Лоскутова Вероника Витальевна

Дело № 2-878/2025 64RS0004-01-2025-000612-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10.03.2025 года город Балаково

Балаковский районный суд Саратовской области в составе судьи Комарова И.Е.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Хмелевских С.Ю.,

истца Аблязовой А.Р.,

представителя ответчика Лоскутовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Главного государственного санитарного врача - начальника Северо-Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области Аблязовой А.Р. в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «ОРТОС» о понуждении к выполнению требований санитарного законодательства,

установил:

Главный государственный санитарный врач - начальник Северо-Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области Аблязова А.Р. обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц и просит признать незаконными действия (бездействия) ООО "ОРТОС", ИНН 6439039848, выразившиеся в нарушении обязательных требований санитарного законодательства, п. 3.4.2 СП 2.6.1.2612-10 ОСПОРБ-99/2010 и пунктов 2.5, 3.31 СанПиН 2.6.1.1192-03, а именно: эксплуатацию и хранение рентгенодиагностического аппарата без санитарно-эпидемиологического заключения на условия выполнения работ с источниками физических факторов воздействия на человека (ионизирующие излучение) и обязать ООО "ОРТОС", ИНН 6439039848, прекратить противоправные действия и выполнить требования санитарного законодательства путем устранения выявленных нарушений обязательных требований, получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соотве...

...тствии условий работы с источниками физических факторов воздействия на человека (ионизирующее излучение) в течение шести месяцев с даты вступления настоящего решения в законную силу.

В обоснование исковых требований указано, что по имеющейся информации ООО «ОРТОС» осуществляет эксплуатацию рентгенологического аппарата (Установка рентгеновская стоматологическая «X-Genus DS» 2003 года выпуска, зав №304816 установленный по адресу 413853, Саратовская область, город Балаково, улица Трнавская, д. 4.

Истец указывает, что в реестре санитарно-эпидемиологических заключении о соответствии (несоответствии) видов деятельности (работ, услуг) требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов Федеральной службы по надзору в сфере прав защиты потребителей и благополучия человека отсутствуют сведения о санитарно-эпидемиологическом заключении организации получателя ООО «ОРТОС» по адресу установки рентгенологического аппарата 413853 Саратовская область, город Балаково, улица Трнавская, дом 4. Ранее ООО «ОРТОС» Управлением Роспотребнадзора по Саратовской области было выдано санитарно-эпидемиологическое заключение на условия выполнения работ при осуществлении деятельности области использования источников ионизирующего излучения № 64.01.02.000.М.000337.07.15 от 24.07.2015г. со сроком действия до 24 07 2020г

Истец считает, что ООО «ОРТОС» по адресу 413853, Саратовская область, город Балаково, улица Трнавская, дом 4, осуществляет деятельность с источниками физических факторов воздействия на человека (ионизирующее излучение) без действующего санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии (несоответствии) условий работы с источниками физических факторов воздействия на человека (ионизирующее излучение) требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов при наличии и использовании/хранении рентгенодиагностического оборудования в учреждении.

В соответствии с пунктами 2.5, 3.31 СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований» (далее - СанПиН 2.6.1.1192-03)- проведение рентгенологических исследований и рентгенотерапии лечебно-профилактическими учреждениями, другими юридическими и физическими лицами осуществляется при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий труда с источниками ионизирующих излучений санитарным правилам.

Санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии условий работы с источниками ионизирующего излучения санитарным правилам действительно на срок не более пяти лет. По истечении срока действия санитарно-эпидемиологического заключения по запросу юридического или физического лица органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор, решают вопрос о продлении срока его действия.

Аналогично указано и в п. 9 Порядка выдачи санитарно-эпидемиологических заключений (утв. приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 19.07.2007 № 224) срок действия санитарно-эпидемиологического заключения составляет: на работу с источниками ионизирующего излучения не более пяти лет.

В соответствии с п. 3.4.2 СП 2.6.1.2612-10 Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (далее - ОСГЮРБ-99/2010), все виды обращения с источниками ионизирующего излучения, включая радиационный контроль, разрешаются только при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии условий работы с источниками ионизирующего излучения санитарным правилам, которое выдают органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор по обращению юридического или физического лица.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами, а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 09.01.1996 № 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения» радиационная безопасность обеспечивается: осуществлением юридическими лицами мероприятий по соблюдению правил, норм и нормативов в области радиационной безопасности.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 09.01.1996 № 3-ФЗ «о радиационной безопасности населения» при обращении с источниками ионизирующего излучения организации обязаны: соблюдать требования настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, норм, правил и нормативов в области обеспечения радиационной безопасности.

В соответствии ч.ч. 1 и 3 ст. 27 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ- условия работы с машинами, механизмами, установками, устройствами, аппаратами, которые являются источниками физических факторов воздействия на человека (шума, вибрации, ультразвуковых, инфразвуковых воздействий, теплового, ионизирующего, неионизирующего и иного излучения), не должны оказывать вредное воздействие на человека.

Использование машин, механизмов, установок, устройств и аппаратов, а также производство, применение (использование), транспортировка, хранение и захоронение радиоактивных веществ,' материалов и отходов, являющихся источниками физических факторов воздействия на человека, указанных в п. 1 настоящей статьи, допускаются при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии условий работы с источниками физических факторов воздействия на человека санитарным правилам.

В соответствии ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ - юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ - индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Таким образом, не исполнение санитарно-эпидемиологических требований представляют собой угрозу жизни и здоровью населения, угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Истец считает, что использование источника ионизирующего излучения без санитарно-эпидемиологического заключения на деятельность в области использования источников ионизирующего излучения: установки рентгеновской стоматологической «Х-Genus DS» 2003 г. выпуска, зав. №304816, представляющей потенциальную опасность для человека, проводится не может, в связи с тем, что определить надлежащее обеспечение радиационной безопасности при ее использовании/хранении не представляется возможным, тем самым создается угроза здоровью персонала, пациентам и окружающей среде.

Лицом, ответственным за выполнение санитарных норм и правил является ООО "ОРТОС". На момент подачи иска о понуждении к выполнению требований санитарного законодательства, ООО "ОРТОС" не получено санитарно-эпидемиологическое заключение на условия выполнения работ с источниками физических факторов воздействия на человека (ионизирующие излучение).

Истец в судебном заседании поддержала исковые требования.

Ответчик признал исковые требования. Заявление приобщено к материалам дела.

Согласно части 2 статьи 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

По правилам части 3 статьи 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно части 4 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Поскольку признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия признания иска ответчику понятны, у суда имеются все основания для принятия признания иска ответчиком и вынесения решения об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в бюджет Балаковского района в размере 3 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Главного государственного санитарного врача - начальника Северо-Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области Аблязовой А.Р. в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «ОРТОС» о понуждении к выполнению требований санитарного законодательства удовлетворить.

Признать незаконными действия (бездействия) ООО "ОРТОС", ИНН 6439039848, выразившиеся в нарушении обязательных требований санитарного законодательства, п. 3.4.2 СП 2.6.1.2612-10 ОСПОРБ-99/2010 и пунктов 2.5, 3.31 СанПиН 2.6.1.1192-03, а именно: эксплуатацию и хранение рентгенодиагностического аппарата без санитарно-эпидемиологического заключения на условия выполнения работ с источниками физических факторов воздействия на человека (ионизирующие излучение).

Обязать ООО "ОРТОС", ИНН 6439039848, прекратить противоправные действия и выполнить требования санитарного законодательства путем устранения выявленных нарушений обязательных требований, получить санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии условий работы с источниками физических факторов воздействия на человека (ионизирующее излучение) в течение шести месяцев с даты вступления настоящего решения в законную силу.

Взыскать с ООО "ОРТОС", ИНН 6439039848, государственную пошлину в бюджет Балаковского <адрес> в размере 3 000 рублей.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья И.Е. Комаров

Мотивированное решение составлено 17 марта 2025 года.

Судья И.Е. Комаров