Лукманова Ильмира Ягудиевна

№12-178/2024 (№ 12-1419/2023)

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 февраля 2024 года г. Уфа

Судья Кировского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Валиева И.Р.,

с участием лица, привлеченного к административной ответственности Лукмановой И.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Лукмановой И.Я. на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан ФИО3 № от 30 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Лукмановой Ильмиры Ягудиевны,

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан ФИО3 № от 30 октября 2023 года Лукманова И.Я. привлечена к административной ответственности, предусмотренном ч. 4 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Решением начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан Чингизова А.И. от 22 ноября 2023 года вышеуказанное постановление от 30 октября 2023 года оставлено без изменения, жалоба Лукмановой И.Я. – без удовлетворения.

Лукманова И.Я. не согласившись с указанным постановлением и решением, обратилась в суд с жалобой. В жалобе заявитель просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить, указав в обоснование, что в указанное в постановлении дату и время автомобилем управлял ее супруг Лукманов Н.Р., ей водительское удостоверение не выдавалось...

..., в день совершения указанного правонарушения она находилась на суточном дежурстве, в полис ОСАГО в качестве водителей вписаны только супруг и тесть.

В судебном заседании Лукманова И.Я. доводы жалобы поддержала в полном объеме, представила письменную позицию.

Должностное лицо, вынесшее постановление в судебное заседание не явилось, извещено о времени и месте его проведения надлежащим образом, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Выслушав Лукманову И.Я., изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Из материалов дела усматривается, что 24 октября 2023 года в 16:21:40 час. по адресу: г. Уфа, <адрес> (от <адрес> до <адрес>), водитель в нарушение требования, предписанного дорожным знаком 5.27 "Зона с ограничением стоянки" Прил. 1 к ПДД РФ, произвел стоянку транспортного средства «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №/702, собственником которого является Лукманова И.Я., произвел стоянку транспортного средства в зоне действия дорожного знака 5.27 "Зона с ограничением стоянки".

Данное обстоятельство послужило основанием для привлечения Лукмановой И.Я. к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу положений чч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Частью 4 ст. 12.16 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного ч. 5 настоящей статьи.

Согласно п. 1.3 Правил дорожного движения участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Дорожный знак 5.27 "Зона с ограничением стоянки" Приложения 1 к ПДД РФ, обозначает место, с которого начинается территория (участок дороги), где стоянка запрещена.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с ч. 2 данной статьи, собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Пунктом 1.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, в совокупности.

Так, в жалобе Лукманова И.Я. указала на то, что в момент фиксации административного правонарушения транспортным средством управлял ее супруг Лукманов Н.Р., при этом у самой заявительницы отсутствовала возможность управлять принадлежащим ей на праве собственности данным автомобилем, поскольку она не имеет водительского удостоверения на право управления транспортными средствами, в полис ОСАГО не вписана в качестве лица, допущенного к управлению, кроме того в день правонарушения она находилась на суточном дежурстве.

При этом, из материалов рассматриваемого дела с очевидностью усматривается, что Лукманова И.Я., является собственником транспортного средства марки «Лифан», государственный регистрационный знак №/702, к управлению которым договором обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств серии ХХХ № на период его действия с 15 июля 2023 года по 14 июля 2024 года не допущена, к управлению данным автомобилем допущены Лукманов Р.А., Лукманов Н.Р. Согласно письменным пояснениям Лукманова Н.Р., представленным в настоящем судебном заседании, последний подтверждает, что в момент правонарушения транспортным средством управлял он. Кроме того, Лукмановой И.Я. представлена справка ГБУЗ РБ ЦСМП и МК № от 11 декабря 2023 года, из которого усматривается, что Лукманова И.Я., работающая в <данные изъяты> с 12 ноября 2013 года по день выдачи справки, с 08.00 час. 24 октября 2023 года до 08.00 час. 25 октября 2023 года находилась на дежурстве.

Таким образом, совокупность представленных доказательств является достаточной для вывода о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортным средством управляла не Лукманова И.Я., а иное лицо, и что указывает на отсутствие в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

С учетом изложенного, обжалуемое постановление должностного лица нельзя признать законным и обоснованным. Данное постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ в отношении Лукмановой И.Я. на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения, прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан ФИО3 № от 30 октября 2023 года, решение начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан Чингизова А.И. от 22 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Лукмановой Ильмиры Ягудиевны отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На решение может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня получения копии решения через Кировский районный суд г. Уфы.

Судья: И.Р. Валиева