Левкович Валентина Федоровна

Дело № 2-234

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Злынка «13» апреля 2014 года

Злынковский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Башлак И.В.,

при секретаре Поддубной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Левкович В.Ф. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Злынковском муниципальном районе Брянской области и Государственному казенному учреждению Брянской области «Отдел социальной защиты населения Злынковского района» о признании права на получение мер социальной поддержки в полном размере,

У С Т А Н О В И Л:

Левкович В.Ф. обратилась в суд с иском о признании за ней права на получение ежемесячных выплат за проживание в зоне отселения на основании ст.20 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в повышенных размерах, предусмотренных для постоянно проживающих в данной зоне, ссылаясь на то, что она с (дата) по (дата) проживала в <адрес>, Злынковского района, относящемуся к зоне отселения, с (дата) по (дата) была зарегистрирована в <адрес> Брянской области. Решением Злынковского районного суда от (дата) ей установлен факт постоянного проживания в зоне отселения с (дата) С (дата) она вновь зарегистрировалась в <адрес>, однако ей ответчики представляют меры социальной поддержки как вновь прибывшей в зону отселения после 1995 года, что считает незаконным, так как в зоне отселения она проживала более 10 лет, начиная ...

...с (дата).

В судебном заседании Левкович В.Ф. поддержала заявленные требования, просила признать за ней право на получение выплаты в повышенном размере пенсии и денежной компенсации за проживание в зоне РЗ в полном объеме, а не как вновь прибывшей в зону отселения после 2 декабря 1995г., т.к. с (дата) постоянно проживает в <адрес>, Злынковского района, территория которого относится к зоне отселения. В период с (дата) по (дата) была зарегистрирована в <адрес>, в связи с тем, что собственник жилого дома, где она проживает, сдавала его государству по Закону РФ « О …ЧАЭС». Однако фактически она проживала в <адрес>, и по сей день занимает жилой дом <адрес>, где вновь зарегистрировалась с (дата). За время регистрации в « чистой зоне» жилья построенного за счет средств федерального бюджета не получала и никакими льготами не пользовалась.

Представитель УПФР в Злынковском муниципальном районе Брянской области Бедрина Е.Н. просила отказать в иске Левкович В.Ф. ссылаясь на Примечание к разделу Ш Закона РФ «О…ЧАЭС» № 1244-1 от 15.05.1991г., в силу которого меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда, только гражданам которые постоянно проживали в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период после 26 апреля 1986 года до 1 января 1991 года, выехали из них, а затем вернулись в указанные зоны.

Представитель ГУ «ОСЗН Злынковского района» Коренева Н.В. просила в иске Левкович В.Ф. отказать, т.к. её требования не основаны на законе «О…ЧАЭС», ибо истица период с 26.04.1986г. по 01.01.1991г. не проживала в зоне отселения. В этой связи на неё не распространяются нормы закона о восстановлении льгот, изложенные в Примечании к разделу III Закона РФ « О …ЧАЭС».

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела и представленные доказательства, дав всему надлежащую оценку, приходит к следующему.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 13 Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1 (ред. от 22.12.2014 года) «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) в зоне отселения до их переселения в другие районы.

Согласно паспортным данным о регистрации по месту жительства истица с (дата) по (дата) была зарегистрирована в <адрес> Злынковского района, с (дата) по (дата) была зарегистрирована в <адрес>, с (дата) снова зарегистрирована в <адрес> Злынковского района (л.д.3-6).

В судебном заседании установлено, что Левкович В.Ф. с (дата) по (дата) и с (дата) по настоящее время постоянно проживала, была зарегистрирована и в настоящее время проживает в <адрес> Злынковского района Брянской области, расположенном на территории, относящейся к зоне отселения в соответствии с Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", что подтверждено справкой Денисковичской сельской администрации (л.д.11).

В период времени с (дата) по (дата) истица была зарегистрирована по месту жительства в <адрес> Брянской области, которое не пострадало вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС 26 апреля 1986 года (л.д. 10).

Справкой <адрес> Брянской области № подтверждено, что истица была зарегистрирована и проживала в <адрес>, в период проживания на территории <адрес> Брянской области благоустроенное жилье в соответствии с п.7, 8 ст.17 или со ст.22 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС", ей не предоставлялось (л.д.10).

Согласно Примечанию к разделу III Закона РФ « О …ЧАЭС» гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период после 26 апреля 1986 года до 1 января 1991 года, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение в соответствии с п.7 и 8 статьи 17 или со ст.22 настоящего Закона, а также в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Порядок установления времени проживания или работы в указанных зонах определяется Правительством Российской Федерации. Документы, подтверждающие неполучение гражданами на новом месте жительства указанного жилья или ссуды, выдаются соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

(в ред. Федеральных законов от 05.07.1999 №127-ФЗ от 22.08.2004 №122-ФЗ)

Эти же требования установлены Постановлением Правительства РФ от 23.09.1999 года N 1088 "О порядке установления времени проживания или работы в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение гражданам, выехавшим из этих зон и вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания".

Решение об установлении Левкович В.Ф. факта постоянного проживания в зоне отселения - <адрес> с (дата) по (дата), вынесенное Злынковским районным судом (дата), не имеет в данному случае преюдициального значения, так как основанием для восстановления льгот является факт проживания в зоне отселения с 26 апреля 1986 года по 1 января 1991 года.

В силу вышеизложенного не является основанием для восстановления льгот и то обстоятельство, что Левкович В.Ф. при выезде в «чистой зоне» не получала ссуду и жилья в соответствии с п.7 и 8 статьи 17 или со ст.22 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС».

Кроме того, истицей не представлено доказательств того, что несмотря на перерыв в регистрации в зоне отселения, в период с (дата) по (дата) она постоянно проживала в <адрес>, тогда как в силу ст.56 ГПК РФ на истце лежит бремя доказывания тех обстоятельств, на которых она основывает свои требования.

Более того, такие доводы Левкович В.Ф. опровергаются справкой <адрес>, из которой явствует, что истица проживала на территории поселения с (дата) по (дата).

Кроме того, на основании решения Злынковского райсуда от (дата) было признано право муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество- жилой дом <адрес>. Из данного решения явствует, что жилой дом состоит на учете в Новозыбковском отделе Управления Росрееста как бесхозяйное имущество с (дата) и на момент рассмотрения дела согласно сведениям Денисковичской сельской администрации никто не зарегистрирован и не проживает ( л.д. 28-29).

В силу ст. 61 ч.2 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу обязательны для суда.

Таким образом, суд приходит к выводу, что поскольку в период времени после 26.04.1986 года и до 01.01.1991 года в зоне отселения Левкович В.Ф. не проживала, выехала из зоны отселения, в удовлетворении ее исковых требований следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 197-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске Левкович В.Ф. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Злынковском муниципальном районе Брянской области и Государственному казенному учреждению Брянской области «Отдел социальной защиты населения Злынковского района» о признании права на получение мер социальной поддержки в полном размере, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Злынковский районный суд в течение одного месяца со дня провозглашения.

Судья И.В.Башлак