Лоншаков Иван Викторович

Дело № 2-4811/2015

Решение

Именем Российской Федерации

17 августа 2015г. г. Чита

Центральный районный суд города Читы в составе:

председательствующего Лещевой Л.Л.,

при секретаре Писаревой О.А.,

с участием представителя истцов Бондаренко А.О., представителя ответчика Балыкиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковым заявлениям Истягина АВ, Лоншакова ИВ, Пустовита ВС к Государственному учреждению – Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании компенсации за самостоятельно приобретенное средство реабилитации,

установил:

истцы обратились в суд с указанными исками, ссылаясь на следующее. Они являются инвалидами и нуждаются в протезах. Ими были заключены договоры с ООО «<данные изъяты> на изготовление протезов <данные изъяты> Истцами Истягиным А.В., Лоншаковым И.В. было оплачено за изготовление протеза по <данные изъяты> 72 коп., истцом Пустовит В.С. <данные изъяты> 44 коп. В связи с самостоятельной оплатой протезов истцами было подано заявление ответчику о выплате компенсации за самостоятельно приобретенное средство реабилитации в указанных размерах с предоставлением необходимых документов. В соответствии с установленным порядком, уполномоченный орган должен был принять решение о выплате компенсации и ее размере, либо об отказе в такой выплате. Однако компенсация за самостоятельно приобретенное средство технической реабилитации истцам выплачена не в полном размере. Просили суд взыскать с ответчика компенсацию за самостоятельно приобретенные ТСР в пользу истцов Истягина А.В., Лоншакова И.В. в размер...

...е по <данные изъяты> 72 коп., в пользу истца Пустовит В.С. <данные изъяты>, судебные расходы по <данные изъяты> в пользу каждого истца.

Истцы, надлежащим образом извещенные о рассмотрении дела, в судебное заседание не явились, направив в суд своего представителя.

В судебном заседании представитель истцов Бондаренко А.О., действующий на основании доверенностей, заявленные требования поддержал по изложенным выше основаниям.

Представитель ответчика ГУ Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Балыкина Е.В., действующая на основании доверенности, требования истцов полагала необоснованными по основаниям, изложенным в возражениях.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение, в том числе, по инвалидности.

Судом установлено, что истцы являются инвалидами в связи с чем, нуждаются в технических средствах реабилитации, а именно в протезах нижней конечности (голени).

Из представленных материалов дела следует, что истцами с ООО <данные изъяты> были заключены договоры на изготовление протезов <данные изъяты> Истцами Истягиным А.В., Лоншаковым И.В. было оплачено за изготовление протеза по <данные изъяты> 72 коп., истцом Пустовит В.С. <данные изъяты> 44 коп.

Как следует из материалов дела, ответчиком частично выплачены компенсации за самостоятельно приобретенные ТСР истцам Истягину А.В., Лоншакову И.В. в сумме по <данные изъяты>, истцу Пустовит В.С. в сумме <данные изъяты>.

В соответствии ст. 2 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. Социальная поддержка инвалидов - система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения.

В силу положений ст. 9 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" под реабилитацией инвалидов понимается система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности. Реабилитация инвалидов направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма, в целях социальной адаптации инвалидов, достижения ими материальной независимости и их интеграции в общество.

Основные направления реабилитации инвалидов включают в себя, в том числе, восстановительные медицинские мероприятия, реконструктивную хирургию, протезирование и ортезирование и др.

Реализация основных направлений реабилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технических средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной, социальной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации, а также обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по вопросам реабилитации инвалидов.

В соответствии ст. 10 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.

В силу ст. 11 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" индивидуальная программа реабилитации инвалида представляет собой разработанный на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.

Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Объем реабилитационных мероприятий, предусматриваемых индивидуальной программой реабилитации инвалида, не может быть меньше установленного федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду.

Распоряжением Правительства РФ № 2347-р от 30.12.2005г. утвержден федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, в число которых включено протезирование (п. 4), а техническими средствами реабилитации признаны протезы, в том числе эндопротезы и ортезы (п. 8).

В силу п. 2 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 № 240, обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Обеспечение инвалидов и ветеранов соответственно техническими средствами и изделиями осуществляется путем предоставления соответствующего технического средства (изделия); предоставления проезда инвалиду (ветерану, при необходимости - сопровождающему лицу) к месту нахождения организации, указанной в абзаце втором пункта 5 настоящих Правил.

В случае если, предусмотренное программой реабилитации (заключением) техническое средство (изделие) и (или) услуга по его ремонту не могут быть предоставлены инвалиду (ветерану), либо если инвалид (ветеран) приобрел соответствующее техническое средство (изделие) или оплатил указанную услугу за собственный счет, то инвалиду (ветерану) выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства (изделия) и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства (изделия) и (или) услуги, предоставляемых уполномоченным органом в соответствии с настоящими Правилами. (пункт 15-(1)).

Аналогичное правило компенсации расходов на приобретенное изделие содержится в статье 11 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации (ст. 11.1 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации").

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.01.2011 г. N 57н утвержден Порядок выплаты компенсации за самостоятельное приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации.

Определяя размер подлежащей взысканию с ответчика компенсации за приобретенное техническое средство реабилитации, суд руководствуется Порядком выплаты компенсации за самостоятельное приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.01.2011 г. № 57н.

В соответствии с п. 4 названного Порядка размер компенсации определяется уполномоченным органом по результатам последнего по времени размещения заказа на поставку технического средства реабилитации и (или) оказание услуги (конкурса, аукциона, запроса котировок), информация о котором располагается на официальном веб-сайте Российской Федерации о размещении заказов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по электронному адресу: http://www.zakupki.gov.ru, проведенного уполномоченным органом в порядке установленном законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

Принимая во внимание, что государственным контрактом № № на выполнение работ для обеспечения инвалидов и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами верхних и нижних конечностей, ортезами от ДД.ММ.ГГГГ. предусмотрен протез голени, не аналогичный самостоятельно приобретенному истцом протезу, суд полагает требования истцов о взыскании с ответчика разницы между стоимостью приобретенного протеза и выплаченной компенсацией, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истцов подлежат взысканию судебные расходы по оплате стоимости доверенности представителя в сумме по <данные изъяты> в пользу каждого истца.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

требования Истягина АВ, Лоншакова ИА, Пустовита АС к Государственному учреждению – Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании компенсации за самостоятельно приобретенное средство реабилитации удовлетворить.

Взыскать с Государственного учреждения Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу Истягина АВ компенсацию за самостоятельно приобретенное средство реабилитации в размере <данные изъяты>, судебные расходы <данные изъяты>, всего <данные изъяты>.

Взыскать с Государственного учреждения Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу Лоншакова ИВ компенсацию за самостоятельно приобретенное средство реабилитации в размере <данные изъяты>, судебные расходы <данные изъяты>, всего <данные изъяты>.

Взыскать с Государственного учреждения Забайкальское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу Пустовита ВС компенсацию за самостоятельно приобретенное средство реабилитации в размере <данные изъяты>, судебные расходы <данные изъяты>, всего <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его оглашения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Судья Л.Л. Лещева