Лигидова Залина Альбертовна

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нальчик 11 января 2013 года

Федеральный судья Нальчикского городского суда Шердиева М.Х.,

с участием Лигидовой Залины Альбертовны,

представителя – адвоката Сижажева А.М., представившего удостоверение №07/100 и ордер №6895,

рассмотрев жалобу Лигидовой Залины Альбертовны на постановление 07 КБ № 880667 старшего инспектора по ИАЗ ОГИБДД УМВД РФ по г.Нальчик Тленкопачева А.Ш. от 05 декабря 2012 года по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.12.12 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением 07 КБ № 880667 старшего инспектора по ИАЗ ОГИБДД УМВД РФ по г.Нальчик Тленкопачева А.Ш. от 05 декабря 2012 года Лигидова З.А. признана виновной в том, что 01.10.2012 г. примерно в 10 часов 30 минут она на автомашине «Тойота RAV 4» № двигаясь по ул.Кирова со стороны ул.Ногмова в направлении ул.Ахохова на перекрестке улиц Кирова-Толстого в г.Нальчике, нарушила п.п.6.2 ПДД – проехала на запрещающий сигнал светофора и допустила столкновение с а/м ГАЗ-322132 г/н № под управлением Энеева М.Х., который двигался по ул.Толстого со стороны ул.Пачева в направлении ул.Чернышевского и назначено наказание в виде штрафа в размере одной тысячи рублей.

Полагая данное постановление незаконным, Лигидова З.А. 13.12.2012 года обратилась в Нальчикский городской суд с жалобой, мотивируя тем, что по данному факту инспектором Едгуловым А.Х. 26.10.2012г. был составлен протокол об административном правонарушении и в тот же день инспектором Мазлоевым А.А. вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 07 КБ 689811 и назначил штраф 1000 рублей. Данное постановлен...

...ие она обжаловало и решением Нальчикского городского суда от 19 ноября 2012г. постановление отменено и направлено на новое рассмотрение.

После этого в отношении нее 05.12.2012г. вновь вынесено постановление, которым также назначен штраф, считает, что постановление от 05.12. 2012г. вынесено с нарушением закона, то есть по истечении срока давности.

В суде Лигидова З.А. и адвокат Сижажев А.М. поддержали жалобу по изложенным в ней основаниям.

Суд, выслушав Лигидову З.А., адвоката Сижажева А.М., проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, нахожу жалобу обоснованной по следующим основаниям.

В соответствии со ст.4.5 ч.1 КоАП РФ – постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения, а за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения (в части административных правонарушений, повлекших причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего), по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Из Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», следует, что: проверяя соблюдение срока давности привлечения к административной ответственности необходимо учитывать, что КоАП РФ предусматривает единственный случай приостановления течения этого срока. Таким случаем является удовлетворение ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту его жительства, когда время пересылки дела не включается в срок давности привлечения к административной ответственности. В силу ч.5 ст.4.5 КоАП РФ течение названного срока приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган или должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Так, из дела видно, что в соответствии с протоколом об административном правонарушении № 759665 от 04.12. 2012г. правонарушение Лигидовой З.А. имело место 01.10. 2012г.

Постановление 07 КБ № 880567 старшего инспектора Тленкопачева А.Ш. которым назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей вынесено 05.12.2012г. Таким образом, данное постановление по делу об административном правонарушении в отношении Лигидовой З.А. вынесено по истечении давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии со ст.30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является основанием, предусмотренным п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, для прекращения производства по делу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу Лигидовой Залины Альбертовны удовлетворить.

Постановление 07 КБ № 880667 старшего инспектора по ИАЗ ОГИБДД УМВД РФ по г.Нальчик Тленкопачева А.Ш. от 05 декабря 2012 года по делу об административном правонарушении в отношении Лигидовой Залины Альбертовны по ч.1 ст.12.12 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд КБР в течение 10 суток.

Федеральный судья М.Х. Шердиева

<данные изъяты>

Дело №

07RS0№-93

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 27 апреля 2021 года

Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе председательствующего – судьи Ахобекова А.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Лигидовой З.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении: Лигидовой З. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки РФ, не работающей, проживающей по адресу: КБР, <адрес>, ул.<адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Лигидова З.А., ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 35 мин., в нарушение требований ст.10 Федерального Закона РФ от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020г. № «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ N 27), не разместила в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию РФ 08.04.2021г. рейсом № из Турции в аэропорт «Лермонтов» <адрес>, о результатах лабораторных исследований на COVID-19 методом ПЦР на Едином портале государственных услуг посредством заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста на коронавирусную инфекцию для пребывающих на территорию РФ» - не сдала анализ и не разместила результаты анализа.

Лигидова З.А. в судебном заседании показала, что она сдала тест вовремя 10.04.2021г., результат был отрицательный. Она предпринимала все зависящие от неё меры для внесения сведений на сайт Госуслуги, однако не смогла внести сведения в связи с тем, что сайт не р...

...аботал. Позже она внесла сведения на сайт. Просила прекратить производство за малозначительностью.

Представитель Управления Роспотребнадзора по КБР в судебное заседание не явился будучи надлежащим образом извещенным.

Выслушав Лигидову З.А., исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о доказанности вины Лигидовой З.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании.

Часть 1 статьи 6.3 КоАП РФ влечет административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

По части 2 статьи 6.3 КоАП РФ административная ответственность наступает за те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В соответствии со ст.10 Федерального Закона РФ от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Согласно ст.31 Федерального Закона РФ от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний.

Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения.

Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Пунктами 2.1 и 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020г. № «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» гражданам РФ, прибывающим на территорию РФ воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку), указано обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации.

В целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде "Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию" (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс).

В течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1). До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

Виновность Лигидовой З.А. в совершении данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами, исследованным в судебном заседании, а именно: протоколом об административном правонарушении от 19.04.2021г.; письмом Управления Роспотребнадзора по <адрес> от 14.04.2021г. № «О направлении анкетных данных прибывших пассажиров»; результатами лабороторного исследования на COVID-19; скрином модуля «Информация о прибывших в РФ из зарубежных стран».

Таким образом, суд приходит к выводу, что Лигидова З.А. не предприняла все зависящие от неё меры по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по признакам: нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов в период возникновения угрозы распространения опасного заболевания или проведения ограничительных мероприятий (карантина).

В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает привлечение Лигидовой З.А. к административной ответственности впервые, полное признание вины в совершении правонарушения и раскаяние в содеянном.

Отягчающих обстоятельств суд по делу не усматривает.

Согласно ст.29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу в случае объявления устного замечания в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно постановлению Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушений" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Из материалов дела и показаний Лигидовой З.А. с очевидностью следует, что она сдала тест вовремя 10.04.2021г., результат был отрицательный. Она предпринимала все зависящие от неё меры для внесения сведений на сайт Госуслуги, однако не смогла внести сведения в связи с тем, что сайт не работал. Позже, она разместила сведения на сайте.

Суду представлены результаты лабораторного исследования на COVID-19 Лигидовой З.А. от 10.04.2021г. с отрицательным результатом, а также сведения о размещении результатов исследования на сайте 20.04.2021г.

Таким образом, при наличии формально всех признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, однако, учитывая характер совершенного правонарушения, отсутствие какого-либо вреда и последствий, оно не повлекло существенного нарушения прав и охраняемых интересов, и что она своевременно сдала тест на COVID-19, результат которого был отрицательный, суд считает возможным освободить её от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного правонарушения и ограничиться устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.2.9, 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении Лигидовой З. А. прекратить за малозначительностью совершенного правонарушения, освободив её от административной ответственности с объявлением устного замечания.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд КБР в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья А.А. Ахобеков

копия верна:

Судья