Лобкова Нина Павловна

№2-529/23

32RS0021-01-2023-000695-93

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

15 июня 2023 года г.Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Корбан А.В.,

при секретаре судебного заседания Кошман И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новозыбковской городской администрации Брянской области к Лобковой Н.П. о признании отсутствующим права собственности на жилой дом, погашении в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации права собственности на дом,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился с иском о признании отсутствующим права собственности ответчика на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, погашении в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации права собственности на дом.

В обоснование заявленных требований сослался на то, что право собственности на жилой дом зарегистрировано за Лобковой Н.П., тогда как решением Советского районного суда г.Брянска за ней признано право на получение компенсации за указанное имущество, утраченное вследствие катастрофы на ЧАЭС. Полагает, что ответчик, избрав для себя такой способ распоряжения недвижимым имуществом, как отказ от права собственности на него с получением соответствующей компенсации из средств федерального бюджета, и не оформив такой отказ в установленном законом порядке, лишил истца возможности поставить данный объект недвижимости на учет в качестве бесхозяйного и принять его в муниципальн...

...ую собственность.

В судебное заседание представители истца и третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области, не явились. Представителем истца заявлено о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд на основании ч.5 ст.167 ГПК РФ рассмотрел гражданское дело в отсутствие указанных лиц.

Согласно записи акта о смерти Лобкова Н.П. умерла.

Изучив доводы истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Рассматриваемое исковое заявление подано 10 мая 2023 года.

Лобкова Н.П. умерла 13 июня 2021 года, о чем свидетельствует копия записи акта о её смерти №170219320000900404008 от 15 июня 2021 года.

В силу ст.17 ГК РФ способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» суд отказывает в принятии искового заявления, предъявленного к умершему гражданину, со ссылкой на п.1 ч.1 ст.134 ГПК РФ, поскольку нести ответственность за нарушение прав и законных интересов гражданина может только лицо, обладающее гражданской и гражданской процессуальной правоспособностью. В случае, если гражданское дело по такому исковому заявлению было возбуждено, производство по делу подлежит прекращению в силу абзаца седьмого ст.220 ГПК РФ с указанием на право истца на обращение с иском к принявшим наследство наследникам, а до принятия наследства - к исполнителю завещания или к наследственному имуществу (п.3 ст.1175 ГК РФ).

При установленных обстоятельствах, поскольку иск был предъявлен к умершему лицу, в силу положений абз.7 ст.220 ГПК РФ производство по делу подлежит прекращению.

В силу ст.221 ГПК РФ повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.220, 221 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Производство по иску Новозыбковской городской администрации Брянской области к Лобковой Н.П. о признании отсутствующим права собственности на жилой дом, погашении в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации права собственности на дом прекратить в связи со смертью ответчика до предъявления иска.

Истец вправе обратиться с иском к принявшим наследство наследникам, а до принятия наследства - к исполнителю завещания или к наследственному имуществу.

На определение суда в течение 15 дней может быть подана частная жалоба в Брянский областной суд.

Судья А.В. Корбан

Дело № 2-4717 (2010)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 августа 2010 года Советский районный суд гор. Брянска в составе:

председательствующего судьи Шматковой О.В.,

при секретаре Веригине М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лобковой Н.П. к администрации Брянской области, управлению по проблемам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС Брянской области о признании права на получение компенсации за утраченное имущество и включении в список граждан на получение компенсации за утраченное имущество,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ей на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: Брянская область, ..., ..., ..., .... Данный населенный пункт согласно Постановлению правительства РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС» относится к зоне отселения, в связи с чем в силу закона она имеет право на возмещение вреда и меры социальной поддержки. Однако ответчиком в лице Управления по проблемам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС Брянской области отказано в выплате компенсации за утраченное имущество (домовладение) вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС со ссылкой на решение комиссии администрации области, так как представленный отчет об оценке имущества не соответствует ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ» и стандартам оценки.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Корчигин В.Е. поддержал требования доверительницы и просил признать за ней право на получение ко...

...мпенсации за утраченное имущество и обязать администрацию Брянской области включить Лобкову Н.П. в списки граждан на получение компенсации за утраченное имущество в размере 254 300 руб.

Представитель администрации Брянской области Латышева О.В. иск не признала, ссылаясь на то, что представленные истцом отчеты об оценке имущества не соответствуют ФЗ РФ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и стандартам оценки.

Представитель ответчика Управления по проблемам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС Брянской области, извещенный о времени и месте слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, сведения о причинах неявки суду не сообщены. В связи с этим суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица Министерства финансов РФ в лице УФК по Брянской области, извещенный о времени и месте слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, сведения о причинах неявки суду не сообщены. В связи с этим суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права 32-АГ Номер обезличен от Дата обезличена г. Лобковой Н.П. на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: Брянская область, ..., ..., ..., ....

Данное имущество перешло в собственность истца на основании свидетельства о праве на наследство по закону Номер обезличен от Дата обезличена г.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен территория ... района отнесена к зоне отселения.

Согласно справке Номер обезличен от Дата обезличена г., выданной сельской администрацией ... района Брянской области, в домовладении Номер обезличен по ... в ... района Брянской области никто не зарегистрирован и не проживает, домовладение ранее не сдавалось.

Комиссией по рассмотрению заявлений и документов граждан на получение компенсации за утраченное имущество вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС было принято решение об отказе в выплате компенсации за утраченное имущество в связи с несоответствием представленного отчета об оценке имущества ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ».

Суд полагает отказ в выплате компенсации за утраченное имущество неправомерным по следующим основаниям.

Согласно п. 4 ст.17 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в пункте 6 части первой статьи 13 настоящего Закона (эвакуированным и переселенным, в том числе в добровольном порядке из зоны отчуждения и отселения), гарантируется компенсация материального ущерба в связи с утратой имущества, включающая в себя:

стоимость строений (жилые дома, садовые домики, дачи, гаражи, хозяйственные постройки и другие), домашнего имущества, степень радиоактивного загрязнения которого не позволяет перевезти его на новое место жительства;

стоимость всех видов сельскохозяйственных животных, подлежащих вынужденному убою, а также утраченных садово-ягодных насаждений, посевов.

Граждане, имеющие дачи, садовые домики и другие строения, а также плодово-ягодные насаждения в зонах отчуждения и отселения, и граждане, получившие в этих зонах имущество в порядке наследования либо по другим основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, получают компенсацию их стоимости в соответствии с настоящим пунктом независимо от места их постоянного проживания.

Таким образом, истец имеет право на получение компенсации независимо от места постоянного проживания.

Согласно выполненному оценщиком Кривоносовым С.П., который является членом саморегулируемой организации оценщиков «Общество профессиональных экспертов и оценщиков», отчету об оценке рыночной стоимости домовладения, с целью определения компенсации материального ущерба в соответствии Закону РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», расположенного по адресу: Брянская область, ..., ..., ..., ..., принадлежащего Лобковой Н.П., стоимость объекта оценки на дату определения стоимости Дата обезличена года составляет 254 300 руб.

Согласно протоколу комиссии администрации области по рассмотрению заявлений и документов граждан на получение компенсации за утраченное имущество вследствие катастрофы на ЧАЭС от Номер обезличен г. Номер обезличен истцу отказано в выплате компенсации за утраченное имущество на том основании, что представленный отчет об оценке имущества не соответствует ФЗ РФ «Об оценочной деятельности» и стандартам оценки.

Из содержания письма не следует, какие конкретно нормы указанного закона нарушены при составлении отчета о рыночной стоимости утраченного имущества, принадлежащего истцу.

В соответствии со ст.12 ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или судебном порядке не установлено иное.

Как усматривается из материалов дела, отчет об оценке составлен оценщиком, являющимся членом саморегулируемой организации оценщиков, как того требует ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и соответствует требованиям, предъявляемым к содержанию отчета об оценке (ст.11 №135-ФЗ), стандартам оценочной деятельности (ст.20 №135-ФЗ) и требованиям к проведению оценки, содержащимся в главе IV Федерального стандарта оценки.

Учитывая, что нормы ст.17 Закона РФ ФРРр«О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» прямо оговаривают условие определения стоимости строений и имущества с учетом степени их радиоактивного загрязнения, суд полагает, что при определении размера компенсации за утраченное в результате радиоактивного воздействия вследствие катастрофы на ЧАЭС имущества, оценщиком приняты по внимание положения вышеизложенных нормативных актов.

В соответствии со ст.ст.56,57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчиками не представлено никаких доказательств в обоснование того, что представленный истцом отчет об оценке не соответствует ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ». Не подтвержденные доказательствами утверждения ответчиков, не могут быть приняты во внимание судом.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования Лобковой Н.П. о включении ее в список граждан на получение компенсации за утраченное имущество в размере 254 300 рублей подлежат удовлетворению, данные списки подлежат направлению в Управление федерального казначейства по Брянской области для производства соответствующих выплат.

Согласно п.6 Правил выплаты гражданам компенсации материального ущерба в связи с утратой имущества вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утв.Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2004 г. N 869, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список граждан на получение компенсации, который подписывается руководителем этого органа, заверяется печатью и представляется в соответствующий территориальный орган Федерального казначейства

Финансовое обеспечение расходных обязательств Российской Федерации по выплате гражданам компенсации осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели Министерству финансов Российской Федерации в федеральном бюджете на соответствующий год (п.7).

Министерство финансов Российской Федерации в установленном порядке вносит соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись расходов федерального бюджета, предусматривающие передачу бюджетных ассигнований от Министерства финансов Российской Федерации Федеральному казначейству для их перечисления территориальным органам Федерального казначейства (абз.1 п.8).

Территориальные органы Федерального казначейства производят перечисление средств федерального бюджета на основании представленной им информации на выплату компенсации в пределах лимитов бюджетных обязательств, отраженных на лицевом счете получателя средств федерального бюджета, открытом территориальному органу Федерального казначейства, в организации федеральной почтовой связи, которые в установленном порядке уведомляют получателей компенсации о поступивших на их имя средствах и осуществляют их выплату (абз.2 п.8).

Постановлением администрации Брянской области от 29 декабря 2006 г. № 860 утверждено Положение о комиссии администрации области по рассмотрению заявлений и документов граждан на получение компенсаций за утраченное имущество вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. В соответствии с п.п. 1 и 2 данного Положения именно на комиссию администрации области возложена обязанность по рассмотрению заявлений на получение компенсаций за утраченное имущество и принятии решений о выплате компенсаций, а в соответствии с п. 4 Положения Губернатор области подписывает распоряжение на получение гражданами компенсации.

Согласно п.7 Положения о комиссии администрации области по рассмотрению заявлений и документов граждан на получение компенсации за утраченное имущество вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утв. Постановлением администрации Брянской области от 29.12.2006 г., жилые дома, садовые домики, дачи, гаражи, хозяйственные постройки и другие строения, поступившие от граждан в соответствии с п.4 ст.17 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», приходуются сельскими, поселковыми и городскими администрациями по стоимости выплаченной за них компенсации.

В соответствии с п.1 раздела 3 Порядка оприходования, учета и использования строений, поступивших от граждан в связи с выездом из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению, утв. Постановлением администрации Брянской области №224 от 23 июня 1998 года (в ред. Постановлений администрации Брянской области от 15.04.2004 N 241, от 26.07.2004 N 399) утраченное гражданами имущество принимается под охрану сельскими, поселковыми, городскими администрациями после получения гражданами компенсации за это имущество.

В связи с изложенным, при вынесении решения по делу, суд считает необходимым указать, что при получении компенсации за утраченное имущество истец обязан сдать соответствующее утраченное имущество органу местного самоуправления по месту нахождения такого имущества.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Лобковой Н.П. к администрации Брянской области, управлению по проблемам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС Брянской области о признании права на получение компенсации за утраченное имущество и включении в список граждан на получение компенсации за утраченное имущество - удовлетворить.

Признать за Лобковой Н.П. право на получение компенсации за утраченное имущество вследствие катастрофы на ЧАЭС, расположенное по адресу: Брянская область, ..., ..., ..., ... и обязать Администрацию Брянской области включить Лобковой Н.П. в список граждан на получение компенсации за утраченное имущество в размере 254 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд гор. Брянска в течение 10 дней.

Судья Шматкова О.В.