,

с участием помощника судьи Ушаковой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 26 августа 2022 года по адресу: г. Омск, ул. Труда, 29А административное дело № 2а-2378/2022 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Омской области к Л.Л.Ю. о взыскании задолженности по транспортному налогу, земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Омской области (далее – МИФНС № 4 России по Омской области) обратилась в суд с названным административным исковым заявлением, указав в обоснование, что Л.Л.Ю. является плательщиком транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц. С учетом положений ст. 52 НК РФ инспекцией в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление № от 02.08.2017 по сроку уплаты не позднее 01.12.2017 на оплату указанных налогов за 2016.

На основании положения ст. 69, 70 НК РФ налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено требование № со сроком исполнения до 25.04.2018.

Данные требования в добровольном порядке административным ответчиком в срок исполнены не было, в связи с чем налоговый орган обратился в адрес мирового судьи с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика указанной задолженности по налогам и пени. Определением мирового судьи от 01.11.2021 судебный при...

...каз отменен в связи с поступившими возражениями должника. Указанное обстоятельство обусловило обращение налогового органа с настоящим иском в порядке гл. 32 КАС РФ.

На основании изложенного просит взыскать с Л.Л.Ю. задолженность по транспортному налогу за 2016 в размере 1 650 руб., пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате транспортного налога за 2016 в размере 32,37 руб., задолженность по земельному налогу за 2016 в размере 307 руб., пени в размере 6, 02 руб., задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 в размере 63 руб., пени в размере 0, 39 руб., всего задолженность в общем размере 2058, 78 руб.

Представитель административного истца - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Омской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик Л.Л.Ю. в судебном заседании полагала требования не подлежащими удовлетворению в связи с истечением срока исковой давности.

Изучив материалы административного дела, пояснения стороны административного ответчика, суд приходит к следующему.

Положениями ст. 57 Конституции Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Статьей 19 НК РФ установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и сборы.

Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу положений ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с положениями п. 2 ст. 52 НК РФ налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно ст. 356 НК РФ, транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом, законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой.

В соответствии со ст.ст. 357, 358 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По правилам ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.

Согласно ст. 363 НК РФ, уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В силу ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Так п. 1 ст. 389 НК РФ определено, что объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В соответствии с п. 1 ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса.

Пунктом 4 ст. 391 НК РФ установлено, что для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Частью 1 ст. 409 НК РФ предусмотрен срок уплаты налога на имущество - не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ, пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пунктом 2 ст. 75 НК РФ установлено, что сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора.

Согласно п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Из материалов административного дела следует, что Л.Л.Ю. принадлежат следующие объекты:

- легковой автомобиль марки <данные изъяты> года выпуска, государственный регистрационный знак <данные изъяты> (с 14.03.2014);

- земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый № (с 26.01.2015);

- квартира площадью <данные изъяты> кв.м, адрес <адрес> (с 19.07.2013).

Межрайонной ИФНС России № 4 по Омской области в адрес административного ответчика направлялось следующее налоговое уведомление:

- № от 02.08.2017 по сроку уплаты не позднее 01.12.2017 на оплату транспортного налога за 2016 в размере 1 650 руб., земельного налога за 2016 в размере 307 руб., налога на имущество физических лиц за 2016 в размере 407 руб. (направлено заказным письмом, список почтовых отправлений №).В связи с неисполнением в установленный срок обязанности по уплате обязательных платежей по указанному налоговому уведомлению Л.Л.Ю. налоговым органом направлялось следующее требование:

- № со сроком исполнения до 25.04.2018 об уплате транспортного налога за 2016 в размере 1650 руб., пени размере 32, 37 руб., земельного налога за 2016 в размере 307 руб., пени в размере 6, 02 руб., налога на имущество физических лиц за 2016 в размере 348 руб., пени в размере 6, 82 руб. (направлено заказным письмом, список почтовых отправлений №).

По правилам ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в том числе, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Пунктом 1 ст. 48 НК РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим п. 2 настоящей статьи (в ред. статьи на период возникших правоотношений).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (в ред. статьи на период возникших правоотношений).

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Из материалов дела следует, что налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о взыскании с Л.Л.Ю. указанной выше задолженности по налогам и пени 04.10.2021, с соблюдением установленного законом срока.

11.10.2021 мировым судьей судебного участка № 53 в Ленинском судебном районе в городе Омске по делу № 2а-4505/2021 вынесен судебный приказ о взыскании с административного ответчика в пользу Межрайонной ИФНС России № 4 по Омской области задолженности по транспортному налогу, земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени.

Определением мирового судьи судебного участка № 53 в Ленинском судебном районе в г. Омске от 01.11.2021 судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями должника. Взыскателю разъяснено право обратиться в суд в порядке гл. 32 КАС РФ.

С учетом п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С настоящим административным иском Межрайонная ИФНС России № 4 по Омской области обратилась в Ленинский районный суд г. Омска 27.04.2022.

Таким образом, налоговым органом соблюден процессуальный срок обращения в суд с данными административными исковыми требованиями. Доводы стороны административного ответчика об обратном основаны на неверном толковании положений действующего налогового законодательства.

Сведений об оплате транспортного налога за 2016, земельного налога за 2016, налога на имущество физических лиц за 2016, пени суду не представлено.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, представленных доказательств, суд находит обоснованными заявленные административные исковые требования о взыскании с административного ответчика в пользу административного истца недоимки по транспортному налогу, земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, в связи с чем считает необходимым взыскать с Л.Л.Ю. в пользу Межрайонной ИФНС России № 4 по Омской области обозначенную выше задолженность по транспортному налогу за 2016 в размере 1 650 руб., земельному налогу за 2016 в размере 307 руб., налогу на имущество физических лиц за 2016 в размере 63 руб. (задолженность была частично погашена).

Оценив в совокупности имеющиеся в материалах дела доказательства, суд, находя правильным расчет сумм пени на недоимки по указанным видам налогов за 2016, считает, что заявленные требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Омской области в данной части, а именно во взыскании пени по транспортному налогу в размере 32, 37 руб. (период с 02.12.2017 по 14.02.2018), по земельному налогу в размере 6, 02 руб. (период с 02.12.2017 по 14.02.2018), налогу на имущество физических лиц размере 0, 39 руб. (частично погашена, период с 02.12.2017 по 14.02.2018), также подлежат удовлетворению.

При этом суд учитывает, что административный ответчик возражений относительно расчета налоговым органом сумм недоимки по налогам и пени суду не представил, равно как и доказательств того, что указанная задолженность перед Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 4 по Омской области погашена.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

С учетом изложенного, а также требований пп 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, принимая во внимание, что Межрайонная ИФНС России № 4 по Омской области освобождена от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с исками о взыскании обязательных платежей, с Л.Л.Ю. в бюджет г. Омска подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175–180, 286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Омской области к Л.Л.Ю. о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени; земельному налогу, пени; налогу на имущество физических лиц, пени удовлетворить.

Взыскать с Л.Л.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Омской области задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 1 650 рублей, пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате транспортного налога за 2016 год в размере 32 рублей 37 копеек; по земельному налогу за 2016 год в размере 307 рублей, пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате земельного налога за 2016 год в размере 6 рублей 02 копейки; по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 63 рублей, пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате налога на имущество физических лиц за 2016 год размере 0 рублей 39 копеек, всего взыскать 2 058 (две тысячи пятьдесят восемь) рублей 78 копеек.

Взыскать с Л.Л.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Ленинский районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Я.А. Холявкина

Мотивированное решение изготовлено 09 сентября 2022 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>