Лобов Степан Сергеевич

Адм. дело № 5-203/2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

25 марта 2019 года город Апатиты

Судья Апатитского городского суда Мурманской области Тычинская Т.Ю., рассмотрев поступивший протокол об административном правонарушении и материалы к нему в отношении Лобова Степана Сергеевича,

У С Т А Н О В И Л:

25.03.2019 в Апатитский городской суд Мурманской области поступил протокол об административном правонарушении и материалы к нему по ч. 2 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Лобова С.С.

Протокол об административном правонарушении и материалы к нему не могут быть приняты к рассмотрению по следующим основаниям.

Согласно ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьёй; правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекае...

...мого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В представленных материалах отсутствуют достаточные доказательства, на основании может быть установлено наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, в частности:

- протокол по делу об административном правонарушении составлен в отношении Лобова С. С., в то время как из рапортов сотрудников полиции следует, что на месте совершения правонарушения задержан гражданин Логов;

- нет данных о должностном лице, получившем объяснения 24 марта 2019 года у Е.М.В..;

- не опрошен свидетель правонарушения Ш.И.В.

- не изъята и не приобщена видеозапись инкриминируемого правонарушения;

- не приложена копия сообщения, зарегистрированного в КУСП № 5316 от 24.03.2019;

- не получены у объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, по факту совершении им правонарушения 24.03.2019 (приложенные объяснения содержат сведения о совершении им правонарушения 16 марта 2019 года у дома 4 по улице Жемчужная в г. Апатиты);

- не установлена объективная сторона правонарушения: так, в протоколе указано время совершения правонарушения - 24 марта 2019 года в 02 часа 45 минут, в рапортах сотрудников полиции – 24 марта 2019 года 03 часа 45 минут;

- учитывая содержащееся в объяснении от 24.03.2019 года сведения об оскорблениях в высказываниях лица, привлекаемого к административной ответственности, в адрес представителя власти, необходимо приложить копию постановления о принятом решении в этой части в отношении Лобова С. С., поскольку его деяния содержат признаки уголовно наказуемого деяния.

Кроме того, при получении объяснений у Е.М.В. от 24 марта 2019 года должностным лицом допущено использование ненормативной лексики, не допустимой не только в официально-деловом стиле, но и, исходя из общепризнанных норм морали, в общении между гражданами, не соответствующих и нормам современного русского языка, чем грубо нарушены требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, в связи с чем указанный документ не может быть признан допустимым доказательством по делу.

Таким образом, собранных материалов недостаточно для его рассмотрения по существу.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Протокол об административном правонарушении в отношении Лобова Степана Сергеевича и материалы к нему возвратить в МО МВД России «Апатитский» для устранения выявленных недостатков.

Судья: Т. Ю. Тычинская

Дело № 5-2371/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 декабря 2021 года город Апатиты

Судья Апатитского городского суда Мурманской области Воронцов Ю.Ю.,

рассмотрев в помещении Апатитского городского суда Мурманской области, расположенного по адресу: Мурманская область, г. Апатиты, ул.Ферсмана, д. 44, материалы дела об административном правонарушении в отношении

Лобова Степана Сергеевича, <.....>

УСТАНОВИЛ:

Лобов С.С. нарушил Правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно, 15 декабря 2021 года в 03 часа 035 минут Лобов С.С. находился без средств индивидуальной защиты (маски или респиратора) в общественном месте – <адрес>, в нарушение постановления Губернатора Мурманской области от 16 марта 2020 г. № 47-ГП, изданного в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1 ФЗ от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», подпункта 2.1.1 пункта 2.1 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 4 апреля 2020 года N 175-ПП (с изменениями внесенными Постановлением Правительства Мурманской области от 15.10.2021 N 749-ПП).

Указанные действия Лобова С.С. должностным лицом квалифицированы по части 1 статьи 20.6.1...

... Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лобов С.С. на рассмотрение дела об административном правонарушении не явился, извещен, просил дело рассмотреть в своё отсутствие, указав, что вину признаёт полностью, раскаивается.

Руководствуясь частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему решению.

Часть 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), на основании подпункта «б» пункта 6 статьи 4.1, подпункта «у» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 № 9, протокола заседания Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Мурманской области от 02.04.2020 № 2, Постановлением Правительства Мурманской области от 04.04.2020 № 175-ПП на территории Мурманской области продлен режим повышенной готовности для органов управления и сил Мурманской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а также утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее – Правила).

Данные Правила устанавливают требования к поведению, обязательные для исполнения гражданами и организациями в условиях режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), направленные на защиту жизни и здоровья граждан, ликвидацию новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в окружающей среде, основанные на подходах разобщения граждан, минимизации контактов, не обусловленных жизненной необходимостью.

Согласно подпункту 2.1.1 пункта 2.1 Правил граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты (маски или респираторы) (далее - СИЗ) при нахождении в общественном транспорте, при посещении объектов розничной торговли, аптек, помещений иных организаций, правилами посещения которых установлено обязательное использование СИЗ, а также в случае, если использование СИЗ является обязательным условием осуществления трудовой деятельности гражданином. При использовании СИЗ граждане обязаны соблюдать условия использования изделия, указанные в инструкции (при наличии таковой).

Виновность Лобова С.С. подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении №246722/11980 от 15.12.2021; рапортами сотрудников полиции от 15.12.2021, письменным объяснением Лобова С.С.

Таким образом, из представленных материалов усматривается, что Лобов С.С. посетил объект розничной торговли без применения средств индивидуальной защиты (маски или респиратора), тем самым, нарушил обязанность, установленную для граждан пп. 2.1.1 Правил поведения, утвержденных постановлением Правительства Мурманской области от 4 апреля 2020 г. N 175-ПП "О введении ограничительных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, и утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

Указанные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оценены судьей в совокупности, получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано.

Таким образом, прихожу к выводу, что Лобов С.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах дела, оснований для освобождения Лобова С.С. от административной ответственности по основаниям, предусмотренным Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется. Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в силу ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в силу ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Согласно части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Объектом посягательства в данном случае является установленный порядок поведения граждан в условиях режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), что указывает на значительную степень общественной опасности правонарушения, затрагивающего жизнь и здоровье других граждан.

Учитывая тяжесть правонарушения, обстоятельства, при которых оно было совершено, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, личность правонарушителя, отношение Лобова С.С. к установленным правилам поведения граждан в режиме повышенной готовности с угрозой распространения на территории Мурманской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), считаю возможным назначить ему наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.4, 4.2, 23.1, 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Лобова Степана Сергеевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Ю.Ю. Воронцов