Лузан Наталья Федоровна

К делу № 2а-482/2025

УИД 23RS0021-01-2025-000477-34

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Станица Полтавская, Краснодарского края 26 февраля 2025 г.

улица Коммунистическая, 197

Красноармейский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Красулиной О.А.,

при секретаре судебного заседания Лебедь А.В.,

с участием помощника прокурора Красноармейского района Чепурковой Е.И.,

представителя административного истца Отдела МВД России по Красноармейскому району Краснодарского края, действующей на основании доверенности Перепелица М.В.,

административного ответчика Лузан Н.Ф.,

представителя административного ответчика Лузан Н.Ф. – адвоката Ромашка Н.А., представившей удостоверение № от 20 февраля 2018 г. и ордер № от 26 февраля 2025 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Красноармейскому району к Лузан Н.Ф. о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений к установленному административному надзору,

установил:

Отдел МВД России по Красноармейскому району в лице начальника Хаева В.М. обратился в Красноармейский районный суд Краснодарского края с административным исковым заявлением к Лузан Н.Ф. о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений к установленному административному надзору.

В обоснование заявленных требований указал, что административный ответчик состоит на административном надзоре с 7 марта 2023 г. на основании решения Красноармейского районного суда Кр...

...аснодарского края от 14 февраля 2023 г., вступившего в законную силу 3 марта 2023 г., сроком на 2 года.

На основании данного решения заведено дело административного надзора № 527 от 7 марта 2023 г. в отношении Лузан Н.Ф. Срок административного надзора истекает 7 марта 2025 г.

Решением Красноармейского районного суда Краснодарского края от 14 февраля 2023 г. административному ответчику установлены следующие административные ограничения: запрет на пребывание вне заявленного места жительства в период с 22 часов 00 минут до 04 часов 00 минут следующего дня, за исключением официальной трудовой деятельности; запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В период нахождения под административным надзором административный ответчик, являясь лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющей непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, неоднократно нарушила административное законодательство против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечена к административной ответственности.

В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по Красноармейскому району Краснодарского края, действующая на основании доверенности Перепелица М.В., административный иск поддержала, просила суд продлить административный надзор в отношении Лузан Н.Ф., ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, сроком до 6 (шести) месяцев, но не свыше срока погашения судимости, срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного надзора. Дополнить поднадзорной Лузан Н.Ф., ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, ограничение в виде: запрет на выезд за пределы Красноармейского района без соответствующего разрешения. Ограничения в виде запретов и обязательств, установленных решением Красноармейского районного суда Краснодарского края от 14 февраля 2023 г., оставить без изменения.

В судебном заседании лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором - административный ответчик Лузан Н.Ф. против удовлетворения административных исковых требований возражала.

В судебном заседании представитель административного ответчика адвокат Ромашка Н.А. возражала против продления Лузан Н.Ф. административного надзора и установления административному ответчику дополнительные административные ограничения к установленному административному надзору.

В судебном заседании помощник прокурора Красноармейского района, участвующий в деле, административное исковое заявление поддержала, считает, что имеются предусмотренные законом основания для удовлетворения административных исковых требований.

Выслушав стороны, прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в том числе в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (пункт 1).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 названного Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В статье 4 Закона № 64-ФЗ установлены конкретные виды административных ограничений.

Часть 1 указанной статьи Закона № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (пункт 5).

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 4 статьи 7 Закона № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 5 названного Закона, в случаях предусмотренных статьей 7 того же Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Данные разъяснения даны и в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона № 64-ФЗ).

При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора.

Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором Красноармейского районного суда Краснодарского края от 30 июля 2015 г. Лузан Н.Ф. осуждена по пункту «з» части 2 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года без ограничений свободы с отбыванием в колонии общего режима.

Решением Красноармейского районного суда Краснодарского края от 14 февраля 2023 г. в отношении Лузан Н.Ф., ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, установлен административный надзор, сроком на 2 (два) года. Наложены в отношении Лузан Н.Ф. следующие административные ограничения: запрет на пребывание вне заявленного места жительства в период с 22 часов 00 минут до 04 часов 00 минут следующего дня, за исключением официальной трудовой деятельности; запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании данного решения заведено дело административного надзора № 527 от 7 марта 2023 г. в отношении Лузан Н.Ф.

Срок административного надзора истекает 7 марта 2025 г.

В период нахождения под административным надзором административный ответчик, являясь лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющей непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, неоднократно нарушила административное законодательство.

Так, 8 мая 2024 г. Лузан Н.Ф. привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с вынесением административного наказания в виде обязательных работ в количестве 20 часов. 16 мая 2024 г. привлечена к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с вынесением административного наказания в виде обязательных работ в количестве 40 часов. 18 июля 2024 г. привлечена к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с вынесением административного наказания в виде обязательных работ в количестве 40 часов. 12 ноября 2024 г. привлечена к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с вынесением административного наказания в виде обязательных работ в количестве 40 часов.

Указанные постановления об административных правонарушениях вступили в законную силу.

Согласно предоставленной суду общественно-бытовой характеристике, административный ответчик по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, в общественной жизни участия не принимает, замечена в употреблении спиртных напитков.

На основании изложенного, поскольку административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершила более двух административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечена к административной ответственности, суд приходит к выводу о наличии оснований для продления административного надзора сроком до шести месяцев и установления дополнительных административных ограничений к установленному административному надзору.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 270 – 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Отдела МВД России по Красноармейскому району к Лузан Н.Ф. о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений к установленному административному надзору – удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении Лузан Н.Ф., ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, сроком до 6 (шести) месяцев, но не свыше срока погашения судимости, срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного надзора.

Дополнить поднадзорной Лузан Н.Ф., ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, ограничение в виде: запрет на выезд за пределы Красноармейского района без соответствующего разрешения.

Ограничения в виде запретов и обязательств, установленных решением Красноармейского районного суда Краснодарского края от 14 февраля 2023 г., оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Красноармейский районный суд Краснодарского края в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Красноармейского районного суда Красулина О.А.

Мотивированное решение изготовлено 26 февраля 2025 г.

Судья

Красноармейского районного суда Красулина О.А.

Дело №2а-484/2023

УИД 23RS0021-01-2023-000188-93

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

станица Полтавская 14 февраля 2023 года

Судья Красноармейского районного суда Краснодарского края

Завгородняя О.Г.,

с участием старшего помощника прокурора Красноармейского района Волкодав Е.А.,

представителя административного истца Отдела МВД России по Красноармейскому району Краснодарского края, действующей на основании доверенности Кормилицыной Л.Г.,

административного ответчика Лузан Н.Ф.,

представителя административного ответчика адвоката Зайчикова А.И., представившего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Кардаш Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Красноармейскому району Краснодарского края к Лузан Н.Ф. об установлении административного надзора,

установил:

Отдел МВД России по Красноармейскому району Краснодарского края в лице начальника полковника полиции Хаева В.М. обратился в суд с административным исковым заявлением к Лузан Н.Ф. об установлении административного надзора.

В обоснование заявленных требований указал, что Лузан Н.Ф. была осуждена ДД.ММ.ГГГГ <адрес> за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст.111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Освобождена ДД.ММ.ГГГГ из <адрес> по отбытию наказания. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

По месту проживания Лузан Н.Ф. характеризуется отрицательно: проживает с сожителем, злоупотребляет спиртными напитками, работает по найму, жалоб ...

...от соседей о ненадлежащем поведении в быту в администрацию сельского поселения в отношении ее, не поступали.

В ходе сверки по имеющимся базам «СООП» было установлено, что Лузан Н.Ф. дважды в течение года (с момента совершения первого административного правонарушения) привлекалась к административной ответственности.

ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ. Материал в судебном порядке рассмотрен с вынесением штрафа. Штраф не оплачен. ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст.20.1 ч.1 КоАП РФ. Материал рассмотрен с вынесением штрафа. Штраф не оплачен.

В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по Красноармейскому району Краснодарского края, действующая на основании доверенности Кормилицина Л.Г., административный иск поддержала, просила суд установить административный надзор в отношении Лузан Н.Ф. сроком на 2 года и наложить административные ограничения: запрет на пребывание вне заявленного места жительства в период с 22 часов 00 мин до 04 часов 00 минут следующего дня, за исключением официальной трудовой деятельности; запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Обязать Лузан Н.Ф. являться на регистрацию в Отдел внутренних дел по Красноармейскому району, расположенный по адресу: Краснодарский край, Красноармейский район, ст.Полтавская, ул.Ковтюха, д.94 к инспектору группы административного надзора 2 раза в месяц, определив днями регистрации по графику на период всего срока пребывания под надзором.

В судебном заседании административный ответчик Лузан Н.Ф. согласилась с требованиями административного искового заявления.

В судебном заседании защитник Лузан Н.Ф.- адвокат Зайчиков А.И. не возражал против удовлетворения исковых требований.

Старший помощник прокурора Красноармейского района Волкодав Е.А. административное исковое заявление поддержала, считает, что имеются предусмотренные законом основания для установления административного надзора в отношении Лузан Н.Ф.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ, главой 29 КАС РФ суды рассматривают дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Как следует из положений ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор- осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с требованиями пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 вышеуказанного закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что Лузан Н.Ф. осуждена ДД.ММ.ГГГГ <адрес> по п.«з» ч.2 ст.111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Освобождена ДД.ММ.ГГГГ из <адрес> по отбытию наказания. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

По месту проживания Лузан Н.Ф. характеризуется отрицательно: проживает с сожителем, злоупотребляет спиртными напитками, работает по найму, жалоб от соседей о ненадлежащем поведении в быту в администрацию сельского поселения в отношении ее, не поступали.

Лузан Н.Ф. дважды в течение года (с момента совершения первого административного правонарушения) привлекалась к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ была по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для удовлетворения исковых требований и установления административного надзора в отношении ответчика Лузан Н.Ф.

Руководствуясь ФЗ от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", ст.ст.270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Красноармейскому району Хаева В.М. к Лузан Н.Ф. об установлении административного надзора,- удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Лузан Н.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 2 (два) года.

Наложить в отношении Лузан Н.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие административные ограничения:

- запрет на пребывание вне заявленного места жительства в период с 22 часов 00 мин до 04 часов 00 минут следующего дня, за исключением официальной трудовой деятельности;

- запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Обязать Лузан Н.Ф. являться на регистрацию в Отдел внутренних дел по Красноармейскому району, расположенный по адресу: Краснодарский край, Красноармейский район, ст.Полтавская, ул.Ковтюха, д.94 к инспектору группы административного надзора 2 раза в месяц, определив днями регистрации по графику на период всего срока пребывания под надзором.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Красноармейский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Красноармейского районного суда Завгородняя О.Г.