Лупаков Сергей Анатольевич

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2017 года г. Мценск

Мценский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Тульской С.Г.,

с участием помощника Мценского межрайонного прокурора Орловской области Лазенковой Е.С., ответчика Лупакова С.А., представителя третьего лица БУЗ ОО «Мценская ЦРБ» Аксеновой В.А., действующей на основании доверенности,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Соловьевой С.В.,

рассматривая в открытом судебном заседании в помещении Мценского районного суда Орловской области гражданское дело по иску Мценского межрайонного прокурора Орловской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Лупакову С.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами в связи с состоянием здоровья, препятствующему, безопасному управлению и обязании сдать водительское удостоверение,

установил:

Мценский межрайонный прокурор Орловской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском к Лупакову С.А. о прекращении действия водительского удостоверения.

В обоснование заявленных требований указал, что по данным, предоставленным МРЭО ГИБДД УМВД России по Орловской области, Лупаков С.А. имеет водительское удостоверение №, категории «В», выданное Дата ГИБДД 57 64, со сроком действия Дата. По результатам проведенной Мценской межрайонной прокуратурой проверки установлено, что Лупаков С.А. с апреля 2016 года состоит на учете у нарколога с диагнозом «зависимость от алкоголя, периодическое потребление, средняя стадия», в связи с чем имеет медицинские противопоказания к управлению транспортным средством. Не имея возможности с данным диагнозом управлять транспортным средством, и обладая правом на управление автомобилем, являющимся источником повышенной опасности, ответчик нарушает права граждан на безопасные условия движения, гарантированные государством, создает угроз...

...у жизни, здоровью окружающих пешеходов, водителей других транспортных средств и иных граждан, а также их имуществу. Поскольку Лупаков С.А., управляя транспортными средствами, нарушает права неопределенного круга лиц на безопасность дорожного движения, просит обязать ответчика сдать водительское удостоверение №, категории «В», выданное Дата Лупакову С.А., и прекратить право управления транспортными средствами в связи с состоянием здоровья, препятствующим их безопасному управлению.

В судебном заседании истцом исковые требования были уточнены, в окончательном варианте просит признать недействительными водительское удостоверение №, выданное на имя Лупакова С.А., прекратить действие права на управление транспортными средствами Лупакова С.А. на основании указанного удостоверения; обязать Лупакова С.А. сдать водительское удостоверение в ГИБДД 5764.

Ответчик Лупаков С.А. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что ему не было известно о том, что он состоит на учете, с результатами экспертизы не согласен, так как она фактически не проводилась.

Представитель третьего лица отделения УМВД России по Орловской области в суд не явился, извещен своевременно и надлежащим образом.

Представитель третьего лица БУЗ ОО «Мценская ЦРБ» Аксенова В.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала, так же пояснила, что оснований для снятия с диспансерного учета Лупакова С.А. не имеется, поскольку после лечения срок объективно подтверждающий о наличии стойкой ремиссии (выздоровления) больных алкоголизмом составляет 3 года, который в настоящее время не истек.

Выслушав помощника Мценского межрайонного прокурора Лазенкову Е.С., ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Статьей 55 ч. 3 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением.

В силу ч. 1 ст. 28 указанного Федерального закона, основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в частности, ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Согласно ст. 23 и 25 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 года кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений.

Согласно ст. 45 ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно этому Перечню водители автотранспортных средств, которым установлен диагноз «наркомания», допускаются к управлению транспортным средством при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств.

В соответствии с Инструкцией о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических средств и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания, утвержденной Приказом Минздрава СССР № 704 от 12 сентября 1988 года, для больных наркоманией установлен пятилетний срок диспансерного учета, в течение которого должна подтверждаться стойкая ремиссия.

В силу п.2 Приказа Минздрава СССР от 12 сентября 1988 года № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями» снятие с диспансерного учета производится в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением); изменением постоянного места жительства с выездом за пределы обслуживаемой наркологическим учреждением (подразделением) территории, в том числе в связи с передачей под диспансерное наблюдение в другое наркологическое учреждение (подразделение); осуждением к лишению свободы на срок свыше 1 год.

Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной. В остальных случаях заключение о снятии с учета осуществляется лечащим врачом больного на основании официальных сообщений соответствующих органов или учреждений, при этом заключение о снятии подписывается руководителем лечебно-профилактического учреждения, в котором наблюдался больной.

В судебном заседании установлено, что ГИБДД 57 64 Дата Лупакову С.А. выдано водительское удостоверение №, категории «В».

Лупаков С.А. с апреля 2016 года по настоящее время состоит на диспансерном учете в наркологическом отделении БУЗ ОО «Мценская ЦРБ» с диагнозом <информация скрыта>

В судебном заседании исследована медицинская карта амбулаторного наркологического больного Лупакова С.А. Из указанной медицинской карты следует, что первичный осмотр Лупакова С.А. состоялся Дата, контрольное посещение состоялось в октябре 2015 года и феврале 2016 года. Дата стал на учет, Дата пришел на прохождение медосмотра, было подписано уведомление, что будет состояться на учете, разъяснено, когда необходимо являться. После этого ни разу не обращался.

Данные обстоятельства подтверждены в судебном заседании представителем третьего лица БУЗ Орловской области «Мценская ЦРБ» Аксеновой В.А.

До настоящего времени Лупаков С.А. с диспансерного учета у нарколога не снят, медицинских документов, которые бы подтверждали наличие у ответчика стойкой ремиссии, в деле не имеется.

По ходатайству ответчика определением Мценского районного суда от 24 апреля 2017 года по делу была назначена наркологическая экспертиза. В соответствии с заключение №58 от 24 мая 2017 года, Лупаков С.А. имеет заболевание с диагнозом <информация скрыта> фаза ремиссии с декабря 2015 года». На момент проведения обследования наблюдается стойкая ремиссия с декабря 2015 года, но он подлежит снятию с диспансерного учета только по достижению ремиссии в 3 года при регулярном контроле у врача психиатра-нарколога.

Указанное заключение наркологической экспертизы является достоверным доказательством по делу и может быть положено судом в основу решения суда по настоящему гражданскому делу, так как данное заключение судебной экспертизы сделано экспертами надлежащей квалификации; эксперты были предупреждены об уголовной ответственности по основаниям, предусмотренным положениями ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, а каких-либо достоверных доказательств, опровергающих выводы судебных экспертов, суду представлено не было.

Наличие у Лупакова С.А. заболевания препятствует управлению им транспортными средствами, что в силу ст. 28 закона «О безопасности дорожного движения» влечет прекращение права на управление транспортными средствами, поскольку создает реальную угрозу жизни и здоровью как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.

Управление транспортным средством лицом, страдающим алкогольной зависимостью, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям и другим инцидентам, повлечь причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других участников дорожного движения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что Лупаков С.А. не отвечает установленным условиям допуска к получению права управления транспортными средствами и в настоящее время имеет противопоказания для осуществления деятельности, связанной с управлением транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности. В связи с этим исковые требования Мценского межрайонного прокурора обоснованы и подлежат удовлетворению.

Учитывая, что истец при подаче иска был освобожден от оплаты государственной пошлины, на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования город Мценск.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Мценского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Лупакову С.А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами в связи с состоянием здоровья, препятствующему, безопасному управлению и обязании сдать водительское удостоверение, удовлетворить.

Признать недействительным водительское удостоверение №, выданное Дата ГИБДД 57 64, на имя Лупакова С.А., Дата года рождения.

Прекратить действие права Лупакова С.А., Дата года рождения, на управление транспортными средствами категории «В», возникшее на основании водительского удостоверения №, выданного Дата ГИБДД 57 64.

Взыскать с Лупакова С.А. государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Мценск Орловской области в сумме 300 (триста) рублей.

По вступлении решения в законную силу направить его в УГИБДД МВД России по Орловской области для внесения в единую информационную систему специализированного учета Госавтоинспекции о прекращении действия данного водительского удостоверения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Мценский районный суд Орловской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 15 июля 2017 года.

Председательствующий С.Г. Тульская