Луценко Сергей Владимрович

УИД 66RS0<№>-16

Дело <№>а-5972/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Екатеринбург

13.04.2023

Судебная коллегия по административным делам Свердловского областного суда в составе:

председательствующего Федина К.А.,

судей Насыкова И.Г., Красновой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Паначёвой О.О.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело № 2а-490/2022 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 12 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Свердловской области» об установлении административного надзора в отношении Луценко Сергея Владимировича

по апелляционной жалобе административного ответчика Луценко Сергея Владимировича на решение Ленинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 20.01.2023

Заслушав доклад председательствующего судьи Федина К.А., исследовав письменное заключение прокурора отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском процессе прокуратуры Свердловской области Ялпаевой А.А., судебная коллегия

установила:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 12 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области» (далее по тексту ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Луценко С.В. подлежавшего освобождению из исправительного учреждения 19.03.2023 и имеющего судимость за совершение тяжкого преступления, в действиях которого приговором с...

...уда был установлен опасный рецидив преступлений, возложении на него административных ограничений.

Решением Ленинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 20.01.2023 административное исковое заявление ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области удовлетворено, в отношении Луценко С.В. установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за тяжкое преступление, который в соответствии с частью 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации составляет восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов за исключением времени, связанного с работой; запрета на выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Не согласившись с решением суда, административный ответчик Луценко С.В. подал на него апелляционную жалобу, в которой, с учетом дополнений, просит об отмене судебного акта. Указывает на несогласие со сроком установления административного надзора, а также установлением судом опасного рецидива. Ссылается на то, что решение вынесено без учета личности административного ответчика.

В возражениях на апелляционную жалобу помощник прокурора Ленинского района города Нижнего Тагила Симонова Ю.О, просила решение Ленинского районного суда города Нижнего Тагила Свердловской области от 20.01.2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Луценко С.В. – без удовлетворения.

Представитель административного истца ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области, административный ответчик Луценко С.В., освободившийся из исправительного учреждения 19.03.2023, о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции извещены надлежащим образом электронной почтой, почтой России, в том числе посредством публикации информации на официальном интернет-сайте Свердловского областного суда.

Учитывая, что стороны о времени и месте заседания суда апелляционной инстанции извещены надлежащим образом, руководствуясь частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия рассмотрела административное дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, письменное заключение прокурора отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском процессе Ялпаевой А.А., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктами 1 - 2 части 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

На основании пункта 2 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с частью 2 статьи 3 и пункта 2 части 1 статьи 5 Закон № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений устанавливается административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела, приговором Кировского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 13.06.2018 Луценко С.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 218 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которое ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 9 месяцев. На основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 17.12.2015, с применением положений пункта «в» части 1 статьи 71 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено Луценко С.В. окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях Луценко С.В. приговором суда был установлен рецидив преступлений, вид которого является опасным.

Назначенное наказание Луценко С.В. отбывал в ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области, откуда был освобожден по отбытию срока 19.03.2023.

По месту отбывания наказания Луценко С.В. один раз подвергался воздействию дисциплинарному взысканию, поощрений не имеет. На воспитательную работу реагирует слабо, остается при своем мнении, правильные выводы для себя делает не всегда. К работам по благоустройству территории ИК согласно статье 106 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации относится неохотно. По характеру общителен, хитер, изворотлив. В коллективе осужденных уживчив, конфликтов старается не допускать, отношения поддерживает с осужденными нейтрально характеризующимися, авторитетом в их среде не пользуется. В общественной жизни отряда и учреждения активного участия не принимает. В отношении с представителями администрации вежлив, требования выполняет неохотно. Поддерживает социальные связи. Вину по приговору признал.

Проанализировав указанные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к верному выводу о наличии оснований, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ, для установления административного надзора в отношении Луценко С.В., имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

В силу пункта «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, административные ограничения и срок административного надзора в отношении административного ответчика установлены судом в полном соответствии с требованиями статей 4 и 5 Закона № 64-ФЗ, с учетом данных о личности осужденного, а также необходимости профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов. Обстоятельства и степень общественной опасности совершенных осужденным преступлений свидетельствуют, что установленные судом административные ограничения полностью соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 Закона № 64-ФЗ. Оснований для изменения установленных судом первой инстанции административных ограничений судебная коллегия не усматривает.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, поскольку административный ответчик относится к числу лиц, указанных в части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ, в силу императивности указанных выше норм, судом правильно установлен в отношении него административный надзор сроком на восемь лет - на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за тяжкое преступление, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При этом тот факт, что Луценко С.В. в период отбывания наказания в местах лишения свободы не признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в данном случае не влияет на продолжительность срока административного надзора.

Также несостоятелен довод административного ответчика об отсутствии в его действиях опасного рецидива. Наличие рецидива преступлений устанавливается судом при вынесении приговора на момент совершения преступления, в связи с чем наличие рецидива и его вид при разрешении вопроса об установлении административного надзора доказыванию не подлежат.

Вопреки утверждениям административного ответчика, из приговора Кировского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 13.06.2018 следует, что в соответствии с пунктом «б» части 2 статьи 18 Уголовного кодекса Российской Федерации, в действиях Луценко С.В. установлен опасный рецидив, что является отягчающим обстоятельством наказании.

Луценко С.В. не лишен возможности в установленном законом порядке, при наличии к тому оснований, обратиться в суд с отменой ограничений.

Кроме того, судебная коллегия отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Иных доводов незаконности оспариваемого решения апелляционная жалоба не содержит.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции постановил законное и обоснованное решение. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену по существу правильного решения, судом не допущено.

Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 20.01.2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Луценко Сергея Владимировича – без удовлетворения.

Решение суда первой инстанции и апелляционное определение могут быть обжалованы в кассационном порядке в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения через суд первой инстанции.

Председательствующий

К.А. Федин

Судьи

И.Г. Насыков

Н.В. Краснова

УИД: 66RS0009-01-2023-000035-16

РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нижний Тагил 20 января 2023 года

Ленинский районный суд г. Нижнего Тагила Свердловской области

в составе председательствующего судьи Гуриной С.А.,

при секретаре Дорониной А.И.,

с участием административного ответчика Луценко С.В.,

с участием прокурора Симоновой Ю.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании в режиме видеоконференц-связи административное дело № 2а-490/2023 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения ИК-12 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении освобождаемого из мест лишения свободы

Луценко С.В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>,

установил:

Приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Луценко С.В. осужден № (приговор от ДД.ММ.ГГГГ.) Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Луценко С.В. осужден № Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Осужденный подлежит освобождению из мест лишения свободы в связи с отбытием срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ исправительное учреждение обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Луценко С.В., освобождающегося по отбытии наказания, в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон об административном надзоре), на срок 8 лет, с установлением в отношении него администрати...

...вных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации, избранного в качестве места жительства, без разрешения МО МВД России; обязанности являться на регистрацию в МО МВД России по избранному месту жительства два раза в месяц.

Дело рассмотрено в отсутствие надлежащим образом извещенного представителя административного истца, просившего о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Луценко С.В. в судебном заседании пояснил, что согласен с установлением в отношении него административного надзора, но не согласен со сроком надзора 8 лет, полагает данный срок чрезмерно большим.

Огласив административное исковое заявление, заслушав выступление административного ответчика, исследовав письменные доказательства и заслушав заключение прокурора Ленинского района г. Нижний Тагил Свердловской области, полагавшего необходимым установить в отношении осужденного административный надзор с предложенными административными ограничениями, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Законом об административном надзоре административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2).

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (ч. 1 статьи 3).

В соответствии с ч. 2 ст. 3 и п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, устанавливается административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела, Луценко С.В. осужден за совершение тяжкого преступления, в его действиях судом был усмотрен опасный рецидив преступления.

По месту отбывания наказания Луценко С.В. один раз подвергался воздействию дисциплинарных взысканий поощрений не имеет. На воспитательную работу реагирует слабо. На профилактическом учете не состоит, состоит на обычных условиях отбывания наказания. В коллективе осужденных уживчив, участие в жизни отряда и учреждения активного участия не принимает. В отношении с представителями администрации вежлив. Поддерживает социальные связи. Вину по приговору признал.

Луценко С.В. после освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>

Суд с учетом данных о личности осужденного, полагает необходимым установление Луценко С.В. административных ограничений в виде запрета пребывания вне места жительства в период с 22:00 часов до 06:00 часов, запрета на выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел, явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, что будет отвечать целям административного надзора и в достаточной мере обеспечит необходимое наблюдение за выполнением (соблюдением) Луценко С.В. после освобождения из мест лишения свободы обязанностей, и временных ограничений прав и свобод, установленных судом.

В соответствии со ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания, в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Поскольку Луценко С.В. осужден за совершение тяжкого преступления, то в отношении него надлежит установить административный надзор сроком на 8 лет с учетом срока погашения судимости.

В силу ч. 2 ст. 9 Закона об административном надзоре административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

За несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, а за неприбытие без уважительных причин к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно и самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора - он может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения ИК-12 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Свердловской области удовлетворить.

Установить в отношении Луценко С.В., административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за тяжкое преступление, который в соответствии с ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации составляет 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить Луценко С.В. административные ограничения:

запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов за исключением времени связанного с работой;

запрет на выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел,

явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Ленинский районный суд г.Нижнего Тагила Свердловской области в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.А. Гурина