Лукаш Ольга Сергеевна

Мировой судья Никитина Е.С.

Дело № 5-718/2018

№ 12-1467/2018

РЕШЕНИЕ

11 декабря 2018 года г. Владивосток Приморского края

Судья Ленинского районного суда г. Владивостока Приморского края Соколова Л.В., рассмотрев жалобу Лукаш О.С. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского судебного района г.Владивостока Приморского края от 27 сентября 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении начальника Владивостокского почтамта Лукаш Ольги Сергеевны,

у с т а н о в и л а:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского судебного района г.Владивостока от 27 сентября 2018 г. начальник Владивостокского почтамта Лукаш О.С. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ и к ней применено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 руб.

Лукаш О.С. с постановлением не согласилась, подала жалобу, в которой указала, что контрольный срок пересылки почтового отправления из г.Тамбов в г.Владивосток соблюден, событие административного правонарушения отсутствует, просила, просила производство по делу прекратить.

В судебное заседание Лукаш О.С. не прибыла, о дате, времени и месте слушания дела извещена, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, об отложении судебного разбирательства не просила, судья определила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель Управления Роскомнадзора по Приморскому краю Зайцева О.В. возражала ...

...против доводов жалобы, полагая, что постановление мирового судьи законно и обоснованно.

Ознакомившись с доводами жалобы, выслушав участника процесса, исследовав доказательства, судья считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно постановлению Правительства РФ от 24 марта 2006 г. №160 "Об утверждении нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции" контрольный срок пересылки письменной корреспонденции между г.Тамбов и г.Владивосток составляет 6 дней.

В соответствии с подпунктами «а» и «в» статьи 46 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 г. №234 операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки; обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора.

Пунктом 5 лицензионных требований № 162571, являющихся приложением к лицензии, предоставленной ФГУП «Почта России» на оказание услуг почтовой связи, выданной Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций 11 апреля 2018 г., предусмотрено, что лицензиат обязан оказывать услуги связи в соответствии с правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Частью 3 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Как следует из материалов дела, 03 мая 2018 г. из ОПС 392035 из г.Тамбова Горовенко А.В. отправил заказное письмо № 39203523000, которое поступило в ОПС 690022 г.Владивостока 10 мая 2018 г.

Из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 39203523000409 следует, что 03 мая 2018 г. письмо было принято в отделении связи в г.Тамбове, 04 мая прибыло в сортировочный центр 392999, сортировано, покинуло сортировочный центр, прибыло в сортировочный центр 392960, сортировано, 05 мая 2018 г. покинуло сортировочный центр и 06 мая 2018 г. прибыло в сортировочный центр 102150 г.Москвы, затем в сортировочный центр 104040 г.Химки, который покинуло 07 мая 2018 г.

08 мая 2018 г. письмо прибыло в г.Владивосток, где проходило сортировку и прибыло в место вручения 10 мая 2018 г.

Таким образом, срок пересылки письма 7 дней.

Изложенное свидетельствует, что контрольные сроки пересылки были нарушены в г.Владивостоке, поскольку 08 мая 2018 г. прибыв в 09 час. 12 мин. в г.Владивосток, письмо находилось в сортировочных центрах 08, 09, 10 мая 2018 г.

Выявленные нарушения лицензионных требований послужили основанием для составления в отношении должностного лица Лукаш О.С. протокола об административном правонарушении от 19 июля 2018 г. № АП-25//1377.

Фактические обстоятельства совершенного административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые получили оценку мировым судьей на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Мировой судья верно, приняв во внимание должностную инструкцию начальника, нашел вину Лукаш О.С. в совершении административного правонарушения доказанной.

Приказом о переводе работника на другую работу от 01 июня 2017 г. №90-к Лукаш О.С. назначена на должность начальника ОСП Владивостокский почтамт.

Согласно пункту 3.5 должностной инструкции, утвержденной директором УФПС Приморского края филиала ФГУП «Почта России» 06 сентября 2016 г., начальник почтамта обеспечивает соответствующие установленным контрольным срокам продвижение и доставку всех видов почтовых отправлений.

Вывод мирового судьи о наличии в деянии должностного лица Лукаш О.С. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Судья отклоняет доводы жалобы о не нарушении контрольных сроков пересылки, ввиду праздничных дней, поскольку постановление Правительства РФ от 24 марта 2006 г. №160 не дает права увеличивать контрольный срок пересылки, в случае если он приходится на рабочий, выходной или праздничный день.

Административное наказание назначено с соблюдением требований статей 3.1, 3.5, 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ, в пределах санкции части 3 статьи 14.1 названного Кодекса.

С учетом изложенного постановление мирового судьи законно и обоснованно, оснований для удовлетворения жалобы не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л а:

постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского судебного района г.Владивостока Приморского края от 27 сентября 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении начальника Владивостокского почтамта Лукаш Ольги Сергеевны оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в силу с момента его принятия.

Судья Л.В.Соколова