Лизандир Марина Николаевна

Мотивированное решение изготовлено 00.00.0000

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

00.00.0000 г.

Невьянск

Невьянский городской суд ....

в составе председательствующего судьи Кордюковой Н.А.,

при секретаре судебного заседания 1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску 1 к Государственному учреждению - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в городе .... о взыскании компенсационных выплат,

установил:

1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в .... овзыскании ежемесячных компенсационных выплат неработающему трудоспособномулицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным лицом с 00.00.0000 помарт 2013 года. „ ^

В обоснование своих требований истец указала, что является матерью ребенка-инвалида, 1 00.00.0000 года рождения. Не работает, так как осуществляет уход за ребёнком с 2006 года по настоящее время. С 00.00.0000 по март 2013 года она не получает ежемесячные компенсационные выплаты предназначенные неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным лицом.

Истец 1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель истца 1 исковые требования поддержала ипояснила, что ГУ УПФ РФ в .... на протяжении 7 лет, работая сдокументами 1, ни разу не потребовал недостающие документы дляоформления этой выплаты. У входа в пенсионный фонд сидит охрана, которая следитза порядком и допускает клиентов только к освободившемуся квалифицированномуА специалисту. Информация о каких-либо пособий была распо...

...ложена напротив окна за

iспиной клиента. Клиент, общаясь со специалистом и торопясь к больному ребенку, не

может отвлекаться и внимательно взаимодействовать со специалистом. Газетуh«Звезда» истец не выписывает, соответственно не читает, так как не позволяет

финансирование. Дома находится больной ребёнок, от которого истец не может отойти1 и не всегда есть возможность присутствовать на каких-либо собраниях, которые

\ проводятся при администрации посёлка.

\ Представитель ГУ УПФР в ...., исковые

\ требовании не признала, возражает против исковых требований 1

1 по следующим основаниям: неработающему трудоспособному гражданину, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет. может быть установлена компенсационная выплата. Для назначения компенсационной выплаты лицо, осуществляющее уход, должно обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда с соответствующим заявлением и документами, необходимыми для установления данного вида выплаты. Вопросы установления ежемесячных выплат лицам, осуществляющим уход за детьми инвалидами и инвалидами с детства I группы, в настоящее время регулируется Указом Президента Российской федерации от 00.00.0000 *** «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми инвалидами и инвалидами с детства 1 группы» и постановлением Правительства Российской

Федерации от 00.00.0000 *** «Об осуществлении ежемесячных выплатнеработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы». Право наежемесячную выплату в соответствии с указанными нормативными правовымиактами имеют неработающие трудоспособные лица (родители (усыновители) илиопекуны (попечители) и другие лица), осуществляющие уход за детьми-инвалидами ввозрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы. Информирование овозможности установления компенсационной выплаты и перечне необходимых дляэтого документов производится специалистами клиентской службы, как во времяустного приема граждан, так и при приеме заявлений о назначении пенсии и другихсоциальных выплат. Информирование граждан производиться также черезразмещение соответствующих разъяснений на информационных стендах и черезсредства массовой информации. Листовки, разъясняющие порядок установлениякомпенсационных выплат, постоянно размещены на информационных стендах вклиентской службе Управления. Кроме того, для информирования граждан на стендеразмещены лифлеты различной тематики (в том числе об установлениикомпенсационных выплат), которыми может воспользоваться каждый желающийпосетитель. Материалы, разъясняющие порядок установления компенсационныхвыплат, неоднократно публиковались в газете «Звезда». Компенсационная выплатаназначается с месяца, в котором гражданин, осуществляющий уход, обратился за ееназначением с заявлением и всеми необходимыми документами в территориальныйорган ПФР, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату. Заявлениеоб установлении указанной выплаты было подано истицей 00.00.0000,компенсационная выплата была назначена с 00.00.0000 года. По вопросу пополнениястраховой части пенсии 1 сообщает следующее: Пунктом 27 Правилподсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий,утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002№ 555, определено, что период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом заинвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или за лицом,достигшим возраста 80 лет, засчитывается в страховой стаж решением органа,осуществляющего пенсионное обеспечение, по месту жительства лица, за которымосуществляется уход, принимаемым на основании заявления трудоспособного лица,осуществляющего уход, по форме 1 приложению *** к названным Правилами документов, удостоверяющих факт и продолжительность нахождения наинвалидности (для инвалидов I группы и детей-инвалидов), а также возраст (дляпрестарелых и детей-инвалидов) лица, за которым осуществляется уход. 1 п.2ст. 13 Федерального закона от 00.00.0000 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях вРоссийской Федерации», п.4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа дляустановления трудовых пенсий, утвержденных постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 00.00.0000 № 555, иные периоды, предусмотренные ст. 11Закона № 173-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лицаподтверждаются на основании на сведений индивидуального

(персонифицированного) учета. Решение о включении в индивидуальный лицевой счет сведений об иных периодах, засчитываемых в страховой стаж, принимается на основании заявления застрахованного лица и документов, предусмотренных разделом IV Правил № 555. В связи с этим, 1 в любое время может обратиться в УПФР в городе ...., по вопросам подтверждения периодов ухода за ребенком-инвалидом.

Выслушав истца, представителя истца, представителей ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования не обоснованы и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

1 РФ от 00.00.0000 N 551, "О размерах компенсационных выплатах неработающим лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами", установлено, что с 00.00.0000 ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим

уход за инвалидом I группы либо престарелыми, нуждающимся в постоянном уходе по заключению лечебного учреждения или достигшим 80 лет, а также ребенком -инвалидом в возрасте до 18 лет производятся в размере 120 рублей.

В силу 1 РФ от 00.00.0000 N 1455, "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами", установлено, что с 00.00.0000 ежемесячные компенсационные выплаты в размере 500 рублей неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком - инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелыми, нуждающимся по заключению лечебного учреждения или достигшим 80 лет.

Как следует из 1 от 00.00.0000 *** «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» ( в редакции 1 РФ от 00.00.0000 № 774), установлено, что с 00.00.0000 ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1200 рублей неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком -инвалидом в возрасте до 18 лет,, а также за престарелыми, нуждающимся по заключению лечебного учреждения или достигшим 80 лет.

В силу 1 РФ от 00.00.0000 N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы", установлено, что с 00.00.0000 ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы (далее - ежемесячные выплаты):

родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) - в размере 5500 рублей.

Ежемесячные выплаты производятся к установленной ребенку-инвалиду или инвалиду с детства I группы пенсии в период осуществления ухода за ним.

Ежемесячные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого ребенка-инвалида или инвалида с детства I группы на период осуществления ухода за ним.

Ежемесячные выплаты устанавливаются на основании документов, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение ребенка-инвалида или инвалида с детства I группы.

В силу п. 8 1 РФ от 00.00.0000 N 1455, "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами", поручено Правительству Российской Федерации определить источники финансирования предусмотренных пунктом 1 настоящего 1 компенсационных выплат и порядок их осуществления.

Как следует из п.2 Правил «Осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а такж^ за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 00.00.0000 N 343 "Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет" (Далее - Правил), Ежемесячная компенсационная выплата (далее - компенсационная выплата) назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы).

В силу п.п. 3,4 Правил, компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. Компенсационная выплата назначается лицу, осуществляющему уход, независимо от родственных отношений и совместного проживания с нетрудоспособным гражданином.

В судебном заседании установлено, что 1, является" матерью ребенка-инвалида, 1, 00.00.0000 года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении серии II - АИ *** от 00.00.0000 года(л.д. 9).

В силу справки МСЭ - 2012 *** от 00.00.0000 года, 1, 00.00.0000 года рождения, на основании акта освидетельствования в федеральном государственном учреждении медико - социальной экспертизы установлена инвалидность «(084) Ребенок - инвалид», инвалидность установлена на срок до 00.00.0000 (л.д. 8).

Кроме того, в силу справки с места жительства *** от 00.00.0000 года, устаглвлено, что 1 проживает совместно с матерью 1 по" адресу: .... (л.д. Ю).

1 п. 5 Правил, компенсационная выплата назначается и осуществляется органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии нетрудоспособному гражданину (далее - орган, осуществляющий выплату пенсии).

Пунктом 6 Правил, определен перечень документов, необходимых для компенсационной выплаты, а именно, необходимо, заявление лица, осуществляющего уход, с указанием даты начала ухода и своего места жительства; справку органа, осуществляющего назначение и выплату пенсий по месту жительства либо месту пребывания лица, осуществляющего уход, о том, что пенсия этому лицу не назначалась; справку (сведения) органа службы занятости по месту жительства лица, осуществляющего уход, о неполучении им пособия по. безработице; выписка из акта освидетельствования нетрудоспособного гражданина, признанного инвалидом в орган, осуществляющий выплату пенсии; документ, удостоверяющий личность, и трудовая книжка лица, осуществляющего уход; документ, подтверждающий, что указанное лицо является родителем, принимается свидетельство о рождении.

В силу п.8 Правил, компенсационная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за ее назначением с заявлениями и всеми необходимыми для представления документами в орган, осуществляющий выплату пенсии, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату.

В судебном заседании установлено, и подтверждается представленными iдоказательствами, что истец обратилась к ответчику с заявлением о получениикомпенсационной выплаты, по уходу за ребенком - инвалидом 00.00.0000, всвою очередь компенсационная выплата была назначена истцу с 00.00.0000 года.,

Ответчиком, надлежащим образом было проведено информирование населения о компенсационных выплатах, неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, что подтверждено в судебном заседании, выписками из ....ной еженедельной газете «Звезда» *** от 00.00.0000 года; *** от 00.00.0000 года; *** от 00.00.0000 года.

Из результатов прокурорской проверки от 06.05.2013г. видно, что проверкой установлено, что территориальным органом Пенсионного фонда РФ информирование о возможности установления компенсационной выплаты осуществляется надлежащим образом и на постоянной основе, В частности, соответствующие разъяснения размещены на информационных стендах, информация размещается в средствах массовой информации, разъясняется гражданам на приеме.

Доводы истца об обращении к ответчику с разъяснениями по поводу выплаты спорных компенсационных выплат в период с 2006 года не подтверждены документально.

1 п.п. б пункта 6 Правил, для назначения компенсационной выплаты представляются заявление нетрудоспособного гражданина о согласии на осуществление за ним ухода конкретным лицом; при необходимости подлинность подписи нетрудоспособного гражданина на указанном заявлении может подтверждаться актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии; в случае если уход осуществляется за ребенком-инвалидом либо лицом, признанным в

установленном порядке недееспособным, такое заявление подается от имени его законного представителя. Ребенок-инвалид, достигший 14 лет, вправе подать заявление от своего имени; от родителей, осуществляющих уход за ребенком-инвалидом, такое заявление не требуется.

Таким образом, приведенное положение Правил не освобождает истца от необходимости обратиться с заявлением в пенсионный орган по вопросу установления ей такой компенсационной выплаты; не требуется в этом случае лишь заявление о согласии на осуществление ухода за инвалидом самого инвалида.

При таких обстоятельствах суд считает, что позиция истца о праве несовершеннолетнего на получение данных выплат основана на ошибочном толковании положений Правил; компенсационная выплата устанавливается не ребенку - инвалиду, а лицу, осуществляющему уход за ним. С заявлением 1 обратился 00.00.0000. Из анализа приведенных выше норм права, а также доказательств по делу, следует, что основанием для назначения спорных компенсационных платежей и периода их фактических выплат, помимо наличия самого права на такие выплаты, является обращение заинтересованного лица в пенсионный орган с заявлением и со всеми необходимыми документами,

Претендуя на получение компенсационных выплат за период с 00.00.0000 по гмарт 2013 г., истец не предоставила в суд доказательства того, что она обращалась впенсионный орган в спорный период времени с соответствующим заявлением. ^

Учитывая, что компенсационные выплаты могут быть назначены лишь после обращения претендующего на них лица в пенсионный орган, так как пенсионное законодательство носит заявительный характер, то в данном случае отсутствуют законные основания для удовлетворения заявленных требований истца.

Факт осуществления 1 ухода за 1 в период с \ 00.00.0000 по март 2013 г. не влечет признания прав 1 на получение

Таким образом, суд полагает необходимым 1 в удовлетворении ее исковых требований отказать в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований 1 к Государственному учреждению - Управления пенсионного фонда Российской Федерации в городе .... о взыскании ежемесячных компенсационных выплат неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным лицом 1, с 00.00.0000 по март 2013 года, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца, со дня изготовления его в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Невьянский городской суд.

Председательствующий