Лукиянова Раиса Николаевна

Дело № 2-2-196/2018

УИД:№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Мотивированное решение

изготовлено 29.10.2018 года

р.п.Пышма 24 октября 2018 года

Камышловский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Зоновой С.Н.,

при секретаре Хомяковой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Пышминского района в интересах несовершеннолетних ФИО76, ФИО27 к Администрации Пышминского городского округа о признании бездействия в форме отказа в предоставлении вне очереди жилого помещения незаконным, предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Пышминского района Свердловской области, действующий в интересах несовершеннолетних ФИО28 ФИО29. обратился в суд с иском к Администрации Пышминского городского округа о признании бездействия в форме отказа от предоставления по договору социального найма отдельного, изолированного помещения, пригодного для проживания на территории: <адрес>, благоустроенного применительно к данному населенному пункту, отвечающего санитарным и техническим требованиям, по установленным нормам на момент предоставления жилого помещения ФИО30 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО31 ДД.ММ.ГГГГ г.р. незаконным, возложении обязанности предоставить ФИО33 ДД.ММ.ГГГГр., ФИО32 ДД.ММ.ГГГГ г.р., во внеочередном порядке по договору социального найма отдельное, изолированное помещение, пригодное для проживания на территории: <адрес>, благоустроенное применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям, по установленным нормам на момент предоставления жилого п...

...омещения площадью 28 квадратных метров с учетом права на дополнительную жилую площадь.

В обоснование иска указано, что прокуратурой <адрес> проведена проверка по обращению законного представителя несовершеннолетних Лукияновой Р.Н. по вопросу предоставления её сыновьям – ФИО34., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО35 ДД.ММ.ГГГГ г.р., жилого помещения из муниципального жилищного фонда по договору социального найма. ФИО36. является <данные изъяты> согласно справки ВК от ДД.ММ.ГГГГ №, № входящим в Перечень тяжёлых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.ФИО37 является <данные изъяты> согласно справки ВК от ДД.ММ.ГГГГ №, № входящим в Перечень тяжёлых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. ФИО38., ФИО39. поставлены на учёт в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда Пышминского городского округа на основании Постановления Администрации Пышминского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО40. и ФИО41 включены в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений на территории Пышминского городского округа, в соответствии с распоряжением Администрации Пышминского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №.Данные лица проживают по адресу: <адрес>.Согласно справке отдела «Пышминского Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости» нет сведений о принадлежности объектов – жилых помещений, расположенных на территории: <адрес> и р.<адрес>, вышеуказанным лицам. В соответствии с данными Единого государственного реестра недвижимости ФИО44 и ФИО45 не имеют зарегистрированного права собственности на объекты недвижимого имущества. Установлено, что в настоящее время ФИО42. и ФИО43 Администрацией Пышминского городского округа отдельное, изолированное помещение, пригодное для проживания на территории: <адрес>, благоустроенное применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям, по договору социального найма не предоставлено.Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права на получение жилого помещения вне очереди, в не в порядке какой-либо очереди. Жилищным Кодексом Российской Федерации право граждан на получение жилого помещения вне очереди не поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилого помещения вне очереди. Поэтому указанное право подлежит реализации вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий и времени принятия их на учет. Учитывая, что ФИО46. и ФИО47. имеют кодовое заболевание, предусмотренное постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, в соответствии с п.п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного Кодекса Российской Федерации, несовершеннолетние истцы имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма.

Прокурором Пышминского района было уточнено исковое заявление, в котором он просит признать бездействие Администрации Пышминского городского округа в форме отказа от предоставления по договору социального найма отдельного, изолированного помещения, пригодного для проживания на территории: <адрес>, благоустроенного применительно к данному населенному пункту, отвечающего санитарным и техническим требованиям, по установленным нормам на момент предоставления жилого помещения ФИО48 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО49 ДД.ММ.ГГГГ г.р. незаконным, в остальной части исковое заявление оставил без изменения.

Представитель истца старший помощник прокурора Пышминского района Никитина Н.А. в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований с учетом их уточнения, пояснив, что ответчиком, на которого возложена обязанность по обеспечению данной категории граждан жилыми помещениями, не приняты адекватные меры, которые могли способствовать предоставлению жилого помещения истцам и исполнению своего распоряжения, наличие в собственности истцов по 1\5 доли жилого помещения не должно учитываться, так как они не имеют иного жилого помещения, условие о невозможности проживания с такими лицами может быть отнесено к одной семье.

Законный представитель несовершеннолетних истцов Лукиянова Р.Н. в судебном заседании подержала исковые требования и пояснила, что дети являются собственниками по 1\5 доли в неблагоустроенном жилом помещении обще площадью 32 кв.м., где они проживают впятером, у детей несколько раз в неделю происходят приступы эпилепсии, которых очень пугается ее младшая дочь.

Представитель ответчика Администрации Пышминского городского округа Юмаев Р.Ю. в судебном заседании с иском не согласился, пояснив, что Администрация Пышминского городского округа является ненадлежащим ответчиком? так как обязанность финансирования по предоставлению жилых помещений лицам такой категории возлагается на субьекта РФ, жилое помещение предоставляется вне очереди такому лицу при наличии такого жилого помещения в муниципальном фонде, свободные жилые помещений в <адрес> отсутствуют, они писали письма о выделении денежных средств для приобретения жилых помещений лицам такой категории. Имеющиеся у истцов заболевания не подпадают под перечень заболеваний, дающих право на дополнительную площадь. Кроме того, истцы проживают одной семьей в жилом помещении, где должны проживать несколько семей, у них есть иное жилое помещение, которое было приобретено супругом истца в <адрес>, которое ими не обследовалось, поддержав доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление(л.д.59-60).

Третье лицо представитель Министерства финансов Свердловской области, извещенный заказным письмом с уведомлением, в судебное заседание не явился, не просил о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

В силу ст.ст.12, ч.1 ст.130, ч.1 ст.132 Конституции Российской Федерации, признаётся и гарантируется местное самоуправление; местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно, обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владения, пользования, распоряжения муниципальной собственностью; органы местного самоуправления, в частности, самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет. Данные положения о местном самоуправлении обеспечивают реализацию провозглашённых в Конституции Российской Федерации целей социальной политики Российской Федерации, предоставляющих обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищённости и обеспечении нормальных условий существования, одной их необходимых гарантий которых является создание условий для осуществления права каждого на жилище.

Статья 2 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» устанавливает, что к вопросам местного значения относятся вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и вышеуказанным Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно. К таким вопросам отнесены, в частности, обеспечение граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда для решения этих вопросов в собственности муниципальных образований может находиться жилищный фонд социального использования для обеспечения граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 Жилищного Кодекса Российской Федерации, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с ч.1 ст. 52, ч. 1 ст. 57 Жилищного Кодекса Российской Федерации, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, по договорам социального найма, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Часть 2 ст. 57 Жилищного Кодекса Российской Федерации устанавливает категории граждан, которым жилые помещения предоставляются вне очереди.

Согласно подп. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного Кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжёлыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 данного Кодекса перечне.

В соответствии с п.4 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В целях реализации данных положений Правительством Российской Федерации ранее было принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня тяжёлых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире», которое утратило силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с изданием Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 859. В силу вступил Приказ Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 987н "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире".

Таким образом, из содержания указанных норм права в их системной взаимосвязи следует, что сам факт наличия у одного из членов семьи заболевания, включенного в перечень, утвержденный Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 987н не является основанием для предоставления вне очереди жилого помещения, поскольку обязательным условием для реализации гражданином указанного права является проживание в квартире, занятой одной или несколькими семьями, когда заболевание делает невозможным проживание с его носителем.

Жилищным Кодексом Российской Федерации право граждан на получение жилого помещения вне очереди не поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилого помещения вне очереди. Поэтому указанное право подлежит реализации вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия их на учет. В нем отсутствуют указания на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.

Часть 1 ст.45 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации устанавливает, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан в целях обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах.

Судом установлено и из материалов дела следует, что прокуратурой Пышминского района, в связи с обращением Лукияновой Р.Н. проведена проверка по вопросу предоставления ее детям жилого помещения из муниципального жилищного фонда по договору социального найма.

Согласно справке об инвалидности от ДД.ММ.ГГГГ серии МСЭ-2015 №, ФИО50 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлена группа инвалидности «<данные изъяты>(л.<данные изъяты> что подтверждается справкой ГБУЗ СО <адрес> ЦРБ»(л.д<данные изъяты>) и имеет заболевания <данные изъяты> <данные изъяты>, что подтверждается справкой ВК ГБУЗ СО «<данные изъяты>»(л.д.<данные изъяты>

Согласно справке об инвалидности от ДД.ММ.ГГГГ серии МСЭ-2015 №, ФИО51, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлена группа инвалидности «<данные изъяты>(л.д.<данные изъяты> что подтверждается справкой ГБУЗ СО «<адрес> ЦРБ»(л.дДД.ММ.ГГГГ и имеет заболевания <данные изъяты> что подтверждается справкой ВК ГБУЗ СО «ФИО13 ЦРБ»(л.д.№

Заболевание код по <данные изъяты> ранее было включено в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 378, а также включено в настоящий момент в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 987н "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире".

В соответствии с постановлением Администрации Пышминского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО52., ФИО53В. поставлены на учёт в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещениях муниципального жилищного фонда Пышминского городского округ(л.№), на основании выписки из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ комиссии по постановке на учет граждан в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда Пышминского городского округа(л.д.<данные изъяты>

В соответствии с распоряжением Администрации Пышминского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании п.3 ч.2 ст. 57 Жилищного Кодекса Российской Федерации ФИО2 и ФИО3 включены в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений на территории Пышминского городского округа(л.д.6), на основании выписки из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ комиссии по постановке на учет граждан в качестве нуждающихся в предоставляемых по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда Пышминского городского округа(л.д.103).

В соответствии с данными о регистрации ФИО72. и ФИО73В. проживают с ДД.ММ.ГГГГ в жилом доме по адресу: <адрес>(л.д.№ который принадлежит им на праве долевой собственности по 1\5 доли общей площади 32,5 кв.м., что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости(л№

Сведения об иных жилых помещениях, принадлежащих несовершеннолетним истцам и их родителям на праве собственности или по договору социального найма в материалах дела отсутствуют, что также подтверждается сообщением Отдела «Пышминское Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости» СОГУП «Областной центр недвижимости» об отсутствии сведений об обьектах недвижимости, принадлежащих ФИО54В. и ФИО55.В.(л.д.<данные изъяты> Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

Законодатель, предусматривая право лица, страдающего тяжелой формой включенного в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире", утвержденных Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 987н заболевания, на внеочередное предоставление жилого помещения, исходит из необходимости оградить его и проживающих совместно с ним лиц (независимо от того, являются ли они членами разных семей либо одной семьей) от неблагоприятных проявлений, которые сопутствуют заболеванию.

Таким образом, положения данной нормы устанавливают особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанной в ней категории граждан.

Каких-либо иных (дополнительных) требований для предоставления жилого помещения вне очереди, кроме наличия у гражданина, состоящего в очереди на получение жилья, тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в Перечне соответствующих заболеваний, п.3 ч.2 ст. 57 Жилищного Кодекса Российской Федерации не предусмотрено. Для предоставления такому гражданину жилого помещения вне очереди, исходя из положений п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного Кодекса Российской Федерации, необходимы такие условия, как принятие гражданина на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений и наличие у него тяжелой формы хронического заболевания, указанного в Перечне соответствующих заболеваний. При этом условие внеочередного предоставления жилого помещения как проживание гражданина, страдающего хроническим заболеванием, в квартире, занятой несколькими семьями, не является обязательным.

Из содержания п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что вне очереди предоставляется жилое помещение только гражданину, страдающим соответствующим заболеванием, но не всем членам его семьи, даже если они и признаны нуждающимися в жилом помещении, поскольку предоставление жилого помещения вне очереди по данному основанию является дополнительной мерой социальной поддержки (льготой), которая распространяется только на лицо, обладающее соответствующим статусом.

В связи с изложенным, несовершеннолетние ФИО74. и ФИО75 страдая <данные изъяты> включенным в указанный Перечень, и, являясь получателями жилищной льготы, вправе претендовать на отдельное жилое помещение во внеочередном порядке в пределах нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма без соблюдения какой -либо очередности.

Учитывая названные нормы, жилое помещение по договору социального найма предоставляется на основании решений органа местного самоуправления.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от ДД.ММ.ГГГГ №, ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» подтверждается, что соответствии с ч.3 ст.40 Конституции Российской Федерации государство обязано обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами, частью 2 статьи 49 Жилищного Кодекса Российской Федерации, которой предусмотрено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в установленном Кодексом порядке предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда.

При этом согласно положениям статей 135 - 138 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статей 55, 60, 61 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», реализация органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения осуществляется за счет предоставления межбюджетных трансфертов.

Учитывая вышеприведенные законодательные нормы, обеспечение граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний вне очереди жилыми помещениями не ниже установленных социальных норм, жилые помещение по договору социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.

Отсутствие специального порядка обеспечения жильем таких лиц, вставших на учет после ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес>, не лишает их права на получение социальной защиты в порядке, установленном вышеуказанными федеральными законоположениями, то есть, через получение жилья из муниципального жилищного фонда. При этом урегулирование финансового обеспечения названной обязанности органа местного самоуправления производится в порядке, установленном бюджетным законодательством.

Таким образом, обязанность по предоставлению жилого помещения истцам надлежит возложить на Администрацию Пышминского городского округа.

Так, в соответствии ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Ранее действовавшее Постановление Правительства Российской Федерации N 817 от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь", в перечень которого не входили заболевания коды по <данные изъяты>, утратило силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с изданием Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 859. В силу вступил Приказ Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 991н "Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь" и указанные заболевания коды по <данные изъяты> также не входит в указанный перечень, в связи с чем, несовершеннолетние истцы ФИО57 и ФИО56. не имеют права на предоставление дополнительной площади по вышеуказанному основанию.

Согласно ч.5 ст.57 Жилищного Кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

В соответствии с Постановлением главы Пышминского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения в Пышминском городском округе», утверждена норма предоставления площади жилого помещения в размере 14 квадратных метров общей площади на одного человека на состав семьи из двух и более человек, на одиноко проживающего 28 квадратных метров (л.д.№

Суд приходит к выводу о том, что жилое помещение подлежит предоставлению несовершеннолетним истцам как членам одной семьи именно на территории <адрес>, так как они проживали на момент постановки их на учет по адресу: <адрес>(л.д.№) в размере 14 квадратных метров общей площади на одного человека на состав семьи из двух человек, то есть, не менее 28 квадратных метров.

Согласно ч.3 ст.196 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Поскольку прокурором заявлен иск в интересах именно двух несовершеннолетних истцов с предоставлением им жилого помещения общей площадью 28 квадратных метров суд принимает решение в пределах заявленных исковых требований. При этом, определяя размеры жилого помещения, подлежащего предоставлению истцам именно общей площадью не менее 28 квадратных метров, суд учитывает, что ответчик при предоставлении несовершеннолетним истцам жилого помещения должен также учитывать площадь, необходимую для проживания в нем по крайней мере одного взрослого члена семьи, осуществляющего уход за этими несовершеннолетними(постановление КС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П).

Учитывая, что несовершеннолетние истцы ФИО58. и ФИО59В. имеют кодовое заболевание, предусмотренное Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 987н "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире", в соответствии с подп. 3 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что они имеют право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению и на Администрацию Пышминского городского округа должна быть возложена обязанность по предоставлению ФИО61 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО60, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по договору социального найма изолированного, благоустроенного, отвечающего установленным требованиям жилого помещения, находящегося в границах <адрес> общей площадью не менее 28 квадратных метров.

Невыполнение требований федерального законодательства ответчиком по предоставлению во внеочередном порядке жилого помещения несовершеннолетним ФИО77 и ФИО78. по договору социального найма, которое подлежало выполнению немедленно после постановки их на такой учет, нарушило права несовершеннолетних ФИО80. и ФИО79 на своевременное получение дополнительной меры социальной поддержки как лиц, страдающих тяжелой формой заболевания, что не позволило оградить их и проживающих совместно с ними лиц от неблагоприятных проявлений, которые сопутствуют их заболеванию.

При этом, письмо Администрации Пышминского городского округа в Министерство финансов <адрес>(л.д.62-63) не свидетельствует о надлежащем исполнении ответчиком обязанности по предоставлению жилого помещения, поскольку ответчиком было отказано в предоставлении во внеочередном порядке несовершеннолетним ФИО62, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО63, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по договору социального найма отдельного, изолированного, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям жилого помещения, пригодного для проживания в границах <адрес> благоустроенного применительно к данному населенному пункту, что является незаконным.

В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом, в связи с рассмотрением дела, взысканию не подлежат, поскольку стороны освобождены от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194–198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах несовершеннолетних ФИО64, ФИО65 к Администрации Пышминского городского округа о признании бездействия в форме отказа в предоставлении вне очереди жилого помещения незаконным, предоставлении жилого помещения - удовлетворить в части.

Признать бездействие Администрации Пышминского городского округа в форме отказа в предоставлении во внеочередном порядке ФИО67, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО66, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по договору социального найма отдельного, изолированного, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям жилого помещения, пригодного для проживания в границах <адрес> благоустроенного применительно к данному населенному пункту - незаконным.

Обязать Администрацию Пышминского городского округа во внеочередном порядке предоставить ФИО69, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО68, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по договору социального найма изолированное, благоустроенное, отвечающее установленным требованиям жилое помещение, находящееся в границах <адрес> общей площадью не менее 28 квадратных метров.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований прокурора <адрес> в интересах несовершеннолетних ФИО70, ФИО81 к Администрации Пышминского городского округа - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Камышловский районный суд Свердловской области.

Председательствующий С.Н.Зонова