Лобин Иван Иванович

УИД 62RS0002-01-2022-004693-77

Производство №2а-207/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Спасск-Рязанский 11 апреля 2023г.

Спасский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего – судьи Панкина Д.Н.,

при секретаре Сулейман А.С.,

с участием административного ответчика Лобина И.И.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Рязанской области к Лобину Ивану Ивановичу о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России №1 по Рязанской области обратилась в суд с административным иском к Лобину И.И. о взыскании обязательных платежей, мотивируя свои требования тем, что Лобин И.И. состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №1 по Рязанской области.

Статьей 14 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) установлены региональные налоги, к которым, наряду с другими, относится транспортный налог.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 данного Кодекса.

Согласно сведениям, представленным в налоговый орган МРЭО ГИБДД УВД Рязанской области, на Лобина И.И. зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, а именно: легковой автомобиль <данные изъяты> легк...

...овой автомобиль <данные изъяты> легковой автомобиль <данные изъяты>

В соответствии со ст. 357 НК РФ Лобин И.И. является плательщиком транспортного налога.

Согласно п. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

Сумма налога, определенная в соответствии со ст. 362 НК РФ, подлежащая уплате по окончании налогового периода, уплачивается не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Общая сумма задолженности Лобина И.И. по транспортному налогу составляет 3 179 рублей.

В связи с несвоевременной уплатой транспортного налога налоговым органом начислены пени в размере 66,31 рублей.

В силу п.2 и п.3 ст.52 НК РФ обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. Не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога. В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам.

Межрайонной ИФНС России № 1 по Рязанской области направлены в адрес Лобина И.И. налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ с указанием расчета, размера и срока уплаты налога.

Согласно абз.3 п.1 ст.45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

На основании п.1 и п.2 ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В связи с неисполнением налоговых уведомлений Межрайонной ИФНС России №1 по Рязанской области направлены в адрес должника требования об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ с указанием на общую задолженность, которая числится за налогоплательщиком, с предложением уплатить ее в добровольном порядке.

До настоящего времени должник не исполнил в добровольном порядке требование об уплате налога, тем самым не выполнил в установленный срок указанные обязанности возложенные на него действующим законодательством.

На основании изложенного, административный истец Межрайонная ИФНС России №1 по Рязанской области просит взыскать с административного ответчика Лобина И.И. недоимку по транспортному налогу с физических лиц в размере 3 179 рублей, пени в размере

66,31 рублей, а всего 3245,31 рублей.

Административный истец Межрайонная ИФНС России №1 по Рязанской области был надлежаще извещен о месте и времени судебного разбирательства, но в предварительное судебное заседание представитель административного истца не прибыл, в административном иске имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик Лобин И.И., не оспаривая факта нахождения в его собственности указанных в административном иске автомобилей, размер подлежащего уплате налога и пени, возражал против удовлетворения административного иска, поскольку административным истцом пропущен срок обращения в суд с заявленными требованиями.

Суд, выслушав объяснения административного ответчика Лобина И.И., исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно п.3 ч.1 ст.138 КАС РФ предварительное судебное заседание проводится в целях, в том числе, выявления фактов пропуска сроков обращения в суд с административным исковым заявлением.

В соответствии с ч.5 ст.138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. Данное решение не может быть принято по административным делам, подлежащим последующему рассмотрению судом коллегиально. Решение суда может быть обжаловано в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Согласно п.3 ст.48 Налогового кодекса РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

На основании п.4 ст.48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу п.5 ст.48 Налогового кодекса РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.

Согласно п.1, п.2 и п.3 ст.48 Налогового кодекса РФ, в редакции, действовавшей до 01.12.2022г., т.е. на момент возникновения спорных правоотношений, заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

2. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

3. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, Налоговым кодексом РФ урегулированы сроки обращения налогового органа в суд с требованием о взыскании с физических лиц задолженности по уплате обязательных платежей и санкций.

Статья 48 Налогового кодекса РФ не предполагает возможности обращения налогового органа в суд за пределами срока, установленного Налоговым кодексом РФ, за исключением случаев, когда такой срок восстановлен судом по ходатайству налогового органа.

Несоблюдение налоговым органом установленных законодательством сроков и порядка взыскания налога являются основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Безусловная значимость взыскания в бюджет невыплаченных налогоплательщиками налогов и пеней не освобождает налоговые органы от обязанности обращаться в суд в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения приводить доводы и представлять доказательства уважительности причин такого пропуска.

При этом пропущенный срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи заявления в установленный срок, т.е. не зависящим от налогового органа, находящимся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка взыскания обязательных платежей.

Административный истец просит взыскать с административного ответчика недоимку по транспортному налогу за 2016г. в размере 678 рублей, за 2017г. в размере 678 рублей, за 2018г. в размере 678 рублей и за 2019г. в размере 1145 рублей, а всего в размере 3179 рублей, а также пени в размере 66,31 рублей за несвоевременную уплату транспортного налога, что подтверждается доводами административного истца, изложенными в административном иске, соответствующими налоговыми уведомлениями и требованиями об уплате налога и пени, расчетом пени.

Суд полагает, что требования административного истца о взыскании с административного ответчика недоимки по транспортному налогу за 2016-2019гг. в общем размере 3 179 рублей и пени в размере 66,31 рублей на недоимку по транспортному налогу не подлежат удовлетворению в связи с пропуском налоговым органом срока для обращения в суд.

Так, срок исполнения требования ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2016г. и пени установлен в нем до 27.07.2018г.

Срок исполнения требования ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2017г. и пени установлен в нем до 18.03.2019г.

Срок исполнения требования ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2018г. и пени установлен в нем до 18.03.2020г.

Срок исполнения требования ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2019г. и пени установлен в нем до 23.11.2021г.

Таким образом, налоговый орган в силу ст.48 НК РФ был вправе обратиться в суд в любом случае не позднее 23.05.2022г.

Как следует из материалов дела, в суд с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился в установленный законом срок - 31.01.2022г., однако заявление было возвращено в связи с неподсудностью.

В суд с административным иском налоговый орган обратился 12.12.2022г., т.е. со значительным пропуском установленного законом срока.

Судом не установлено каких-либо обстоятельств, свидетельствующих об уважительности пропуска административным истцом предусмотренного законом срока для обращения в суд с заявленными требованиями о взыскании с административного ответчика задолженности и пени по транспортному налогу. Таких обстоятельств не приведено и административным истцом в ходатайстве о восстановлении пропущенного срока, в связи с чем указанное ходатайство не подлежит удовлетворению.

При таких обстоятельствах, требования административного истца о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу в общем размере 3179 рублей и пени в размере 66,31 рублей на недоимку по транспортному налогу не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.138, 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Отказать в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Рязанской области к Лобину Ивану Ивановичу о взыскании обязательных платежей и санкций.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Спасский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.Н.Панкин