Ловкова Эльвира Ризвановна

Дело № 2а-4430/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

05 июня 2023 года

Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан

в составе:

председательствующего судьи Сарваровой Т.К.,

при секретаре судебного заседания Асылгареевой Я.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Агентство судебного взыскания" к начальнику отдела - старшему судебному приставу Калининского РОСП г.Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан – Каюмовой В.Ф., Калининскому РОСП г.Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан, Главному Управлению ФССП России по Республике Башкортостан об оспаривании бездействия должностного лица, обязании принять меры по возбуждению исполнительного производства и принятии мер на его фактическое исполнение,

установил:

ООО "АСВ" обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением.

Определением Калининского районного суда г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена административного соответчика начальник отдела - старший судебный пристав Калининского РОСП г.Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан – Егорова А.В, на Каюмову В.Ф., соответчиком привлечен Калининский РОСП г.Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан.

В судебное заседание представитель административного истца ООО "АСВ" не явился, извещен.

В судебное заседание административные ответчики: начальник отдела - старший судебный пристав Калининского РОСП г.Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан – Каюмова В.Ф., Калининский РОСП г.Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан, Главное ...

...Управление ФССП России по Республике Башкортостан не явились, извещены.

В судебное заседание заинтересованное лицо Ловкова Э.Р не явилась, направленная судом повестка вернулась с указанием на истечение срока хранения.

Суд в соответствии с положениями статьи 150, части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС) считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Производство по административным делам об оспаривании решений, действий, (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих регулируется нормами главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ).

Порядок ведения административных дел в суде через представителей, оформление и подтверждение их полномочий регулируются нормами главы 5 КАС РФ.

Статьями 56, 57 КАС РФ установлены правила, касающиеся содержания полномочий представителей, их оформления и подтверждения.

Согласно части 5 статьи 57 КАС РФ, полномочия представителей на ведение административного дела в суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом.

В силу части 1 статьи 56 КАС РФ представитель вправе совершать от имени представляемого им лица все процессуальные действия, а при обязательном ведении административного дела в суде с участием представителя - совершать вместо представляемого лица все процессуальные действия, за исключением действий, связанных с получением объяснений и пояснений у самого представляемого лица и привлечением его к участию в осуществлении иных процессуальных прав, если суд признает это необходимым.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 56 КАС РФ в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на осуществление основных процессуальных действий, а также право на их осуществление самостоятельно или с согласия представляемого лица. В частности, в доверенности должно быть оговорено право представителя на подписание административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подачу их в суд.

Согласно части 1 статьи 55 КАС РФ представителями в суде по административным делам могут быть лица, обладающие полной дееспособностью, не состоящие под опекой или попечительством и имеющие высшее юридическое образование.

Пунктом 5 части 1 статьи 126 КАС РФ предусмотрено, что, если иное не установлено настоящим Кодексом, к административному исковому заявлению прилагаются: доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца, документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования, если административное исковое заявление подано представителем.

Как следует из материалов административного дела, административное исковое заявление подписано и предъявлено в суд представителем ООО "АСВ" – Поляковой А.Д., действующей на основании доверенности без права передоверия № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на представление интересов ООО "АСВ" в судах со сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, административное исковое заявление подписано представителем ООО "АСВ" – Поляковой А.Д. электронной подписью ДД.ММ.ГГГГ и поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами установленного срока действия доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ.

В этой связи имеются установленные пунктом 3 части 1 статьи 196 КАС РФ, основания для оставления административного искового заявления без рассмотрения, поскольку право на подписание и подачу административного искового заявления у Поляковой А.Д. отсутствовало в связи с истечением срока действия доверенности на представление интересов ООО "АСВ".

Так, согласно пункту 3 части 1 статьи 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 197 КАС РФ, в случае оставления административного искового заявления без рассмотрения производство по административному делу заканчивается вынесением определения суда. В этом определении суд указывает обстоятельства, послужившие основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, способ их устранения.

Частью 3 статьи 197 КАС РФ предусмотрено, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 196, статьями 197, 198, 199 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Агентство судебного взыскания" к начальнику отдела - старшему судебному приставу Калининского РОСП г.Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан – Каюмовой В.Ф., Калининскому РОСП г.Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан, Главному Управлению ФССП России по Республике Башкортостан об оспаривании бездействия должностного лица, обязании принять меры по возбуждению исполнительного производства и принятии мер на его фактическое исполнение оставить без рассмотрения.

Разъяснить, что в соответствии с частью 3 статьи 197 КАС РФ после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение пятнадцати дней через Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Судья: Т.К. Саврварова