Лутфиев Холис Акилдарович

Дело № 5-230/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Городовиковск 29 декабря 2020 г.

Судья Городовиковского районного суда Республики Калмыкия Хокшанова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Лутфиева Холиса Акилдаровича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в к-<адрес>, <данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

Лутфиев Х.А. не выполнил правила поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе её возникновения, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 15 минут в период введенного постановлением Главного санитарного врача РФ от 16 октября 2020 г. № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения Covid-19 в период сезонного подъема заболеваний острыми респираторными вирусами и инфекциями и гриппом» Лутфиев Х.А. находился в здании железнодорожного вокзала <адрес>, расположенного по <адрес>, без лицевой маски или респиратора, чем нарушил п.п. 6 п.1 ст.31 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В судебное заседание Лутфиев Х.А., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, передав телефонограмму, указал, что находится на работе в <адрес>, при этом вину п...

...ризнал и просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении в отношении Лутфиева Х.А. составлен должностным лицом обоснованно.

Распоряжением Правительства РФ от 12 апреля 2020 г. № 975-р должностные лица органов внутренних дел (полиции) уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ.

Административная ответственность по ст. 20.6.1 КоАП РФ наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса (включена Федеральным законом 01 апреля 2020 г. № 99-ФЗ), и предусматривает наказание для граждан – предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 1 000 до 30 000 рублей.

Распоряжением Губернатора Ростовской области от 16 марта 2020 г. № 43 на территории Ростовской области введён режим функционирования «Повышенная готовность» для органов управления и сил территориальной (областной) подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с 00 час. 00 мин. 17 марта 2020 г. до особого распоряжения.

Согласно п.п. «а» и «б» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 г. № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

В силу п.п. «у» и «ф» ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 68 от 21 декабря 1994 г. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации; с учётом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы её возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп. «а.2» ст. 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подп. «а.1» ст. 10 настоящего Федерального закона.

Постановлением Правительства Ростовской области от 11 июня 2020 г. № 530 «Об особенностях применения постановления Правительства Ростовской области от 05 апреля 2020 г. № 272» установлена обязанность граждан носить лицевые маски либо респираторы с соблюдением требований, предусмотренных приложением № 3, при проезде во всех видах транспорта общего пользования; при посещении аптек и аптечных пунктов, объектов розничной торговли, зданий, строений, сооружений, в помещениях которых функционируют организации, чья деятельность не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением; государственных органов, органов местного самоуправления, иных муниципальных органов и подведомственных им учреждений и предприятий; зданий (строений, сооружений) автомобильных и железнодорожных вокзалов, аэропортов; рынков, стадионов, скверов, детских площадок, зон рекреационного назначения в границах городских территорий, зон любых территорий, используемых и предназначенных для отдыха и туризма.

Согласно п. 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16 октября 2020 г. № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» лицам, находящимся на территории Российской Федерации, необходимо обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Представленные в суд материалы дела подтверждают вину Лутфиева Х.А. в совершении административного правонарушения, в частности, она подтверждается следующими исследованными судом доказательствами.

Протоколом об административном правонарушении 038874 / 1840 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 15 минут в период введенного постановлением Главного санитарного врача РФ от 16 октября 2020 г. № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения Covid-19 в период сезонного подъема заболеваний острыми респираторными вирусами и инфекциями и гриппом» Лутфиев Х.А. находился в здании железнодорожного вокзала <адрес>, расположенного по <адрес>, без лицевой маски или респиратора, чем нарушил п.п. 6 п.1 ст.31 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Также из протокола следует, что Лутфиев Х.А. был ознакомлен с ним и согласен. Права и обязанности ему были разъяснены, замечаний от него не поступило, подпись имеется.

Письменными объяснениями Лутфиева Х.А. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым следует, что ДД.ММ.ГГГГ он находился в здании ж/д вокзала <адрес> без лицевой маски.

Из рапорта сотрудника полиции Сальского ЛО МВД России на транспорте ФИО4 следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 20 минут был установлен гр-н Лутфиев Х.А., который находился в здании ж/д вокзала <адрес> без лицевой маски или респиратора.

Из ходатайства Лутфиева Х.А. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он просил рассмотреть составленный в отношении него административный материал без его участия по месту регистрации. На СМС оповещение согласен.

Из определения Сальского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ходатайство Лутфиева Х.А. удовлетворено, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении него передано по подсудности для рассмотрения в Городовиковский районный суд РК.

Таким образом, установив обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что Лутфиев Х.А. в нарушение Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и постановления Главного санитарного врача РФ «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в период сезонного подъема заболеваний острыми респираторными вирусами и инфекциями и гриппом» находился в общественном месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания, в связи с чем его действия содержат состав административного правонарушения и квалифицируются по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Изучением личности Лутфиева Х.А. установлено, что он женат, работает, ранее к административной ответственности не привлекался.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Лутфиева Х.А., согласно ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает совершение административного правонарушения им впервые, признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, согласно ст. 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.

Учитывая обстоятельства дела, характер и степень тяжести совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, обстоятельства, смягчающие его вину, отсутствие обстоятельств, отягчающих вину, суд приходит к выводу о возможности назначения виновному административного наказания в виде административного штрафа в нижних пределах санкции инкриминируемого ему административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 3.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л :

Признать Лутфиева Холиса Акилдаровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель платежа – УФК по Ростовской области (ЛО МВД России на транспорте «Сальский»), ИНН 6153024360, КПП 615301001, р/с 40101810303490010007 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, КБК 18811601201010601140, БИК 046015001, ОКТМО 60650101, УИН 18830261200000388743.

Разъяснить Лутфиеву Х.А., что в соответствии со ст. 20.25 Кодекса об административных правонарушениях РФ неуплата штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Городовиковский районный суд Республики Калмыкия.

Судья: Т.А. Хокшанова

Копия верна: судья Т.А. Хокшанова