Липовая Зинаида Ивановна

№ 5-139/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 февраля 2021 года г. Давлеканово

Судья Давлекановского районного суда Республики Башкортостан Конавченко А.А., по адресу: Республика Башкортостан, г. Давлеканово, ул. Садовая, д. 19,

рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении Липовой З.И., <данные изъяты>

обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> Липовая З.И., находясь у себя дома по адресу: <адрес>, реализовала 1 бутылку спиртосодержащей жидкости со специфическим запахом алкоголя объемом 1 литр гражданину - С.Ю. за 200 рублей.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Липовая З.И. в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продаж...

...а алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Законом.

Указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 Закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона № 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ).

Административная ответственность, предусмотренная частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме, и если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Из протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> Липовая З.И., находясь у себя дома по адресу: <адрес>, реализовала 1 бутылку спиртосодержащей жидкости со специфическим запахом алкоголя объемом 1 литр гражданину - С.Ю. за 200 рублей.

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает:

- рапортом старшего УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> был остановлен гр. С.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, который в ходе осмотра места происшествия добровольно выдал пластиковую бутылка объемом <данные изъяты> литра, с заполненной более половины бесцветной жидкостью, с характерным запахом спиртосодержащей жидкостью, которая в присутствии понятых была изъята осмотром места происшествия, и упакована в полиэтиленовый пакет. В ходе разбирательства - С.Ю. пояснил, что спиртное купил за двести рублей в <адрес> у неизвестной ему женщины для того, чтобы в дальнейшем употребить. В ходе дальнейшего разбирательства Липовая З.И., проживающая по адресу: <адрес>, пояснила, что она продала - С.Ю. спиртосодержащую жидкость за 200 рублей и выдала один баллон объемом <данные изъяты> литров с бесцветной жидкостью внутри с характерным запахом спирта. Данный <данные изъяты> литровый баллон был изъят и упакован в полиэтиленовый пакет;

- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому произведен осмотр участка местности, расположенного в 300 метрах от дома <адрес>. на данном участке гражданин - С.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, добровольно выдал один пластиковый баллон объемом <данные изъяты> л., наполненный больше половины с прозрачной жидкостью внутри с характерным запахом спирта, которую он приобрел у тети З., которая проживает по адресу: РБ, <адрес> за 200 рублей;

- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому произведен осмотр комнаты, расположенной в доме <адрес>. Липовая З.И. добровольно выдала пластиковый баллон объемом <данные изъяты> л с этикеткой синего цвета с надписью «<данные изъяты>» с жидкостью прозрачного цвета и запахом спирта.

Согласно заключению эксперта ГКУ «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ представленная жидкость является спиртосодержащей жидкостью домашней выработки - самогоном. По результатам проведенных испытаний массовые концентрации токсичных микропримесей не превышают норм, установленных ГОСТ Р 56368-2015 «Напитки русские традиционные на натуральном сырье. Технические условия (с Поправкой)», следовательно, представленная жидкость является пищевой. В составе представленной жидкости кротоновый альдегид не обнаружен. Определение других денатурирующих добавок не входит в область аккредитации ГКУ «Испытательный центр». Данная жидкость не отвечает требованиям безопасности для жизни и здоровья человека при её употреблении, так как не соответствует требованиям: п. 3.3.СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования к безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов» по органолептическим показателям (жидкость с наличием посторонних включений); ст.4 Технического регламента Таможенного союза TP ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» по отсутствию маркировки. Согласно требованиям ст.3 п.2-4 Федерального закона от 2 января 2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не соответствуют требованиям нормативных документов и/или не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами, либо в отношении которых не имеется такой информации. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации.

Таким образом, собранные по делу доказательства объективно свидетельствуют о совершении Липовой З.И. административного правонарушения.

Действия Липовой З.И. подлежат квалификации по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В силу ч.2 ст. 4.1. КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельства, смягчающего наказание Липовой З.И., суд учитывает признание вины и раскаяние в содеянном. Кроме того, суд принимает во внимание, что Липовая З.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является пенсионером по старости, ранее к административной ответственности не привлекалась, на учете у нарколога и психиатра не состоит, положительно характеризуется по месту жительства.

Обстоятельств, отягчающих наказание Липовой З.И., не установлено.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что достижение целей наказания, указанных в ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, а именно: предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, возможно при условии назначения Липовой З.И. наказания в виде административного штрафа.

В соответствии с п. 2.2 ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Указанные выше обстоятельства суд признает исключительными и позволяющими назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Липовую З.И., <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей с изъятием спиртосодержащей продукции.

Спиртосодержащую жидкость домашней выработки – самогон, находящуюся в пластиковой баллоне объемом <данные изъяты> л. с этикеткой синего цвета с надписью «<данные изъяты>» и в пластиковой бутылке с этикеткой «<данные изъяты>» емкостью <данные изъяты> л. изъять и уничтожить.

Получатель штрафа: УФК по РБ (МВД РБ) ИНН 0259001964, КПП 025901001, код по ОКТМО 80622101, БИК 048073001, КБК 18811601141019000140, счет получателя УФК по РБ 40101810100000010001 в отделении Национального банка по Республике Башкортостан, №.

Разъяснить Липовой З.И., что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления

Судья: подпись

Верно. Судья: А.А.Конавченко