Лопатнюк Михаил Васильевич

Судья Алексеева И.А. Дело № 33-9602/2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи Вуколовой Т.Б.,

судей Шевчук Т.В., Титовой О.Г.,

при секретаре Шияновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 27 апреля 2015 года апелляционные жалобы войсковой части 56707 и жилищной комиссии войсковой части 56707 на решение Каширского городского суда Московской области от 04 марта 2015 года по делу по иску Лопатнюк Егора Сергеевича к войсковой части 56707 о признании недействительным отказа во внесении сведений в учетное жилищное дело, обязании внести сведения в учетное жилищное дело,

заслушав доклад судьи Шевчук Т.В.,

объяснения явившихся лиц,

установила:

Лопатнюк Е.С. обратился в суд с иском к войсковой части 56707 и жилищной комиссии войсковой части 56707 о признании недействительным отказа во внесении сведений в учетное жилищное дело и обязании внести сведения в учетное жилищное дело.

В обоснование исковых требований истец указал, что 14 января 2014 года он был зарегистрирован по месту жительства по адресу: г. Кашира-8, <данные изъяты>. После этого его отец, Лопатнюк М.В., подал заявление о внесении в учетное дело сведений о нем, как о сыне, проживающим с ним. 19 сентября 2014 г. ответчик необоснованно отказал во внесении сведений о нем в учетное жилищное дело отца, поскольку он на территории закрытого военного городка не проживает.

В судебное заседание суда первой инстанции истец и третьи лица Лопатнюк Н.М. и Лопатнюк A.M. не явились, представитель ответчика Макаров А.А. в судебн...

...ом заседании исковые требования не признал, третье лицо Лопатнюк М.В. просил иск удовлетворить.

Решением Каширского городского суда Московской области от 04 марта 2015 года исковые требования были удовлетворены.

В апелляционных жалобах войсковая часть 56707 и жилищная комиссия войсковой части 56707 просили об отмене постановленного решения суда на основании ст. 330 ГПК РФ.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, выслушав мнение явившихся лиц, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения правильного по существу решения суда.

Судом установлено, что в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 июня 1999 г. № 1132-р (доп. распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 г. № 378-р) г. Кашира - 8 является закрытым военным городком ФСО России.

Решением Каширского исполкома горсовета от 18 декабря 1984 г. № 452 «О разрешении командованию в/ч 56707 считать служебной жилую площадь, находящуюся в закрытом военном городке г. Кашира-8» все жилые помещения г. Кашира-8 Московской области имеют статус служебного жилья.

Согласно распоряжений территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Московской области № 724-р от 6 июня 2005 г. и от 12 декабря 2005 г. № 702 жилые дома, находящиеся в г. Кашира-8 Московской области, являются собственностью Российской Федерации и переданы в оперативное управление войсковой части 56707.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

С 11 ноября 1980 г. Лопатнюк М.В. проходил военную службу и приказом войсковой части 95288 от 8 августа 2011 г. № 147-лс был уволен в запас Вооруженных Сил Российской Федерации по достижении предельного возраста пребывания на военной службе с 12 сентября 2011 г., а приказом войсковой части 56707 от 12 сентября 2011 г. № 4-лс исключен из списков личного состава органов государственной охраны. Общая выслуга у него составила более 30 лет.

Лопатнюк М.В., как военнослужащий, заключивший первый контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 г., по увольнению с военной службы имеет право на получение жилого помещения для постоянного проживания соответствии с пунктами 13 и 14 статьи 15 ФЗ «О статусе военнослужащих».

С 02 марта 2012 года Лопатнюк М.В. состоит в списке граждан, подлежащих переселению из закрытого военного городка Кашира-8 Московской области, и по состоянию на 15 августа 2014 г. имеет порядковый № 15.

В соответствии с решением жилищной комиссии войсковой части 56707 от 02 ноября 2012 г. № 8 Лопатнюк Н.М. и Лопатнюк A.M. включены в список граждан, подлежащих переселению из закрытого военного городка как члены семьи Лопатнюка М.В.

Также у Лопатнюка Е.С. имеется сын Лопатнюк Е.С., 13 июня 1995 года рождения, который с 14 января 2014 г. зарегистрирован по месту жительства совместно с отцом по адресу: Московская область, г. Кашира-8, <данные изъяты>.

В соответствии с приказом ФСО РФ от 13 ноября 2002 г. № 362 «О порядке обеспечения жилыми помещениями ФСО России» при изменении жилищных условий лица, состоящие в ФСО России на учете сотрудников, нуждающихся в улучшении жилищных условий, должны в месячный срок письменно известить об этом жилищную комиссию с приложением необходимых документов.

Лопатнюк М.В. обратился с заявлением о включении его сына Лопатнюка Е.С. в состав своей семьи, подлежащей переселению из закрытого военного городка.

Однако в его удовлетворении было отказано решением жилищной комиссии войсковой части 56707, оформленным протоколом № 11 от 15 сентября 2014 г. в связи с фактическим не проживанием Лопатнюка Е.С. в закрытом военном городке.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 N 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами ЖК РФ и СК РФ.

Понятие члена семьи (собственника, нанимателя жилого помещения) дано в ч. 1 ст. 31, ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ, в соответствии с положениями которых к членам семьи собственника (нанимателя) жилого помещения относятся совместно проживающие с данным лицом супруг, дети и его родители.

Согласно ч. 5 ст.2 Федерального закона «О статусе военнослужащих», к членам семей военнослужащих, относится: супруг (супруга), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

В соответствии со справкой и характеристикой ГБПОУ «Спортивно-педагогического колледжа Москомспорта» на дату обращения Лопатнюк М.В. с заявлением о внесении сведений о сыне в учетное жилищное дело, Лопатнюк Е.С. являлся студентом очной (дневной) формы обучения и срок его обучения заканчивается 30 июня 2015 года.

Заочным решением Нагатинского районного суда ЮАО г. Москвы от 01 апреля 2003 г. признано право собственности Заец А.В.- матери Лопатнюк Е.С., на квартиру по адресу: <данные изъяты>.

Лопатнюк Е.С. не имеет в собственности недвижимого имущества, в том числе, жилого.

Доводы ответчика о не проживании истца в г. Кашира-8, суд счел несостоятельными, указав, что он временно отсутствует по месту жительства по адресу: Московская область, г. Кашира-8, <данные изъяты>, так как обучается на дневном отделении в г. Москве, профессионально занимается спортом и, в этой связи, значительное время проводит на сборах и тренировках.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

Судом правильно установлены все обстоятельства, имеющие значение для данного дела, правильно применены нормы права, регулирующие спорные отношения сторон, выводы суда соответствуют обстоятельствам настоящего дела. Оснований для его отмены или изменения судебная коллегия не усматривает.

Доводы апелляционных жалоб ответчиков о том, что Лопатнюк Е.С. не проживает совместно с Лопатнюк М.В. по адресу: Московская область, г. Кашира-8, <данные изъяты>, о наличии задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг в отношении данной площади, нарушении месячного срока для письменного извещения жилищной комиссии об изменении жилищных условий сводятся к несогласию с постановленным по делу решением, повторяют ранее заявленные доводы, которым суд первой инстанции дал надлежащую оценку, основаны на иной оценке доказательств и обстоятельств по делу, неверном толковании закона, не опровергают правильности выводов суда, в связи с чем, не принимаются судебной коллегией во внимание в качестве основания для отмены или изменения обжалуемого решения суда, как необоснованные.

Руководствуясь ст.ст. 199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Каширского городского суда Московской области от 04 марта 2015 года оставить без изменения, апелляционные жалобы войсковой части 56707 и жилищной комиссии войсковой части 56707 – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Гражданское дело № 2- 217/15

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кашира М.О. ДД.ММ.ГГГГ

Каширский городской суд Московской области в составе:

председательствующего федерального судьи Алексеевой И.А.

при секретаре Апаровой Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лопатнюк Е.С. к войсковой части <данные изъяты> и жилищной комиссии войсковой части <данные изъяты> о признании недействительным отказа во внесении сведений в учетное жилищное дело и обязании внести сведения в учетное жилищное дело,

установил:

Лопатнюк Е.С. обратился в суд с иском к войсковой части <данные изъяты> и жилищной комиссии войсковой части <данные изъяты> о признании недействительным отказа во внесении сведений в учетное жилищное дело и обязании внести сведения в учетное жилищное дело.

В обоснование своих требований истец ссылался на то, что ДД.ММ.ГГГГ он был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, <адрес>. После этого его отец, Лопатнюк М.В., подал заявление о внесении в учетное дело сведений о нем, как о сыне, проживающим с ним. ДД.ММ.ГГГГ ответчик необоснованно отказал во внесении сведений о нем в учетное жилищное дело отца, поскольку он на территории закрытого военного городка не проживает.

Истец не явился в судебное заседание, будучи извещенным, и просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика Макаров А.А. возражал против удовлетворения иска, полагая, что отказ жилищной комиссии войсковой части <данные изъяты> во внесении сведений об истце в учетное жилищное дело Лопатнюка М.В. является правомерным, поскольку ист...

...ец фактически в закрытом военном городке <адрес> не проживает, имеет жилое помещение в <адрес>.

Третье лицо Лопатнюк М.В. поддержал иск, пояснив, что Лопатнюк Е.С. является его сыном, которого он еще в несовершеннолетнем возрасте вселил по месту своего жительства по адресу: <адрес> <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ сын был зарегистрирован по месту жительства по указанному адресу. Сын является спортсменом и длительное время проводит на сборах и соревнованиях, то есть за пределами <адрес>-<адрес>. Истец, как член семьи военнослужащего, уволенного с военной службы, имеет право быть включенным в жилищное учетное дело, поскольку в составе его семьи подлежит отселению из закрытого военного городка <адрес>

Третьи лица Лопатнюк Н.М. и Лопатнюк А.М. не явились в судебное заседание, будучи извещенными, что подтверждается обязательством о явке. В предварительном судебном заседании они поддержали иск, пояснив, что Лопатнюк Е.С. их сводный брат, который профессионально занимается спортом. Он не может постоянно пребывать в <адрес>, так как длительное время проводит на сборах и соревнованиях, но <адрес> его постоянное место жительства.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения представителя ответчика и третьего лица Лопатнюка М.В., суд приходит к следующим выводам:

в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № № (доп. распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № № <адрес> <адрес> является закрытым военным городком ФСО России.

Решением Каширского исполкома горсовета от ДД.ММ.ГГГГ № «О разрешении командованию в/ч <данные изъяты> считать служебной жилую площадь, находящуюся в закрытом военном городке <адрес>» все жилые помещения <адрес> имеют статус служебного жилья.

Согласно распоряжений территориального управления Фeдepaльнoгo агентства по управлению федеральным имуществом по <адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ № жилые дома, находящиеся в <адрес>, являются собственностью Российской Федерации и переданы в оперативное управление войсковой части <данные изъяты>.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

С ДД.ММ.ГГГГ Лопатнюк М.В. проходил военную службу. В соответствии с приказом войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № № он уволен в запас Вооружённых Сил Российской Федерации по достижении предельного возраста пребывания на военной службе с ДД.ММ.ГГГГ г., а приказом войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № № исключён из списков личного состава органов государственной охраны. Общая выслуга лет составляет более <данные изъяты> лет.

Лопатнюк М.В., как военнослужащий, заключивший первый контракт о прохождении военной службы до ДД.ММ.ГГГГ, по увольнению с военной службы имеет право на получение жилого помещения для постоянного проживания соответствии с пунктами <данные изъяты> и <данные изъяты> статьи 15 ФЗ «О статусе военнослужащих».

С ДД.ММ.ГГГГ Лопатнюк М.В. состоит в списке граждан, подлежащих переселению из закрытого военного городка <адрес>, и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеет порядковый №№.

В соответствии с решением жилищной комиссии войсковой части <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № Лопатнюк Н.М. и Лопатнюк А.М. включёны в список граждан, подлежащих переселению из закрытого военного городка как члены семьи Лопатнюка М.В.

Свидетельством о рождении подтверждается, что Лопатнюк М.В. отец истца Лопатнюка Е.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ истец Лопатнюк Е.С. был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> <адрес>.

Приказ ФСО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке обеспечения жилыми помещениями ФСО России» устанавливает, что при изменении жилищных условий лица, состоящие в ФСО России на учете сотрудников, нуждающихся в улучшении жилищных условий, должны в месячный срок письменно известить об этом жилищную комиссию с приложением необходимых документов.

В установленные названным приказом сроки Лопатнюк М.В. обратился с заявлением о включении сына Лопатнюка Е.С. в состав своей семьи, подлежащей переселению из закрытого военного городка.

Согласно протоколу заседания жилищной комиссии войсковой части <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрение заявления Лопатнюка М.В. о внесении в состав его семьи сына Лопатнюка Е.С. было отложено для проверки представленных документов.

Согласно протоколу заседания жилищной комиссии войсковой части <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления Лопатнюка М.В. было отказано в связи с фактическим не проживанием Лопатнюка Е.С. в закрытом военном городке.

В п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", действовавшего на момент рассмотрения спора, разъяснено, что при рассмотрении заявлений военнослужащих, связанных с осуществлением ими права на жилище, необходимо иметь в виду, что основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как Федеральным законом «О статусе военнослужащих», так и нормами жилищного законодательства Российской Федерации. По установленным законом основаниям жилые помещения предоставляются военнослужащим и проживающим совместно с ними членам их семей. При решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации.

В п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N № "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" дано аналогичное разъяснение со ссылкой также на нормы Семейного кодекса Российской Федерации.

Понятие члена семьи (собственника, нанимателя жилого помещения) дано в ч. 1 ст. 31, ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ, в соответствии с положениями которых к членам семьи собственника (нанимателя) жилого помещения относятся совместно проживающие с данным лицом супруг, дети и его родители.

Соответственно, с целью реализации жилищных прав членов семей военнослужащих к таковым следует относить лиц, прямо указанных в ст. 69 ЖК РФ, в том числе детей.

Согласно ч. 5 ст.2 Федерального закона «О статусе военнослужащих», к членам семей военнослужащих, относится: супруг (супруга), несовершеннолетние дети, дети старше <данные изъяты> лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста <данные изъяты> лет; дети в возрасте до <данные изъяты> лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Справкой и характеристикой ГБПОУ «Спортивно-педагогического колледжа Москомспорта» подтверждается, что на дату обращения Лопатнюк М.В. с заявлением о внесении сведений о сыне в учетное жилищное дело, Лопатнюк Е.С. являлся студентом очной (дневной) формы обучения и срок его обучения заканчивается ДД.ММ.ГГГГ года.

Заочным решением Нагатинского районного суда ЮАО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признано право собственности Заец А.В. на квартиру по адресу: <адрес>.

Лопатнюк Е.С. не имеет в собственности недвижимого имущества, в том числе и жилого.

Доводы о не проживании истца в <адрес> нельзя признать состоятельными, поскольку Лопатнюк Е.С. временно отсутствует по месту жительства по адресу: <адрес>, так как обучается на дневном отделении в <адрес>, профессионально занимается спортом, поэтому значительное время проводит на сборах и тренировках.

С учетом изложенного, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

иск Лопатнюк Е.С. к войсковой части <данные изъяты> и жилищной комиссии войсковой части <данные изъяты> о признании недействительным отказа во внесении сведений в учетное жилищное дело и обязании внести сведения в учетное жилищное дело удовлетворить:

признать отказ жилищной комиссии войсковой части <данные изъяты> во внесении сведений о сыне в учетное жилищное дело Лопатнюка М.В. недействительным;

обязать жилищную комиссию войсковой части <данные изъяты> внести в состав семьи Лопатнюк М.В. сына Лопатнюка Е.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Каширский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Федеральный судья И.А. Алексеева