Луцык Алексей Андреевич

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 мая 2022 г. г. Краснодар

Судья Ленинского районного суда г.Краснодара Буренко С.В., изучив жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Западного внутригородского округа г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.15.33.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

В Ленинский районный суд г. Краснодара поступила жалоба ФИО1 на указанное постановление. В своем заявлении указывает, что считает вынесенное постановление незаконным, просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить.

Изучив в ходе подготовки к рассмотрению жалобы представленный административный материал, судья пришел к выводу о необходимости возвращения заявителю жалобы без рассмотрения по существу, в связи с тем, что выяснились обстоятельства, исключающие производство по делу.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Исходя из положений, закрепленных в ст.4.2 КоАП РФ течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток

Вышеназванное постановление по делу об административном правонарушении по ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении ФИО1 вынесено ДД.ММ.ГГГГ, получено заявителем ДД.ММ.ГГГГ, что подтвер...

...ждается отчетом об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором №, и не оспаривается самим заявителем.

Вместе с тем жалоба на указанное постановление подана мировому судье судебного участка № ЗВО г. Краснодара ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении десятидневного срока, предусмотренного на его обжалование, без ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.30.3 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении - возвратить заявителю.

Определение суда может быть обжаловано в порядке, установленном статьями 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья

РЕШЕНИЕ

6 июня 2022 года г. Краснодар

Судья Ленинского районного суда города Краснодара Лаптева М.Н., рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Западного внутригородского округа города Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Западного внутригородского округа города Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подал жалобу, в обоснование которой указал, что не был надлежащим образом извещен о назначенном судебном заседании, вследствие чего не мог принять в нем участие, воспользоваться правами, предусмотренными КоАП РФ, а также просит учесть, что срок привлечения его к административной ответственности истек, поскольку протокол об административном правонарушении № был составлен ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом, к жалобе приложено ходатайство о рассмотрении ее в его отсутствие.

Исследовав доводы жалобы и материалы дела, полагаю, что поданная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Западного внутригородского округа города Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении адм...

...инистративного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от ДД.ММ.ГГГГ №.

Материалы дела не содержат сведений о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела.

Согласно ст. 29.7 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела; выносится определение об отложении рассмотрения дела в случае: необходимости явки лица, участвующего в рассмотрении дела, либо о приводе лица, участие которого признается обязательным при рассмотрении дела, в соответствии с частью 3 статьи 29.4 настоящего Кодекса.

Данного определения также в материалах дела не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ составляет один год, исчисляется с момента совершения правонарушения. Следовательно, срок привлечения к административной ответственности не истек.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 - удовлетворить, постановление мирового судьи судебного участка № Западного внутригородского округа города Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, - отменить, возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № Западного внутригородского округа города Краснодара.

Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ.

Судья

к делу №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 июля 2022 г. г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

Председательствующего Гавловского В.А.

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Западного внутригородского округа г. Краснодара по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Ленинский районный суд г. Краснодара поступила жалоба ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Западного внутригородского округа г. Краснодара по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.

В обоснование ходатайства указано, что ФИО1 не был извещен надлежащим образом о времени, месте судебного заседания, по месту регистрации судебная повестка ему не направлялась.

В судебное заседание стороны не явились, о дате, месте и времени слушания дела извещались надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд полагает ходатайство о восстановлении срока для подачи жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № Западного внутригородского округа г. Краснодара по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ неподлежащим удовлетворению.

Постановлением мирового судьи судебного участка № ЗВО г. Краснодара Золотухиной Е.А. от 21.03.2022г. ФИО1 признан виновным в совершении правонарушен...

...ия, предусмотренного ст. 15.3.2 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Течение десятидневного срока на подачу жалобы, начинается согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ со дня, следующего за днем получения копии постановления заявителем.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, представленному в материалы дела, копия постановления мирового судьи судебного участка № ЗВО г. Краснодара от 21.03.2022г. получена адресатом ДД.ММ.ГГГГг., следовательно, последним днем обжалования указанного постановления является ДД.ММ.ГГГГг.

Суд полагает, что заявителем не представлено доказательств уважительности пропуска установленного законом срока и не приведены доводы об объективных причинах невозможности совершения процессуального действия.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении ходатайства ФИО1 о восстановлении срока для подачи жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № Западного внутригородского округа г. Краснодара по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ– отказать.

Жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Западного внутригородского округа г. Краснодара по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ– отказать– возвратить заявителю.

Председательствующий:

Мировой судья № дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2022 года г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Мохового М.Б.,

при секретаре ФИО3,

ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Западного внутригородского округа г.Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица – генерального директора ООО «СТРОЙМАШ» ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Западного внутригородского округа г.Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо –генеральный директор ООО «СТРОЙМАШ» ФИО1признан виновным в совершенииадминистративного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1обратился в суд с жалобой, в обоснование которой указал, что дело было рассмотрено мировым судьей без извещения о судебном заседании. Ненадлежащее извещение лица, в отношении которого рассматривалось дело об административном правонарушении, и последующее за этим его отсутствие во время судебного заседания, привело к не всестороннему и необъективному вынесению постановления, в связи с чем, просит постановление отменить.

Кроме того, срок давности привлечения к административной ответственности истек, так как протокол об административном правонарушении был составлен 09.03.2021г. Просит постановление отменить, производство по делу прек...

...ратить.

Заявитель и представитель заинтересованного лица ГУ ОПФР по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела надлежаще извещены, уважительных причин неявки суду не сообщили.

На основании п.4 ч.2 ст. 30.6 КоАП РФ жалоба рассмотрена в отсутствие лица, своевременно и надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, явка которого не признана судом обязательной.

Изучив материалы административного дела, проверив законность и обоснованность вынесенного постановления, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с п.4, п.2 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении судья обязан установить факт явки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или его представителя, а также выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке; выяснить причины неявки участников процесса и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц, либо об отложении рассмотрения дела.

Круг лиц, подлежащих извещению о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, определяется исходя из положений главы 25 КоАП, согласно которой, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, потерпевшего и их законных представителей, а также защитников и представителей.

Согласно ч.2-4 ст. 25.15 КоАП РФ, извещения, адресованные гражданам, направляются по месту жительства извещаемого лица или иному указанному им адресу заказным письмом с уведомлением о вручении. Заказное письмо вручается адресату лично под расписку. После получения такого письма адресатом в суд отправляется уведомление о вручении, в котором указывается, кто, когда и в какое время это письмо получил.

Согласно п.6 Постановления Пленума Верховного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от ДД.ММ.ГГГГ №.

При этом, приказом ФГУП «Почта России» от ДД.ММ.ГГГГ №-П признан утратившим силу приказ предприятия от ДД.ММ.ГГГГ N 343 «О введении в действие «Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное»».

В настоящее время порядок пересылки, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» организациями почтовой связи регулируется Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом ФГУП «Почта России» от ДД.ММ.ГГГГ №-<адрес> условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» регулируются также Приказом ФГУП «Почта России» от ДД.ММ.ГГГГ N 250-п.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, сведения о надлежащем уведомлении ФИО1 - отсутствуют.

Лицо, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении, должно быть проинформировано о дне рассмотрения дела заблаговременно и таким образом, чтобы иметь реальную возможность явиться в судебное заседание, что является гарантией соблюдения прав и законных интересов этого лица.

Несмотря на данные обстоятельства, мировой судья рассмотрел дело в отсутствие ФИО1, указав, что последний был извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей не соблюден, дело рассмотрено без участия ФИО1, в отсутствие сведений о том, что он извещен о месте и времени его рассмотрения заблаговременно и надлежащим образом.

В соответствии с п. 6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

По смыслу ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, обсуждаться не может.

Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ за нарушение страхового законодательства Российской Федерации лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.

Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, при прекращении производства по делу за истечением срока давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может.

Суд принимает во внимание, что на настоящий момент срок давности привлечения ФИО1к административной ответственности, установленный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ и составляющий для данной категории дел один год со дня совершения административного правонарушения, истек, в связи с чем, возможность правовой оценки его действий утрачена.

При таких обстоятельствах, учитывая совокупность допущенных мировым судьей грубейших процессуальных нарушений, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении, суд апелляционной инстанции полагает необходимым обжалуемое постановление отменить, а производство по делу прекратить, в связи с истечением срока привлечения ФИО1 к административной ответственности.

Руководствуясь ст. ст.30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №Западного внутригородского округа г.Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ годапо делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица – генерального директора ООО «СТРОЙМАШ» ФИО1 - отменить, производство по делу прекратить на основании п.6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение 10 дней.

Судья: Моховой М.Б.

Дело №

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ город Краснодар

Ленинский районный суд города Краснодара в составе:

председательствующего Пасленовой Д.О.

секретаря судебного заседания ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Западного внутригородского округа города Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по делу об административном правонарушении по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ,

установил:

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № Западного внутригородского округа города Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ, которым он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей. В своей жалобе ФИО1 просит отменить оспариваемое постановление, в связи с тем, что он не был извещен надлежащем образом о дате и времени рассмотрения дела, чем был лишен возможности представить свои доказательства и дать пояснения по делу.

В судебное заседание заявитель и заинтересованное лицо не явились, о времени и месте были извещены надлежащим образом. Суд счёл возможным рассмотреть жалобу в отсутствии неявившихся участников процесса.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что постановление необходимо отменить и возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье по следующим основаниям.

Так, в ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ начальником ОПУ и ОИ № ГУ ОПФР п...

...о Краснодарскому краю ФИО4 был составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1

Административный материал для принятия решения о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, поступил к мировому судье судебного участка № Западного внутригородского округа города Краснодара.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Западного внутригородского округа города Краснодара было вынесено постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Из материалов дела следует, что обжалуемое постановление было вынесено в отсутствие ФИО1

Установлено, что определением от ДД.ММ.ГГГГ судебное заседание было назначено на ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 25 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела.

В свою очередь, проведение судебного заседания в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности и не извещенного надлежащим образом, повлекло нарушение его процессуальных прав и не позволило, по мнению суда, всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Учитывая допущенные мировым судьей нарушения процессуальных прав ФИО1, суд считает, что оспариваемо постановление не может считаться законным и обоснованным, в связи с чем, подлежит отмене, а административное дело возвращению мировому судье судебного участка № Западного внутригородского округа города Краснодара на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № Западного внутригородского округа города Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей – отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке, установленном главой 30 КоАП РФ.

Председательствующий

К делу №

РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ г. Краснодар

Судья Ленинского районного суда города Краснодара Шипунова М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Западного административного округа г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Западного внутригородского округа города Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде лишения штрафа в размере 300 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подал жалобу, в обоснование которой указал, что считает вынесенное постановление незаконным, необоснованным, поскольку оно вынесено в отсутствие заявителя, который не был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела. Также указал, что срок привлечения его к административной ответственности и истек, так как протокол по делу об административном правонарушении составлен ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание заявитель не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежаще.

Представитель отделения пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю ФИО3 в судебном заседании против доводов жалобы возражала, просила в удовлетворении отказать.

Согласно ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, п...

...о факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Учитывая, что заявитель извещен, в соответствии со ст.25.15 КоАП РФ, суд считает, что рассмотрение данного административного дела возможно в его отсутствие.

Исследовав материалы дела суд приходит к следующим выводам.

Актом отделения пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ выявлен факт нарушения законодательства РФ юридическим лицом ООО «СТРОЙМАШ» в лице генерального директора ФИО1 об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в отношении я застрахованного лица.

По данному факту был составлен протокол об административном правонарушении, материалы переданы мировому судье.

Постановлением мирового судьи судебного участка № ЗВО г.Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде лишения штрафа в размере 300 рублей.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 и пунктом 2 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно части 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством при извещении лиц является факт фиксации такого извещения либо вызова на рассмотрение дела об административном правонарушении.

Как видно из материалов дела, указанные требования закона в данном случае соблюдены не были.

Изложенное свидетельствует об отсутствии в материалах дела сведений о надлежащем извещении ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, что позволило бы мировому судье рассмотреть дело в отсутствие правонарушителя.

Отсутствие надлежащих сведений о вручении ФИО1 извещения о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении является существенным нарушением процессуальных требований законодательства об административных правонарушениях и влечет отмену постановления.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В рассматриваемом случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен.

В силу пункта 4 части 4 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, выносится решение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии со ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ст.15.33.2 КоАП РФ составляет 1 год, учитывая, что протокол по делу об административном правонарушении составлен ДД.ММ.ГГГГ, постановление мировым судьей вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ, срок привлечения к административной ответственности не истек.

С учетом того, что срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ не истек, постановление по делу подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № Западного административного округа г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении ФИО1- отменить, направить дело на новое рассмотрение мировому судье.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения, но может быть обжаловано в порядке надзора.

Судья

К делу №

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 июня 2022 г. г. Краснодар

Судья Ленинского районного суда г. Краснодара Дудченко Ю.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Западного внутригородского округа г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Западного внутригородского округа г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, просит указанное постановление отменить, поскольку о месте и времени слушания дела он не был извещен, постановление было получено только ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, срок привлечения к административной ответственности истек.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен судебной повесткой. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица по доверенности ФИО3 против удовлетворения жалобы возражала.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление п...

...ричин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным кодексом или Законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

В силу требований ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица.

Как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ составлен в отношении должностного лица – генерального директора ООО «Строймаш» ФИО1 о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ.

В соответствии с отметкой в протоколе он направлен заказным письмом ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

В то время как административным органом указано событие административного правонарушения: в г. Краснодаре, <адрес> ФИО1 совершено нарушение страхователями и установление факта правонарушения отделом персонифицированного учета и обработки информации № Отделения ПФР по Краснодарскому краю п.2 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в связи с предоставлением страхователем ДД.ММ.ГГГГ сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ СТАЖ за 2020 <адрес> акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, дата составления протокола не соответствует событию административного правонарушения. В связи с чем не представляется возможным установить соблюдение срока привлечения виновного лица к административной ответственности.

Кроме того, статья ст.15.33.2 КоАП РФ имеет две части, протокол составлен по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, а мировым судьей ФИО1 привлечен по ст.15.33.2 КоАП РФ.

Мировым судьей в постановлении не указано, что ФИО1 являлся должностным лицом – генеральным директором ООО «Строймаш».

В силу ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как следует из постановления мирового судьи судебного участка № Западного внутригородского округа г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в судебное заседание не явился по неизвестным причинам. О дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении был уведомлен надлежащим образом.

Материалы дела об административном правонарушении не содержат сведения об уведомлении ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

В связи с чем суд приходит к выводу, что он не был уведомлен о месте и времени слушания дела об административном правонарушении.

Согласно п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности. В отсутствие этого лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, когда имеются данные о своевременном его извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Следовательно, хотя присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, и не является обязательным условием рассмотрения такого дела, однако необходимо надлежащее извещение лица о времени и месте рассмотрения дела.

Исходя из закрепленного в ч.3 ст.123 Конституции Российской Федерации принципа состязательности и равноправия сторон в судопроизводстве, обязанность доказать законность применения административного взыскания, в том числе и соблюдение установленного законом порядка рассмотрения дела об административном правонарушении, лежит не на гражданине, а на органе (должностном лице), вынесшем обжалуемое постановление.

Таким образом, по делу не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, порядок рассмотрения дела был нарушен.

В данном случае допущенные мировым судьей нарушения порядка привлечения ФИО1 к административной ответственности являются существенными.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка СУ № Западного внутригородского округа г. Краснодара подлежит отмене как вынесенное с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

При новом рассмотрении данного дела суду следует учесть изложенное в настоящем решении, всесторонне, полно и объективно исследовать все обстоятельства дела об административном правонарушении, дать оценку всем приведенным выше и иным представленным участниками процесса доводам и доказательствам, и, правильно применив нормы права, вынести законное и обоснованное постановление.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи СУ № Западного внутригородского округа г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ – отменить.

Дело направить на новое рассмотрение мировому судье СУ № Западного внутригородского округа г. Краснодара

Судья:

Дело №

РЕШЕНИЕ

«12» июля 2022 года г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Жмёткина Р.Г.

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Западного внутригородского округа г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ст.15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Западного внутригородского округа г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Не согласившись с данным решением ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное постановление.

В обоснование доводов жалобы указал, что не был надлежащим образом извещен о назначенном судебном заседании, вследствие чего не мог принять в нем участие, воспользоваться правами, предусмотренными КоАП РФ, а также просил учесть, что срок привлечения его к административной ответственности истек, поскольку протокол об административном правонарушении № был составлен ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенные обстоятельства, заявитель просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № Западного внутригородского округа г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст.15.33.2 КоАП РФ и прекратить производство по делу.

Заявитель в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы уведомлен в установле...

...нном порядке, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица – ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Западном внутригородском округе г. Краснодара в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещен должным образом.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 1 ст. 26.2 КоАП РФ предусмотрено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В силу требований п. 8 ч. 1 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим кодексом.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Статьей 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Как следует, из представленных материалов в ходе проверки достоверности, правильности заполнения полноты, своевременности предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета выявлено несвоевременное предоставление генеральным директором ООО «Строймаш» ФИО1 ежемесячной отчетности по форме СЗВ-М за февраль 2021 года.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования» указанная отчетность должна быть представлена в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем.

Между тем, в разбираемом случае отмеченная отчетность на застрахованных лиц представлена ДД.ММ.ГГГГ.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для составления начальником Отдела персонифицированного учета Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Западном внутригородском округе г. Краснодара, Краснодарского края ФИО3 в отношении генерального директора ООО «Строймаш» ФИО1 протокола № об административном правонарушении предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ.

Факт совершения указанным лицом административного правонарушения предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ и его вина в его совершении подтверждаются совокупностью исследованных судом первой инстанции доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ и виновности ФИО1 в его совершении.

Административное наказание в виде штрафа в размере 300 рублей, вопреки доводам заявителя назначено с учетом конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, характера совершенного административного правонарушения, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.8 и 4.1 КоАП РФ, оно является справедливым и соразмерным содеянному.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену либо изменение обжалуемого судебного постановления.

Доводы ФИО1 о ненадлежащем уведомлении по делу об административном правонарушении суд отклоняет, из материалов дела следует, что вся юридически значимая корреспонденция направлялась по адресу указанному в ЕГРЮЛ, юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя, и такое юридическое лицо не вправе в отношениях с лицами, добросовестно полагавшимися на данные ЕГРЮЛ об адресе юридического лица, ссылаться на данные, невнесенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных содержащихся в нем.

Доводы заявителя о том, что срок привлечения его к административной ответственности истек, суд считает несостоятельным, так как срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ составляет один год, исчисляется с момента совершения правонарушения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, срок привлечения к административной ответственности не истек.

Несогласие заявителя с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с постановлением должностного лица, не является основанием к его отмене, постановленного с соблюдением требований КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену вынесенного по настоящему делу судебного акта допущено не было.

Порядок и срок давности привлечения заявителя к административной ответственности не нарушены.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление суда первой инстанции является законными и обоснованным, оснований для отмены или изменения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.2-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Западного внутригородского округа г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ст.15.33.2 КоАП РФ – оставить без удовлетворения, постановление мирового судьи судебного участка № Западного внутригородского округа г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст.15.33.2 КоАП РФ – без изменения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в порядке ст. 30.12-30.19 КоАП РФ.

Председательствующий