Левченко Николай Петрович

№ 5-4715/2021

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 октября 2021 года г.Таганрог

Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Полиева О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Левченко Н. П., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Левченко Н.П. <дата> в 10 час. 57 мин. по адресу: <адрес>, управлял автобусом, перевозящим пассажиров «№, находился без лицевой маски или респиратора на лице, чем нарушил п. 1.2.1 Постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020 г. № 272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID - 19)» при введенном режиме повышенной готовности на территории Ростовской области, пп. «в», пп. «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

В связи с данными обстоятельствами, в отношении Левченко Н.П. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание привлекаемое лицо Левченко Н.П. не явился, о времени, дате и месте его проведения извещался надлежащим образом путем направления судебной корреспонденц...

...ии, о чем имеется уведомление, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Дело в отсутствие привлекаемого лица рассмотрено в порядке ч. 2 ст.25.1 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, судья находит вину привлекаемого лица в совершении вменяемого ему административного правонарушения доказанной.

В соответствии с пп. «а.2» ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно подпунктам «а» и «б» пункта 3, подпунктам «в», «г» пункта 4 вышеуказанных Правил, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а2» пункта «а» ст.10 вышеуказанного Федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» ч.1 ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»В целях реализации вышеуказанных правовых норм в Ростовской области приняты нормативные правовые акты: распоряжение Губернатора Ростовской области от 16.03.2020 № 43 «О введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», которым на территории Ростовской области с 17.03.2020 введен режим повышенной готовности, и Постановление Правительства Ростовской области от 05.04.2020 № 272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

В соответствии с Постановлением Правительства Ростовской области от 05.04.2020 № 272, действуют определенные правила поведения, обязательные для исполнения гражданами, при введении режима повышенной опасности.

Вышеуказанным Постановлением Правительства Ростовской области (пункт 1.2.) установлено, что граждане обязаны носить лицевые маски либо респираторы с соблюдением требований, предусмотренных приложением № 1 к настоящему постановлению, а именно:

- при проезде во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и междугороднего сообщения, в том числе такси (п. 1.2.1);

- на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и междугороднего сообщения (п. 1.2.2);

- при посещении: аптек и аптечных пунктов, объектов розничной торговли, зданий, строений, сооружений, в помещениях которых функционируют организации, чья деятельность не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением;

-государственных органов, органов местного самоуправления, иных муниципальных органов и подведомственных им предприятий и учреждений;

-зданий (строений, сооружений) автомобильных и железнодорожных вокзалов, аэропортов;

-рынков, стадионов, скверов, детских площадок, зон рекреационного назначения в границах городских территорий, зон любых территорий, используемых и предназначенных для отдыха и туризма (п. 1.2.3).

- на парковках и в лифтах (п. 1.2.4).

Судья приходит к выводу, что невыполнение Левченко Н.П. установленных вышеуказанными нормативно-правовыми актами правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области образует состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет административную ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Судья принимает во внимание, что обстоятельств, вынуждающих Левченко Н.П. нарушать установленные правила поведения, и которые бы не зависели от его воли, в ходе судебного разбирательства не установлено.

Вина и факт совершения Левченко Н.П. вменяемого ему административного правонарушения подтверждаются совокупностью письменных доказательств, исследованных в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении от <дата>, фотоматериалом и иными материалами дела.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. ч. 1, 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

С учетом изложенного, принимая во внимание все обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, учитывая отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья считает, что цели административного наказания, предусмотренные ст.3.1 КоАП РФ, могут быть достигнуты путем назначения привлекаемому лицу Левченко Н.А. наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь ч.1 ст.20.6.1, ст.ст.29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Левченко Н. П., <дата> года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение десяти суток со дня получения или вручения его копии.

Судья О.М. Полиева

Дело № 2- 2782-2014

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Белгород 18 декабря 2014 года

Белгородский районный суд Белгородской области в составе председательствующего судьи Куприченко С.Н.,

при секретаре Шумовой Н.В.,

с участием истца Левченко Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Левченко Н.П. к администрации Белгородского района о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

В 2000 году Левченко Н.П. возвел гараж по адресу: (адрес обезличен), гараж № (номер обезличен).

На основании постановления администрации Майского сельского округа Белгородского района Белгородской области от (дата обезличена) (номер обезличен) Левченко Н.П. предоставлен в аренду земельный участок под существующим гаражом, однако договор аренды заключен не был.

Дело инициировано иском Левченко Н.П. , который просит признать за собой право собственности на указанный гараж. В обоснование заявитель сослался на то, что за легализацией гаража и земельного участка обратился в администрацию Белгородского района, где ему было отказано. Гараж возведен на выделенном земельном участке, находится в гаражном массиве, он открыто, непрерывно и добросовестно пользуется гаражом с момента его постройки и уплачивает арендные платежи.

В судебном заседании истец Левченко Н.П. поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель администрации Белгородского района, Белгородской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, во...

...зражений относительно заявленных требований суду не представил.

Суд считает возможным на основании ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав объяснение истца, исследовав обстоятельства дела по представленным доказательствам, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Материалами дела достоверно установлено, что спорным строением является гараж площадью по наружному обмеру (информация скрыта) кв. м., по внутреннему обмеру (информация скрыта) кв. м., по адресу: (адрес обезличен), гараж № (номер обезличен).

Наличие данного гаража подтверждается техническим паспортом и кадастровыми паспортами (л.д.7-14,5-6).

В соответствии с данными технического паспорта, пояснений истца следует, что гараж возведен в 2000 году.

В связи с отсутствием разрешения на строительство, построенный гараж является самовольной постройкой.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка и если сохранение постройки не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Постановлением главы администрации п. Майский Белгородского района (номер обезличен) от (дата обезличена) Левченко Н.П. был предоставлен земельный участок площадью (информация скрыта) кв.м. в аренду сроком на 25 лет под фактически существующим гаражом (номер обезличен) по (адрес обезличен) (л.д.15).

Истец не заключил договор аренды земельного участка, но производит оплату арендных платежей за пользование земельным участком, что подтверждается представленными квитанциями (л.д.16-19).

Согласно выписке из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, земельный участок под спорным гаражом расположен в территориальной зоне Г – «зона индивидуальных гаражей», предназначенной для создания кооперативных гаражей многоярусных, подземных, крытых стоянок, индивидуальных гаражей (л.д.37-38).

Межевым планом так же подтверждается, что гараж находится в ряду существующих гаражей и то обстоятельство, что границы земельного участка, на котором расположен спорный гараж согласованы с администрацией Белгородского района.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что земельным участком под гаражом истец пользуется на законных основаниях и его использование соответствует его целевому назначению.

Согласно экспертного заключения, ЗАО «Б.» сооружение гаража не нарушает права и охраняемые законом интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью. Допускается эксплуатация здания по своему назначению.

Спорный гараж не противоречит требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно – защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», а также

нормам и правилам в области пожарной безопасности, что подтверждается заключениями ФБУЗ «Ц. и ООО «Ю.» (л.д.34,36).

В силу разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Истцом предпринимались меры к легализации существующего гаража, однако администрацией Белгородского района ему было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаража (л.д.42).

В соответствии со ст. 1 Протокола N 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждое физическое лицо имеет право на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.

Учитывая, что спорный гараж возведен в соответствии с градостроительными, строительными, санитарными нормами и правилами в области пожарной безопасности и на земельном участке, отведенном для этих целей, однако в настоящее время во внесудебном порядке регистрация права собственности истца на принадлежащий ему гараж невозможна, суд считает возможным признать за истцом право собственности на спорный гараж.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Левченко Н.П. к администрации Белгородского района о признании права собственности на гараж признать обоснованным.

Признать за Левченко Н.П. право собственности на гараж № (номер обезличен), общей площадью по наружному обмеру (информация скрыта) кв. м., по внутреннему обмеру (информация скрыта) кв. м., расположенный по адресу: (адрес обезличен)

Ответчик вправе подать в Белгородский районный суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, указав обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 24.12.2014 года.

Судья С.Н. Куприченко