Лялинская Светлана Ярославовна

Дело 2-2795 01 сентября 2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе

Председательствующей судьи Соприкиной И. О.

При секретаре Храбровой Ю. Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Биробиджане гражданское дело по иску Лялинского Ю.Н. к Лялинской С.Я. о признании права пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л:

Истец Лялинский Ю. Н. обратился в суд с иском о признании права пользования жилым помещением. Свои требования мотивировал тем, что с 01.06.1989г. проживает по адресу: ЕАО. <адрес>, вселен на законных основания. Ордер выдавался на имя ответчика. Просит признать за ним право пользования жилым помещением.

Определениями Биробиджанского районного суда, в порядке подготовки, к участию в судебном заседании в качестве третьего лица на стороне истца привлечено МО «Валдгеймское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района ЕАО и в качестве третьих лиц на стороне ответчика: Лялинский В. Ю, Лялинский М. Ю., Лялинский Р. Ю., Лялинская В. Ю.

Представитель МО «Валдгеймское сельское поселение» в судебное заседание не явился, просили рассмотреть в их отсутствие, о чем имеется заявление.

Третье лицо Лялинский Р. Ю. в судебное заседание не явился в связи <данные изъяты>.

Выслушав мнение сторон, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Истец Лялинский Ю. Н. пояснил, что проживает в спорной квартире с 01.06.1989г.. Квартира была предоставлена на имя ответчика. В настоящее время он желает заключить договор социального найма,...

... но ему необходимо для этого признать право пользования.

Ответчик Лялинская С.Я. пояснила, что признает заявленные требования. Она получила данное жилье от совхоза. Брак с истцом уже был расторгнут, но потом он пришел к ней, и она прописала его. С тех пор он проживает в доме. Она с детьми в доме уже давно не проживает, они проживают в <адрес>, где ей была предоставлена квартира по договору социального найма. На квартиру в <адрес>, она не претендует.

Третьи лица Лялинский В. Ю., Лялинский М. Ю., Валиуллина В. Ю., пояснили, что истец действительно вселен их матерью в квартиру <адрес>, они давно в данной квартире не проживают и не претендуют на неё.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив представленные документы, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Истец просит признать за ним право на жилое помещение, это необходимо для оформления договора социального найма.

В период вселения истца в квартиру действовал ЖК РСФСР, согласно которому, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (ст. 47 ЖК РСФСР).

Согласно справке № от 09.07.2010г. Лялинский Ю. Н. зарегистрирован по адресу: ЕАО, <адрес>, жилье не благоустроенное, муниципальное, общей площадью 49,8 кв. м. имеется земельный участок 0,15 га.

В дело представлен ордер № от 28.10.1994г. Лялинской С. Я. выделено жилое помещение на семью из 7 человек по адресу: <адрес>, в качестве членов семьи указаны: Лялинский В.Ю., Лялинский М.Ю., Лялинский Р.Ю., Лялинская В.Ю., ФИО1 и ФИО2

В дело представлены копии паспортов на имя: Лялинской С. Я. <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.; Лялинского В. Ю. <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.; Лялинского М. Ю. <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО3 (добрачная фамилия Лялинская) В. Ю. <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

В дело представлено свидетельство о смерти <данные изъяты> № от 02.11.2001г., согласно которому 27.10.2001г. в <адрес>, ЕАО <данные изъяты> Лялинский Р.Ю., ДД.ММ.ГГГГ

В дело представлен ордер № от 01.04.1997г., согласно которому Лялинской С.Я. Валдгеймский детский дом – интернат предоставил семье Лялинской С. Я. жилое помещение по адресу: <адрес> на право занятия 2х комнат.

Согласно ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

В судебном заседании установлен, что истец был вселен в квартиру, расположенную по адрес: <адрес>нанимателем Лялинской С. Я. как член семьи, проживает в квартире длительное время, иного жилья не имеет.

На основании изложенного, суд считает установленным, что истец вселен в спорную квартиру на законных основаниях как член семьи Лялинской С.Я, которой предоставлено жилье. Это следует из пояснений сторон и представленных документов, и имеет право пользования ею. Доказательств того, что истец не приобрел право пользования спорным жильем, в суд не представлено.

Руководствуясь ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд, -

Р е ш и л:

Удовлетворить иск Лялинского Ю.Н. к Лялинской С.Я. о признании права пользования жилым помещением.

Признать за Лялинским Ю.Н., ДД.ММ.ГГГГ. рождения право пользования жилым помещением расположенным по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд в течение месяца со дня принятии решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Соприкина И. О.

Дело 2-1928\2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июля 2016 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе

судьи Сладковой Е.Г.,

при секретаре Церифман И.А.,

с участием прокурора Черкесовой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Биробиджане дело по иску прокурора Биробиджанского района в интересах Лялинского М.Ю. к администрации муниципального образования «Валдгеймское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района ЕАО о предоставлении жилого помещения, -

У с т а н о в и л:

Прокурор Биробиджанского района обратился в суд с иском в интересах Лялинского М.Ю. к администрации муниципального образования «Валдгеймское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района ЕАО о предоставлении жилого помещения. Свои требования мотивировал тем, что 07.04.2016 в прокуратуру Биробиджанского района ЕАО обратился Лялинский М.Ю. ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрированный по адресу: ЕАО, <адрес>, с заявлением о защите его жилищных прав, как лица имеющего право на внеочередное предоставление жилого помещения в связи со сносом многоквартирного дома. Проведенной проверкой установлено, что 09.06.2015 года между администрацией МО «Валдгеймское сельское поселение» ЕАО и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения - квартира по адресу: <адрес>. Пунктом 1.3. данного договора указано, что совместно с нанимателем ФИО1 в жилое помещение вселяется член семьи Лялинский М.Ю. - как сын. 11.02.2016 года согласно заключения межведомственной комиссии многоквартирный жилой дом по адресу: ЕАО, <адрес> - признан аварийным и подлежащим сносу. Однако, в нарушение требований федерального законодательства Лялинскому М.Ю., жилое помещение в замен утраченного до настоящего времени не предоставлено. Просят обязать администрацию муниципального образования «Валдгеймское сельское поселе...

...ние» Биробиджанского муниципального района ЕАО вне очереди предоставить Лялинскому М.Ю. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма не менее установленной нормы предоставления площади жилого помещения, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, в черте муниципального образования «Валдгеймское сельское поселение» ЕАО.

Определением от 30 мая 2016 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца привлечены Валиуллина В.Ю., Лялинский В.Ю.

В судебном заседании прокурор Черкесова Е.Ю. исковые требования поддержала, просила обязать администрацию муниципального образования «Валдгеймское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района ЕАО предоставить Лялинскому М. Ю. и членам его семьи ФИО1, Валиуллиной В.Ю., Лялинскому В.Ю., Лялинскому М.Ю., ФИО2 по договору социального найма благоустроенное применительно к условиям муниципального образования «Валдгеймское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района ЕАО жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям в черте муниципального образования «Валдгеймское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района ЕАО, в виде отдельной двухкомнатной квартиры с размером общей площади не менее 38,7 квадратных метров, жилой площади – не менее 25,3 квадратных метров. Суду пояснила, что поддерживает исковые требования. Дополнительно суду пояснила, что в ходе проведения проверки прокуратурой было установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: ЕАО, <адрес> признано аварийным и подлежащим сносу. Однако, в нарушении требований федерального законодательства истцу Лялинскому М.Ю. жилое помещение взамен утраченного до настоящего времени не предоставлено.

Истец Лялинский М.Ю. в судебном заседании исковые требования и доводы иска поддержал, суду дополнительно пояснил, что в доме жить опасно, он разрушатся. В доме никогда не было капитального ремонта.

Представитель администрации муниципального образования «Валдгеймское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района Белогурова Т.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования признала частично, суду пояснила, что администрация не отказывается от предоставления истцу и членам его семьи жилого помещения. В соответствии с распоряжением от 11 марта 2016 года установлен срок для расселения граждан, выселяемых из аварийного многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> не позднее 31.01.2026 года. Просила определить срок предоставления жилья до 31.01.2026 г.

Третье лицо Лялинская С.Я. в судебном заседании исковые требования поддержала, суду пояснила, что дом очень старый и срок, указанный ответчиком, до 2026 года не реальный.

Третье лицо Валиуллина В.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержала, суду пояснила, что проживает в доме с 6 лет, удобств в доме нет, дом в ужасном состоянии.

Третье лицо Лялинский В.Ю. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, о чем имеется заявление в материалах дела.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании ст.ст. 2, 52 ЖК РФ обязанность предоставления в установленном порядке гражданам жилых помещений по договорам социального найма возложена, в том числе и на органы местного самоуправления. Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

В силу ст. 57 Жилищного Кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В судебном заседании установлено и подтверждено исследованными доказательствами, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является собственностью муниципального образования «Валдгеймское сельское поселение».

Данная квартира №, расположенная по адресу: <адрес> была предоставлена Лялинской С.Я.

09.06.2015 года администрация муниципального образования «Валдгеймское сельское поселение» и Лялинская С.Я. заключили договор социального найма жилого помещения №, согласно которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В пункте 1.3 данного договора указано, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: Валиуллина В.Ю.(дочь), Лялинский В.Ю. (сын), Лялинский М.Ю. (сын), ФИО2 (внук).

Согласно справки МУП «Птичнинское сельское поселение» от 06.04. 2016 года № 119, в квартире №, расположенной в доме: <адрес> зарегистрированы Лялинская С.Я., Валиуллина В.Ю., Лялинский В.Ю., Лялинский М.Ю., ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5

В судебном заседании установлено, что истец Лялинский М.Ю. и члены его семьи Валиуллина В.Ю., Лялинский В.Ю., Лялинская С.Я., ФИО2, ФИО5, ФИО3, ФИО4 зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>.

Из заключения межведомственной комиссии по признанию жилого помещения непригодными для постоянного проживания № от 11.02.2016 г. следует, что межведомственная комиссия приняла заключение о признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: ЕАО, <адрес> аварийным и подлежащим сносу.

11.03.2016 главой сельского поселения муниципального образовании «Валдгеймское сельское поселение» принято распоряжение № 18, в котором указано признать многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: ЕАО, <адрес>, аварийным и подлежащим сносу, установить срок для расселения граждан, выселяемых из аварийного многоквартирного дома, не позднее 31.01.2026.

Решение жилищной комиссии администрации сельского поселения от 01.07.2016 года № 16, ФИО6 и его семья признаны малоимущими и нуждающимися в жилом помещении. Данным решением комиссия решила Лялинского М.Ю. внести в список граждан состоящих на учете граждан имеющих право на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма.

В судебном заседании установлено, что распоряжением администрации муниципального образования «Валдгеймское сельское поселение» от 01.07.2016 года № 51, ФИО6 и его семья признаны малоимущими и нуждающимися в жилом помещении. Данным распоряжением Лялинский М.Ю. включен в список граждан состоящих на учете граждан имеющих право на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма.

Согласно ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно частям 1 и 2 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. ст. 86-88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

На это обращено внимание и в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», указавшего, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86-88 Жилищного кодекса РФ, суду следует проверить, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан (абзац 2 пункта 37).

Из указанных правовых норм и разъяснений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Этому разъяснению корреспондирует неоднократно высказанная правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации, согласно которой статья 89 (часть 1) Жилищного кодекса РФ не ограничивает суды в возможности в ходе исследования и оценки того или иного варианта предоставления жилого помещения принять во внимание обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.

Таким образом, реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации) предполагает обязанность судов при применении положений статьи 89 Жилищного кодекса РФ, которая лишь в самом общем виде определяет критерии, которым должны отвечать вновь предоставляемые жилые помещения, исследовать все потребительские свойства жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, и учитывать все обстоятельства свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.

Иными словами, поскольку потребительские свойства жилых помещений определяется в первую очередь, размером жилой площади таких помещений, а также количеством комнат, имеющихся в жилом помещении, постольку на суде лежит обязанность оценивать предлагаемый вариант жилого помещения для переселения граждан на соответствии названным критериям.

Таким образом, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания обязанность по предоставлению другого жилого помещения возникает не в целях улучшения жилищных условий, когда размер предоставляемого жилого помещения определяется нормой жилой площади, а исключительно в связи с необходимостью расселения граждан из непригодного жилья, что предполагает предоставление всем гражданам, проживающим в нем на законных основаниях, жилого помещения равнозначного по общей площади ранее занимаемому.

Согласно данным технического паспорта площадь жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>составляет: общая площадь квартире – 38,7 кв.м., жилая площадь квартиры – 25,3 кв.м., две жилые комнаты.

Согласно разъяснениям п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Из приведенных доказательств и анализа норм права следует, что конституционное право на жилище, гарантированное для каждого гражданина РФ, в отношении истца нарушено и подлежит восстановлению. Поскольку истцом предоставлены суду достаточные доказательства того, что он и члены его семьи имеют право на получение вне очереди по договору социального найма благоустроенного жилого помещения, отвечающего санитарным нормам и техническим требованиям, равнозначного ранее занимаемому, в черте муниципального образования «Валдгеймское сельское поселение», то суд находит требования основанными на законе и подлежащими удовлетворению.

Таким образом, предоставляемое истцу жилое помещение должно соответствовать следующим характеристикам: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям муниципального образования «Валдгеймское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района ЕАО, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, находиться в черте муниципального образования «Валдгеймскео сельское поселение» Биробиджанского муниципального района ЕАО, иметь вид отдельной двухкомнатной квартиры, с размером общей площади не менее 38,7 квадратных метров, жилой – 25,3 кв.м.

С учетом вышеизложенного суд считает необходимым обязать администрацию муниципального образования «Валдгеймское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района ЕАО предоставить Лялинскому М.Ю. и членам его семьи Лялинской С.Я., Валиуллиной В.Ю., Лялинскому В.Ю., ФИО2 по договору социального найма благоустроенное применительно к условиям муниципального образования «Валдгеймское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района ЕАО жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям в черте муниципального образования «Валдгеймское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района ЕАО, в виде отдельной двухкомнатной квартиры с размером общей площади не менее 38,7 квадратных метров, жилой площади – не менее 25,3 квадратных метров.

Из пояснений представителя ответчика следует, что свои обязательства перед истцом администрация муниципального образования «Валдгеймское сельское поселение» сможет исполнить не ранее 31.01.2026.

В судебном заседании истец и прокурор возражали против установления отсрочки исполнения суда до 31.01.2026 года.

Суд, учитывает мнение сторон, считает, что срок до 31.01.2026 является неразумным и данное ходатайство не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-197 ГПК РФ, суд, -

Р е ш и л:

Исковые требования прокурора Биробиджанского района в интересах Лялинского М.Ю. к администрации муниципального образования «Валдгеймское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района ЕАО о предоставлении жилого помещения – удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Валдгеймское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района ЕАО предоставить Лялинскому М.Ю. и членам его семьи Лялинской С.Я., Валиуллиной В.Ю., Лялинскому В.Ю., ФИО2 по договору социального найма благоустроенное применительно к условиям муниципального образования «Валдгеймское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района ЕАО жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям в черте муниципального образования «Валдгеймское сельское поселение» Биробиджанского муниципального района ЕАО, в виде отдельной двухкомнатной квартиры с размером общей площади не менее 38,7 квадратных метров, жилой площади – не менее 25,3 квадратных метров.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд ЕАО в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Сладкова Е.Г.