Лялюшкина Нелли Андреевна

Судья Баскаль В.С.

Дело № 33-3790/2025 (2-579/2024)

УИД 59RS0017-01-2024-001180-34

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 30.04.2025

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Пермь 24.04.2025

Пермский краевой суд в составе председательствующего судьи Коневских О.В. при ведении протокола помощником судьи Абузовой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Майоровой Тамары Сергеевны к федеральному казенному учреждению Исправительная колония № 12 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю, Федеральной службе исполнения наказаний России, Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за несвоевременную выплату заработной платы, компенсации морального вреда

по частной жалобе Федеральной службы исполнения наказаний России, Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю на определение Губахинского городского суда Пермского края от 26.02.2025 об оставлении без удовлетворения заявления о восстановлении процессуального срока на подачу апелляционной жалобы,

установил:

Решением Губахинского городского суда Пермского края от 27.12.2024 исковые требования Майоровой Т.С. удовлетворены частично. С ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю в пользу Майоровой Т.С. взыскана денежная компенсация за работу сверх установленной нормы служебного времени за период с января 2023 года по ноябрь 2023 года в размере 73 861 руб. 45 коп., компенсация за несвоевременную выплату сумм заработной платы за период с 26.0...

...3.2024 по 27.12.2024 в размере 24 428 руб. 44 коп., компенсация морального вреда в размере 50 000 руб. Исковые требования к ФСИН России и ГУФСИН России по Пермскому краю оставлены без удовлетворения.

11.02.2025 от ФСИН России и ГУФСИН России по Пермскому краю поступила апелляционная жалоба на решение суда от 27.12.2024 с ходатайством о восстановлении срока на ее подачу.

Определением Губахинского городского суда Пермского края от 26.02.2025 ходатайство ФСИН России и ГУФСИН России по Пермскому краю о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы оставлено без удовлетворения.

Не согласившись с указанным определением, ФСИН России и ГУФСИН России по Пермскому краю подали частную жалобу, в которой просят определение суда от 26.02.2025 отменить, восстановить срок на подачу апелляционной жалобы. В обоснование частной жалобы указывают, что уважительной причиной подачи апелляционной жалобы за пределами установленного процессуального срока явилось позднее получение ответчиками мотивированного решения суда (15.01.2025). Считают, что при рассмотрении вопроса о восстановлении процессуального срока необходимо учесть категорию рассматриваемого спора, время для проведения анализа решения суда и подготовки мотивированной апелляционной жалобы к нему. Обращают внимание на то, что срок подачи апелляционной жалобы истек 10.02.2025, с момента получения заявителями мотивированного решения суда 15.01.2025 апелляционная жалоба была направлена в суд 11.02.2025, то есть в установленный месячный срок с момента получения. Указывают, что пропуск срока подачи жалобы на 1 день является незначительным, действия ответчиков являлись добросовестными. Полагают, что в целях соблюдения принципа доступа к правосудию ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы подлежит удовлетворению.

В соответствии с частями 3, 4 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений, указанных в части третьей настоящей статьи, рассматриваются судьёй единолично без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив законность и обоснованность состоявшегося определения по правилам статьи 327.1 ГПК Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в частной жалобе, суд апелляционной инстанции пришел к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

В силу части 1 статьи 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Согласно пункту 20 постановления Пленума ВС Российской Федерации № 16 от 22.06.2021 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции» суд первой инстанции на основании статьи 112 ГПК РФ восстанавливает срок на подачу апелляционных жалобы, представления, если признает причины его пропуска уважительными.

К уважительным причинам могут быть отнесены объективные обстоятельства, препятствующие совершению заявителем соответствующих процессуальных действий (например, чрезвычайные ситуации и происшествия: наводнение, пожары, землетрясение, эпидемия и т.п.).

К уважительным причинам пропуска срока на апелляционное обжалование могут быть также отнесены: непривлечение судом лица, подающего жалобу, представление, к участию в деле; получение лицом, не извещенным о судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, и не присутствовавшим в нем, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных апелляционных жалобы, представления; неразъяснение судом первой инстанции в нарушение требований статьи 193 и части 5 статьи 198 ГПК РФ порядка и срока обжалования решения суда; несоблюдение установленного статьей 214 ГПК РФ срока выдачи или высылки копии решения суда лицам, участвующим в деле, размещения его на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа; нарушение права лиц, участвующих в деле, и их представителей знакомиться с материалами дела, делать выписки из них и снимать копии, если такие нарушения привели к невозможности подготовки и подачи мотивированных апелляционных жалобы, представления в установленный для этого срок.

Как следует из материалов дела, решением Губахинского городского суда Пермского края от 27.12.2024 исковые требования Майоровой Т.С. удовлетворены частично.

Представитель ответчиков, в том числе ФСИН России и ГУФСИН России по Пермскому краю, принимал участие в судебном заседании 27.12.2024, в котором были разъяснены сроки изготовления мотивированного решения (09.01.2025) (л. д. 116-117 том 4).

Мотивированное решение Губахинского городского суда Пермского края от 27.12.2024 было изготовлено 09.01.2025.

Таким образом, последним днем подачи апелляционной жалобы на указанное решение суда с учетом ч.2 ст.108 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации являлось 10.02.2025.

Копия мотивированного решения суда была направлена лицам, участвующим в деле, сопроводительным письмом от 09.01.2025, передана в почтовое отделение 10.01.2025 и получена ГУФСИН России по Пермскому краю 13.01.2025, ФСИН России 14.01.2025 (л. д. 138, 140 том 4).

Апелляционная жалоба на решение Губахинского городского суда Пермского края от 27.12.2024 направлена ответчиками посредством ГАС Правосудие 11.02.2025 (л. д. 157-187 том 4).

Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы, суд первой инстанции пришел к выводу, что уважительных причин, свидетельствующих об объективной невозможности подачи ответчиками апелляционной жалобы в установленные для этого сроки, не имеется; у заявителей имелось достаточно времени для подготовки и подачи апелляционной жалобы.

С такими выводами суд апелляционной инстанции соглашается. Вопреки суждениям заявителей частной жалобы, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам и основаны на правильном применении норм процессуального права.

Из вышеприведенных положений действующего процессуального законодательства следует, что срок на подачу апелляционной жалобы составляет один месяц, указанный срок исчисляется со дня принятия решения суда в окончательной форме, в случае пропуска срока на подачу апелляционной жалобы установленный законом процессуальный срок может быть восстановлен судом при наличии уважительных причин, которые связаны с наличием обстоятельств, объективно препятствовавших совершению соответствующих процессуальных действий.

Поскольку таких обстоятельств не установлено, представитель ответчика участвовал в судебном заседании, в котором была оглашено принятое судом решение, разъяснена дата изготовления мотивированного решения, копия решения суда направлена ответчику почтовым отправлением 10.01.2025 года, то есть в срок, установленный частью 1 статьи 214 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, иных уважительных причин, кроме позднего получения мотивированного решения суда, ответчиками не приведено, суд пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для восстановления пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы.

Доводы жалобы о том, что решение суда первой инстанции было получено 15.01.2025, опровергаются материалами дела, из которых следует, что копия решения вручена 13.01.2025 и 14.01.2025.

Ссылка ответчиков в заявлении о восстановлении срока и в жалобе на то, что позднее получение копии решения сократило срок подготовки жалобы, включающий в себя не только анализ текста судебного акта, но и доведение документа до ответственного исполнителя, обсуждение с компетентными специалистами юридического лица, изучение судебной практики, ознакомление с копиями имеющихся у ответчика документов, является несостоятельной, поскольку предусмотренный законом месячный срок на подачу апелляционной жалобы включает в себя не только подготовку самой жалобы, но и охватывает иные действия, связанные с непосредственным составлением апелляционной жалобы, соответственно, лицо, участвующее в деле, при несогласии с решением суда должно учитывать приведенные обстоятельства в своей деятельности.

В данном случае представитель ответчика принимал участие в судебном заседании, о результате рассмотрения дела ему было известно в день принятия судом решения, мотивированное решение было своевременно направлено судом первой инстанции ответчику, получено 13.01.2025 и 14.01.2025, то есть заблаговременно до окончания срока, предоставленного для подачи апелляционной жалобы (10.02.2025). Доказательств того, что указанного срока было объективно недостаточно для подготовки и направления жалобы в суд, ответчиками не представлено.

Ссылка ответчиков в заявлении о восстановлении срока на большую загруженность (одновременное сопровождение более 100 исковых заявлений) судом апелляционной инстанции отклоняется.

В соответствии с п.20 постановления Пленума ВС Российской Федерации № 16 от 22.06.2021 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции» не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска юридическим лицом срока апелляционного обжалования такие обстоятельства, как нахождение представителя организации в командировке или отпуске, смена руководителя организации либо его нахождение в командировке или отпуске, отсутствие в штате организации юриста, ссылка на отсутствие денежных средств для оплаты помощи представителя или уплаты государственной пошлины, несвоевременное оформление доверенности вышестоящей организацией и т.п.

ФСИН России и ГУФСИН России по Пермскому краю являются государственными органами, обладают собственным штатом профессиональных юристов, которые на постоянной основе участвуют в рассмотрении гражданских дел в судах, в связи с чем большая загруженность ответчиков к уважительным причинам пропуска срока не относится.

Довод жалобы о том, что период пропуска ответчиками процессуального срока является незначительным (1 день), не опровергает правильность выводов суда первой инстанции и не свидетельствует о нарушении судом норм процессуального права. При несоблюдении ответчиками установленного процессуального срока для подачи апелляционной жалобы в случае безосновательного его восстановления будет нарушен баланс прав и интересов сторон и законные права истца, что является недопустимым.

Таким образом, доводы частной жалобы по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, основаны на их субъективной оценке и основанием для отмены постановленного определения не являются.

Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

определил:

определение Губахинского городского суда Пермского края от 26.02.2025 оставить без изменения, частную жалобу Федеральной службы исполнения наказаний России, Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю – без удовлетворения.

Судья - подпись

Судья Баскаль В.С.

Дело № 33-3793/2025 (2-579/2024)

УИД 59RS0017-01-2024-001180-34

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 03.06.2025

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Пермь 20.05.2025

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе председательствующего Казакова М.В.,

судей Коневских О.В., Лапухиной Е.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Дедученко Л.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Майоровой Тамары Сергеевны к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 12 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю», Федеральной службе исполнения наказаний России, Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за несвоевременную выплату заработной платы, компенсации морального вреда

по апелляционной жалобе федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 12 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю» на решение Губахинского городского суда Пермского края от 27 декабря 2024 года.

Заслушав доклад судьи Коневских О.В., пояснения представителя ответчиков Федеральной службы исполнения наказаний России, ГУФСИН России по Пермскому краю, ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю Лялюшкиной Н.А., изучив материалы дела, судебная коллегия

установи...

...ла:

Майорова Т.С. обратилась в суд с иском к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 12 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю», указав, что истец 24.11.2021 была принята на работу в ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю на должность младшего инспектора 1 категории отдела охраны. Истцу был установлен оклад в месяц с января по октябрь 2023 года – 12 654 руб., с октября по декабрь 2023 года – 13 983 руб. В 2023 году истец неоднократно привлекалась к сверхурочной работе, что подтверждается табелем рабочего времени за 2023 год, а также книгой учета приема и выдачи вооружения и боеприпасов. Несмотря на неоднократные обращения истца, работодателем по настоящее время не произведена выплата заработной платы за сверхурочную работу в связи с истец была вынуждена обратиться в прокуратуру г. Губахи, которым проведена проверка, в результате которой установлено, что в табелях учета рабочего времени сотрудников охраны ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю не в полном объеме произведен учет рабочего времени: в книге приема и выдачи вооружения и боеприпасов большее количество часов в сравнении со временем работы, указанным в табеле учета рабочего времени. Работодатель не исполнял надлежащим образом обязанность по учету рабочего времени, что нарушило права работника на получение заработной платы в полном объеме. Истец как сотрудник отдела охраны регулярно привлекалась к работе в выходные и нерабочие дни относительно утвержденного графика без издания соответствующих приказов. Общая сумма сверхурочных часов с января по ноябрь 2023 года составила 591 час., неоплаченных сверхурочных часов – 523 час. Так согласно расчетным листам оплачено по начислениям планового отдела 68 час.: с марта по август 2023 года 44 час. – 6 772 руб. 61 коп., за сентябрь 2023 года 24 час. – 3 694 руб. 15 коп. В ответ на акт прокурорского реагирования ответчик признал выявленные прокуратурой нарушения, указав, что работа по устранению выявленных нарушений проведена, однако оплата за сверхурочно отработанное время истцу не произведена. С учетом характера причиненных работодателем нравственных страданий, выразившихся в невыплате денежных средств за сверхурочную работу, которые необходимы истцу на содержание семьи, питание, содержание жилья, а также в связи с регулярным привлечением к сверхурочным работам без издания соответствующих приказов, без учета фактически отработанного времени, истец с учетом уточнения исковых требований просила взыскать с ответчика ФКУ ИК -12 ОУХД ГУФСИН по Пермскому краю задолженность по заработной плате в размере 73 861 руб. 45 коп. за период с января по ноябрь 2023 года, компенсацию за задержку выплат заработной платы за каждый день задержки по день увольнения в размере 12 357 руб. начиная со следующего дня после установленного срока выплаты на день вынесения решения суда, а также компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.

Решением Губахинского городского суда Пермского края от 27.12.2024 исковые требования Майоровой Т.С. удовлетворены частично. С ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю в пользу Майоровой Т.С. взыскана денежная компенсация за работу сверх установленной нормы служебного времени за период с января 2023 года по ноябрь 2023 года в размере 73 861 руб. 45 коп., компенсация за несвоевременную выплату сумм заработной платы за период с 26.03.2024 по 27.12.2024 в размере 24 428 руб. 44 коп., компенсация морального вреда в размере 50 000 руб. Исковые требования к ФСИН России и ГУФСИН России по Пермскому краю оставлены без удовлетворения.

С указанным решением суда не согласился ответчик ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю, подал апелляционную жалобу и дополнения к ней, в которых просит решение отменить и принять по делу новое решение, отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Считает решение суда незаконным ввиду того, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела, неправильно применены нормы материального права. Ответчик, ссылаясь на то, что трудовые правоотношения, возникшие между сторонами, регулируются специальным законом, отмечает, что истцу как сотруднику ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю установлен ненормированный служебный день, в связи с чем в 2023 году предоставлен дополнительный отпуск продолжительностью 10 дней. Для сотрудников, замещающих должности сотрудников отдела охраны из числа младшего начальствующего состава, Правилами внутреннего трудового распорядка устанавливается рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику с определением графика сменности. Принимая во внимание, что истцу установлен ненормированный рабочий день, предоставляется компенсация только в виде дополнительного отпуска, часы работы за пределами нормальной продолжительности рабочего времени отдельно не оплачиваются, поэтому полагает, что оснований для оплаты истцу за сверхурочные часы за период с января 2023 года по ноябрь 2023 года не имеется. Кроме того, по поданным истцом рапортам на оплату компенсации за выходные дни в период с марта по сентябрь 2023 года в количестве 68 часов оплата произведена ответчиком в полном объеме, иных рапортов на произведение оплаты выходных дней либо предоставление дополнительных дней отдыха истцом не подавалось. Таким образом, полагает, что выводы суда о не проведении с истцом окончательного расчета в полном объеме в день увольнения истца необоснованный, поскольку данная гарантия носит заявительный характер. Также в апелляционной жалобе ссылается на недобросовестное поведение самого истца, а именно истец за защитой своих прав не обратилась к работодателю с заявлением о предоставлении компенсационных выплат, а обратилась в прокуратуру, затем в суд. Суду следовало сделать вывод, что истцом не выполнены требования локально-нормативных актов в сфере прохождения службы в уголовно-исполнительной системе. Полагает также, что оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется, поскольку отсутствует причинная связь между действиями ответчика и возникновением у истца морального вреда; размер компенсации морального вреда судом не обоснован и определен без учета фактических обстоятельств дела, а также влечет необоснованное неосновательное обогащение. Кроме того, указывает на пропуск истцом срока для обращения в суд и неправомерный отказ суда в удовлетворении ходатайства ответчика о применении установленного частью 4 статьи 74 Федерального закона № 197-ФЗ. Считает невозможным применение к правоотношениям связанным со службой в уголовно-исполнительной системе положений статьи 392 ТК Российской Федерации. Полагая, что проверка прокуратурой по факту обращения истцом за защитой своих трудовых прав по невыплате денежной компенсации за отработанное сверх месячной нормы время была завершена 15.01.2023, то есть истец узнала о нарушении свои прав 15.01.2023, однако с иском в суд обратилась лишь в мае 2024 года, за пределами установленного частью 4 статьи 74 Федерального закона № 197-ФЗ трехмесячного срока, при этом, не обосновав причину пропуска. Также считает, что поскольку компенсация за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие дни денежным довольствием не является, учитывая, что данная компенсация выплачивается сотруднику в месяце, следующем за месяцем исполнения служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, соответственно, истец, достоверно зная о нарушении своих прав, обратилась в суд с иском о взыскании денежной компенсации за период с января 2023 года по ноябрь 2023 года за пределами трехмесячного срока.

От истца Майоровой Т.С. представлены письменные возражения относительно доводов апелляционной жалобы ответчика, просила оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

В соответствии с положениями ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, поскольку занятость представителя в другом процессе не является уважительной причиной для отложения судебного заседания.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность состоявшегося решения с учетом пункта 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия пришла к следующему.

Из материалов дела следует и судом установлено, что Майорова Тамара Сергеевна в соответствии с Контрактом о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации № ** от 24.11.2021 проходила службу в органах уголовно-исполнительной системы в качестве инспектора 1 категории отдела охраны ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН по Пермскому краю (л.д.56 т.1).

Согласно Справке ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН по Пермскому краю № ** от 24.05.2024 Майорова Тамара Сергеевна проходила службу в должности младшего инспектора 1 категории отдела охраны ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН по Пермскому краю по 25.03.2024 г. Уволена приказом ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН по Пермскому краю от 22.03.2024 № ** (л.д. 55 т.1).

Приказом начальника ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН по Пермскому краю от 16.09.2021 № ** установлен ненормированный служебный день сотрудникам ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН по Пермскому краю, в том числе прапорщику внутренней службы Майоровой Т.С. (л.д. 39-44 т.2).

Регулярное привлечение истца к службе в междусменные выходные дни, а также в дни, когда истцу согласно утвержденному начальником учреждения графику должен был предоставляться отдых после смены (отсыпной), подтверждается совокупностью письменных доказательств.

Так начальником отдела охраны ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю В. или его заместителем в течение 20123 года неоднократно подавались рапорты на имя начальника ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю о привлечении к исполнению служебных обязанностей в связи с некомплектом сотрудников в штате отдела охраны в междусменные выходные дни сотрудников, в том числе, Майорову Т.С., с предоставлением денежной компенсации за исполнение служебных обязанностей в междусменные выходные дни:

- 03.03.2023 (рапорт согласован 02.03.2023 - л.д. 208-209 т.3);

- 10.03.2023 в количестве 12 часов (рапорт согласован 09.03.2023 - л.д. 210 т.3);

- 15.03.2023 в количестве 12 часов (рапорт согласован 13.03.2023 - л.д. 211 – 212 т.3);

- 19.03.2023 в количестве 12 часов (рапорт согласован 21.03.2023 - л.д. 213-214 т.3);

- 30.03.2023 дневная смена в количестве 12 часов, 31.03.2023 ночная смена 4 часа 31.03.2023, 8 часов 01.04.2023) (рапорт согласован 31.03.2023 - л.д. 215-217 т.3);

- 03.04.2023 - дневная смена в количестве 12 часов, 04.04.2023 - ночная смена (4 часа 04.04.2023, 8 часов 05.04.2023) (рапорт согласован 03.04.2023 - л.д. 229-233 т.3);

- 07.04.2023 - ночная смена (4 часа 07.04.2023, 8 часов 08.04.2023), 09.04.2023 - дневная смена (12 часов) (рапорт согласован 07.04.2023 - л.д. 234-238 т.3);

- 12.04.2023 - 12 часов, 13.04.2023 ночная смена (4 часа 13.04.2023, 8 часов 14.04.2023) (рапорт согласован 12.04.2023 - л.д. 239-241 т.3);

- 19.04.2023 - 12 часов (рапорт - л.д. 242-246 т.3);

- 23.04.2023 - ночная смена (4 часа 23.04.2023, 8 часов 24.04.2023), (рапорт согласован 21.04.2023 - л.д. 247-249 т.3);

- 24.04.2023 - ночная смена (4 часа 23.04.2023, 8 часов 24.04.2023), 27.04.2023 - ночная смена (4 часа 27.04.2023, 8 часов 28.04.2023) (рапорт согласован 26.04.2023 - л.д. 1- 4 т.4);

- 30.04.2023 - дневная смена (12 часов), 03.05.2023 - дневная смена (12 часов), 04.05.2023 - дневная смена (12 часов) (рапорт согласован 02.05.2023 - л.д. 5-12 т.4);

- 07.05.2023 - ночная смена (4 часа 07.05.2023, 8 часов 08.05.2023) (рапорт согласован 10.05.2023 - л.д. 180-185 т.3);

- 11.05.2023 - дневная смена (12 часов), 12.05.2023 - ночная смена (4 часа 12.05.2023, 8 часов 13.05.2023), 15.05.2023 - ночная смена (4 часа 15.05.2023, 8 часов 16.05.2023) (рапорт согласован 15.05.2023 - л.д. 186-189 т.3);

- 17.05.2023 - дневная смена (12 часов) (рапорт согласован 19.05.2023 - л.д. 190-193 т.3);

- 28.05.2023 - дневная смена (12 часов), 29.05.2023 - ночная смена (4 часа 29.05.2023, 8 часов 30.05.2023) (рапорт согласован 29.05.2023 - л.д. 194-196 т.3);

- 13.06.2023 - дневная смена (12 часов) (рапорт согласован 13.06.2023 - л.д. 160-163 т.3);

- 16.06.2023 - дневная смена (12 часов) (рапорт согласован 15.06.2023 - л.д. 164-167т.3);

- 17.06.2023 - дневная смена (12 часов), 20.06.2023 - дневная смена (12 часов), 21.06.2023 - дневная смена (12 часов) (рапорт согласован 21.06.2023 - л.д. 168-171 т.3);

- 03.07.2023 - ночная смена (4 часа 03.07.2023, 8 часов 04.07.2023), 07.07.2023 - ночная смена (4 часа 07.07.2023, 8 часов 08.07.2023) (рапорт согласован 07.07.2023 - л.д. 148-152 т.3);

- 11.07.2023 - ночная смена (4 часа 06.07.2023, 8 часов 07.07.2023 - описка) (рапорт согласован 11.07.2023 - л.д. 153-156 т.3);

- 31.08.2023 – ночная смена (4 часа 31.08.2023, 8 часов 01.09.2023) (рапорт согласован 01.09.2023 - л.д. 125-128 т.3);

- 04.09.2023 - ночная смена (4 часа 04.09.2023, 8 часов 05.09.2023); 05.09.2023 - ночная смена (4 часа 05.09.2023, 8 часов 06.09.2023) (рапорт согласован 07.09.2023 - л.д. 129-133 т.3);

- 10.09.2023 - ночная смена (4 часа 10.09.2023, 8 часов 11.09.2023); 13.09.2023 - ночная смена (4 часа 13.09.2023, 8 часов 14.09.2023), - 14.09.2023 - ночная смена (4 часа 14.09.2023, 8 часов 15.09.2023) (рапорт согласован 13.09.2023 - л.д. 134-137 т.3);

- 04.10.2023 – ночная смена (4 часа 04.10.2023, 8 часов 05.10.2023); 05.10.2023 – ночная смена (4 часа 05.10.2023, 8 часов 06.10.2023); 09.10.2023 – дневная смена (12 часов) (рапорт согласован 06.10.2023 - л.д. 106-109 т.3);

- 13.10.2023 – дневная смена (12 часов); 16.10.2023 – дневная смена (12 часов) (рапорт согласован 13.10.2023 - л.д. 119-124 т.3);

03.03.2023 г. начальником ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю издан приказ № ** о привлечении к службе в выходные дни сотрудников отдела охраны ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю, в том числе старшего прапорщика внутренней службы Майорову Т.С. 03.03.2023 года (л.д. 218-219 т.3), за исполнение служебных обязанностей в нерабочие выходные дни предоставить денежную компенсацию.

14.03.2023 г. начальником ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю издан приказ № ** о привлечении к службе в выходные дни сотрудников отдела охраны ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю, в том числе старшего прапорщика внутренней службы Майорову Т.С. 10.03.2023 года (л.д. 220-222 т.3), за исполнение служебных обязанностей в нерабочие выходные дни предоставить денежную компенсацию.

16.03.2023 г. начальником ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю издан приказ № ** о привлечении к службе в выходные дни сотрудников отдела охраны ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю, в том числе старшего прапорщика внутренней службы Майорову Т.С. 15.03.2023 года (л.д. 223-224 т.3), за исполнение служебных обязанностей в нерабочие выходные дни предоставить денежную компенсацию.

27.03.2023 г. начальником ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю издан приказ № ** о привлечении к службе в выходные дни сотрудников отдела охраны ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю, в том числе старшего прапорщика внутренней службы Майорову Т.С. 19.03.2023 года в количестве 12 часов (л.д. 225-228 т.3), за исполнение служебных обязанностей в нерабочие выходные дни предоставить денежную компенсацию.

07.04.2023 г. начальником ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю издан приказ № ** о привлечении к службе в выходные дни сотрудников отдела охраны ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю, в том числе старшего прапорщика внутренней службы Майорову Т.С. 30.03.2023 года в количестве 12 часов, 31.03.2023 в количестве 4 часа, 01.04.2023 в количестве 8 часов, 03.04.2023 в количестве 12 часов, 04.04.2023 в количестве 4 часа, 05.04.2023 в количестве 8 часов (л.д. 13-16 т.4), за исполнение служебных обязанностей в нерабочие выходные дни предоставить денежную компенсацию.

12.04.2023 г. начальником ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю издан приказ № ** о привлечении к службе в выходные дни сотрудников отдела охраны ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю, в том числе старшего прапорщика внутренней службы Майорову Т.С. 07.04.2023 года в количестве 4 часа, 08.04.2023 в количестве 8 часов, 09.04.2023 в количестве 12 часов (л.д. 17-19 т.4), за исполнение служебных обязанностей в междусменные выходные дни предоставить компенсацию в соответствии с пунктом 11 приказа Минюста России от 05.08.2021 № 132 на основании рапорта сотрудника.

14.04.2023 г. начальником ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю издан приказ № ** о привлечении к службе в выходные дни сотрудников отдела охраны ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю, в том числе старшего прапорщика внутренней службы Майорову Т.С. 12.04.2023 года в количестве 12 часов, 13.04.2023 в количестве 4 часа, 14.04.2023 в количестве 8 часов (л.д. 20-21 т.4), за исполнение служебных обязанностей в междусменные выходные дни предоставить компенсацию в соответствии с пунктом 11 приказа Минюста России от 05.08.2021 № 132 на основании рапорта сотрудника.

21.04.2023 г. начальником ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю издан приказ № ** о привлечении к службе в выходные дни сотрудников отдела охраны ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю, в том числе старшего прапорщика внутренней службы Майорову Т.С. 09.04.2023 года в количестве 12 часов (л.д. 22-24 т.4), за исполнение служебных обязанностей в междусменные выходные дни предоставить компенсацию в соответствии с пунктом 11 приказа Минюста России от 05.08.2021 № 132 на основании рапорта сотрудника.

24.04.2023 г. начальником ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю издан приказ № ** о привлечении к службе в выходные дни сотрудников отдела охраны ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю, в том числе старшего прапорщика внутренней службы Майорову Т.С. 23.04.2023 года в количестве 4 часа, 24.04.2023 в количестве 8 часов (л.д. 25-26 т.4), за исполнение служебных обязанностей в междусменные выходные дни предоставить компенсацию в соответствии с пунктом 11 приказа Минюста России от 05.08.2021 № 132 на основании рапорта сотрудника.

03.05.2023 г. начальником ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю издан приказ № ** о привлечении к службе в выходные дни сотрудников отдела охраны ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю, в том числе старшего прапорщика внутренней службы Майорову Т.С. 23.04.2023 года в количестве 4 часа, 24.04.2023 в количестве 8 часов, 27.04.2023 года в количестве 4 часа, 28.04.2023 в количестве 8 часов (л.д. 27-29 т.4), за исполнение служебных обязанностей в междусменные выходные дни предоставить компенсацию в соответствии с пунктом 11 приказа Минюста России от 05.08.2021 № 132 на основании рапорта сотрудника.

04.05.2023 г. начальником ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю издан приказ № ** о привлечении к службе в выходные дни сотрудников отдела охраны ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю, в том числе старшего прапорщика внутренней службы Майорову Т.С. 30.04.2023 года в количестве 12 часов, 03.05.2023 года в количестве 12 часов, 04.05.2023 в количестве 12 часов (л.д. 30-32 т.4), за исполнение служебных обязанностей в междусменные выходные дни предоставить компенсацию в соответствии с пунктом 11 приказа Минюста России от 05.08.2021 № 132 на основании рапорта сотрудника.

12.05.2023 г. начальником ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю издан приказ № ** о привлечении к службе в выходные дни сотрудников отдела охраны ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю, в том числе старшего прапорщика внутренней службы Майорову Т.С. 07.05.2023 года в количестве 4 часа, 08.05.2023 в количестве 8 часов (л.д. 197-199 т.3), за исполнение служебных обязанностей в междусменные выходные дни предоставить компенсацию в соответствии с пунктом 11 приказа Минюста России от 05.08.2021 № 132 на основании рапорта сотрудника.

17.05.2023 г. начальником ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю издан приказ № ** о привлечении к службе в выходные дни сотрудников отдела охраны ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю, в том числе старшего прапорщика внутренней службы Майорову Т.С. 11.05.2023 года в количестве 12 часов, 12.05.2023 в количестве 4 часов, 13.05.2023 в количестве 8 часов, 15.05.2023 в количестве 4 часов, 16.05.2023 в количестве 8 часов (л.д. 200-202 т.3), за исполнение служебных обязанностей в междусменные выходные дни предоставить компенсацию в соответствии с пунктом 11 приказа Минюста России от 05.08.2021 № 132 на основании рапорта сотрудника.

23.05.2023 г. начальником ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю издан приказ № ** о привлечении к службе в выходные дни сотрудников отдела охраны ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю, в том числе старшего прапорщика внутренней службы Майорову Т.С. 17.05.2023 года в количестве в количестве 12 часов (л.д. 203-205 т.3), за исполнение служебных обязанностей в междусменные выходные дни предоставить компенсацию в соответствии с пунктом 11 приказа Минюста России от 05.08.2021 № 132 на основании рапорта сотрудника.

31.05.2023 г. начальником ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю издан приказ № ** о привлечении к службе в выходные дни сотрудников отдела охраны ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю, в том числе старшего прапорщика внутренней службы Майорову Т.С. 28.05.2023 года в количестве в количестве 12 часов, 29.05.2023 в количестве 4 часов, 30.05.2023 в количестве 8 часов (л.д. 206-207 т.3), за исполнение служебных обязанностей в междусменные выходные дни предоставить компенсацию в соответствии с пунктом 11 приказа Минюста России от 05.08.2021 № 132 на основании рапорта сотрудника.

16.06.2023 г. начальником ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю издан приказ № ** о привлечении к службе в выходные дни сотрудников отдела охраны ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю, в том числе старшего прапорщика внутренней службы Майорову Т.С. 13.06.2023 года в количестве 12 часов (л.д. 174-176 т.3), за исполнение служебных обязанностей в междусменные выходные дни предоставить компенсацию в соответствии с пунктом 11 приказа Минюста России от 05.08.2021 № 132 на основании рапорта сотрудника.

16.06.2023 г. начальником ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю издан приказ № ** о привлечении к службе в выходные дни сотрудников отдела охраны ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю, в том числе старшего прапорщика внутренней службы Майорову Т.С. 16.06.2023 года в количестве 12 часов (л.д. 172-173 т.3), за исполнение служебных обязанностей в междусменные выходные дни предоставить компенсацию в соответствии с пунктом 11 приказа Минюста России от 05.08.2021 № 132 на основании рапорта сотрудника.

27.06.2023 г. начальником ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю издан приказ № ** о привлечении к службе в выходные дни сотрудников отдела охраны ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю, в том числе старшего прапорщика внутренней службы Майорову Т.С. 17.06.2023 в количестве 12 часов, 20.06.2023 в количестве 12 часов, 21.06.2023 в количестве 12 часов (л.д. 177-179 т.3), за исполнение служебных обязанностей в междусменные выходные дни предоставить компенсацию в соответствии с пунктом 11 приказа Минюста России от 05.08.2021 № 132 на основании рапорта сотрудника.

12.07.2023 г. начальником ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю издан приказ № ** о привлечении к службе в выходные дни сотрудников отдела охраны ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю, в том числе старшего прапорщика внутренней службы Майорову Т.С. 03.07.2023 года в количестве 4 часов, 04.07.2023 в количестве 8 часов, 07.07.2023 в количестве 4 часов. 08.07.2023 в количестве 8 часов (л.д. 157-159 т.3), за исполнение служебных обязанностей в междусменные выходные дни предоставить компенсацию в соответствии с пунктом 11 приказа Минюста России от 05.08.2021 № 132 на основании рапорта сотрудника.

05.09.2023 г. начальником ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю издан приказ № ** о привлечении к службе в выходные дни сотрудников отдела охраны ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю, в том числе старшего прапорщика внутренней службы Майорову Т.С. 31.08.2023 года в количестве 4 часов, 01.09.2023 в количестве 8 часов (л.д. 138-140 т.3), за исполнение служебных обязанностей в междусменные выходные дни предоставить компенсацию в соответствии с пунктом 11 приказа Минюста России от 05.08.2021 № 132 на основании рапорта сотрудника.

14.09.2023 г. начальником ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю издан приказ № ** о привлечении к службе в выходные дни сотрудников отдела охраны ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю, в том числе старшего прапорщика внутренней службы Майорову Т.С. 04.09.2023 года в количестве 4 часов (ночная смена), 05.09.2023 в количестве 12 часов (ночная смена), 06.09.2023 в количестве 8 часов (ночная смена) (л.д. 141-143 т.3), за исполнение служебных обязанностей в междусменные выходные дни предоставить компенсацию в соответствии с пунктом 11 приказа Минюста России от 05.08.2021 № 132 на основании рапорта сотрудника.

21.09.2023 г. начальником ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю издан приказ № ** о привлечении к службе в выходные дни сотрудников отдела охраны ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю, в том числе старшего прапорщика внутренней службы Майорову Т.С. 10.09.2023 года в количестве 4 часов (ночная смена), 11.09.2023 в количестве 8 часов (ночная смена), 13.09.2023 в количестве 4 часов (ночная смена), 14.09.2023 года в количестве 12 часов (ночная смена), 15.09.2023 года в количестве 8 часов (ночная смена), (л.д. 144-147 т.3), за исполнение служебных обязанностей в междусменные выходные дни предоставить компенсацию в соответствии с пунктом 11 приказа Минюста России от 05.08.2021 № 132 на основании рапорта сотрудника.

11.10.2023 г. начальником ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН по Пермскому краю издан приказ № ** о привлечении к службе в выходные дни сотрудников отдела охраны ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю, в том числе старшего прапорщика внутренней службы Майорову Т.С. 04 октября 2023 года в количестве 4 часов (ночная смена), 05 октября 2023 года в количестве 12 часов (ночная смена), 06 октября 2023 года в количестве 8 часов (ночная смена), 09 октября 2023 года в количестве 12 часов), (л.д. 116-118 т.3), за исполнение служебных обязанностей в междусменные выходные дни предоставить компенсацию в соответствии с пунктом 11 приказа Минюста России от 05.08.2021 № 132 на основании рапорта сотрудника.

18.10.2023 г. начальником ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН по Пермскому краю издан приказ № ** о привлечении к службе в выходные дни сотрудников отдела охраны ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю, в том числе старшего прапорщика внутренней службы Майорову Т.С. 13 октября 2023 года в количестве 12 часов, 16 октября 2023 года в количестве 12 часов (л.д. 113-115 т.3), за исполнение служебных обязанностей в междусменные выходные дни предоставить компенсацию в соответствии с пунктом 11 приказа Минюста России от 05.08.2021 № 132 на основании рапорта сотрудника.

30.10.2023 г. начальником ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН по Пермскому краю издан приказ № ** о привлечении к службе в выходные дни сотрудников отдела охраны ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю, в том числе старшего прапорщика внутренней службы Майорову Т.С. 21октября 2023 года в количестве 12 часов (л.д. 110-112 т.3), за исполнение служебных обязанностей в междусменные выходные дни предоставить компенсацию в соответствии с пунктом 11 приказа Минюста России от 05.08.2021 № 132 на основании рапорта сотрудника.

07.11.2023 г. врио начальника ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН по Пермскому краю издан приказ № ** о привлечении к службе в выходные дни сотрудников отдела охраны ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю, в том числе старшего прапорщика внутренней службы Майорову Т.С. 25 октября 2023 года в количестве 12 часов, 29 октября 2023 года в количестве 12 часов, 01 ноября 2023 года в количестве 12 часов (л.д. 101-103 т.3).

24.11.2023 г. врио начальника ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН по Пермскому краю издан приказ № ** о привлечении к службе в выходные дни сотрудников отдела охраны ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю, в том числе старшего прапорщика внутренней службы Майорову Т.С. 23 ноября 2023 года в количестве 12 часов (л.д. 98-100 т.3).

28.11.2023 г. врио начальника ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН по Пермскому краю издан приказ № ** о привлечении к службе в выходные дни сотрудников отдела охраны ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю, в том числе старшего прапорщика внутренней службы Майорову Т.С. 24 ноября 2023 года в количестве 12 часов (л.д. 95-97 т.3).

30.10.2023 г. Майорова Т.С. подавала рапорт на выплату компенсации за выходные дни с марта по август в количестве 44 часов (л.д. 2 т.3).

02.11.2023 г. начальником ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН по Пермскому краю издан приказ № ** о выплате денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей в выходные дни за период с марта по август 2023 года в двойном размере сотрудникам отдела охраны ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю, в том числе старшему прапорщику внутренней службы Майоровой Т.С. – 44 часа (л.д. 104-105 т.3).

05.12.2023 г. Майорова Т.С. подавала рапорт на выплату денежной компенсации за ранее отработанное время в количестве 24 часа за сентябрь 2023 г. (л.д. 1 т.3), на основании рапорта начальником ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю издан приказ № ** от 07.12.2023 о выплате Майоровой Т.С. компенсации (л.д. 94 т.3).

12.12.2023 г. Майорова Т.С. подавала рапорт на выплату денежной компенсации за исполнение служебных обязанностей в междусменные выходные дни за октябрь, ноябрь 2023 г. в количестве 129 часов (л.д. 17 т.3), сведений о приеме данного рапорта к рассмотрению в материалах дела не имеется.

18.01.2024 г. Майорова Т.С. подавала рапорт на выплату денежной компенсации за исполнение служебных обязанностей в междусменные выходные дни за декабрь 2023 г. в количестве 96 часов (л.д. 88 т.3), на основании рапорта начальником ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю издан приказ № ** от 24.01.2024 о выплате Майоровой Т.С. компенсации (л.д. 89-90 т.3).

13.02.2024 г. Майорова Т.С. подавала рапорт на выплату денежной компенсации за исполнение служебных обязанностей в междусменные выходные дни за январь 2024 г. в количестве 96 часов (л.д. 87 т.3), на основании рапорта начальником ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю издан приказ № ** от 16.02.2024 о выплате Майоровой Т.С. компенсации (л.д. 91-93 т.3).

Свидетель В., который является начальником отдела охраны ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН по Пермскому краю, суду пояснил, что из-за нехватки работников (личного состава) график несения службы изготавливался по факту, максимум на 3 дня вперед, заранее никогда не утверждался. Некомплект сотрудников составляет 35-40 %. Формально есть график, который утверждается начальником, сотрудники должны работать по графику сменности: день, потом ночь, после которого отсыпной и выходной дни. Но фактически так не работают. У всех есть сверхурочные часы. Бывает так, что люди работают по 2 смены подряд. В конце месяца составляется график несения службы, его и сдают, по этому графику производятся начисления заработной платы. По этому поводу были жалобы сотрудников в прокуратуру и ГУФСИН. Раньше сверхурочная работа оплачивалась, однако с 2023 г. все изменилось, примерно 60-70% сверхурочной работы «списывается» по Приказу Минюста России № 132 от 05.08.2021. Сверхурочной работой считается сейчас выход в свой нерабочий день, а задержка на работе после смены – это ненормированный рабочий день, по нему предоставляются дополнительные отпуска. Поданные сотрудниками рапорты никогда нигде не регистрировались, журналы подачи рапортов не велись, они просто передавались в планово-экономический отдел. Майорова Т.С. рапорты на оплату сверхурочной работы подавала каждый месяц, передавал их также в планово-экономический отдел, судьба их неизвестна. Начальник планово-экономического отдела С1. давала сотрудникам указания переписывать рапорты, иначе выплата за сверхурочные часы не будет произведена совсем. Указывала пофамильно, кому и какое количество часов необходимо указывать в рапорте.

Свидетель С2. суду пояснила, что работает техником группы инженерно-технического обеспечения СиВ в ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю, также в отделе охраны ведет табели учета рабочего времени. Сотрудниками охраны передавались рапорты, данные рапорты относила к начальнику учреждения на подпись, а потом относила эти рапорты в планово-экономический отдел. В планово-экономическом отделе С1. и Л. отслеживают сверхурочные часы и производят расчет компенсации, у них хранятся приказы отдела кадров. Первичный график несения службы, утвержденный начальником учреждения на месяц, составляется на месяц по норме часов, но он не соблюдается. Данный график сотрудники знают не всегда, не расписываются в нем. Сотрудники работают по другому графику несения службы, который составляется по фактически отработанному времени. В сверхурочные часы засчитывается время нахождения на службе в свой выходной день. Если сотрудника задержали на работе после смены, то эти часы относятся к ненормированному рабочему дню, за это сотрудник получает дополнительный отпуск 10 дней.

Из материалов проверки, проведенной прокуратурой г.Губахи, следует, что нашли подтверждения жалобы Майоровой Т.С. относительно ненадлежащего исполнения обязанностей ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН по Пермскому краю по учету фактически отработанного времени, в связи с чем в адрес руководителя учреждения 15.12.2023 г. было внесено представление (л.д. 46-48 т.1). По результатам рассмотрения представления прокуратуры 23.01.2024 г. представление удовлетворено, 3 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности (л.д. 49 т.1).

Судом были проанализированы постовые ведомости караула по охране ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН по Пермскому краю за период с 1 января 2023 года по 30 ноября 2023 года (л.д. 57-231 т.1, л.д. 82, 83-84, 85, 86 т.3), графики несения службы сотрудниками отдела охраны с января 2023 г. по декабрь 2023 г., утвержденные начальником учреждения (л.д. 36-47 т.3), откорректированные графики несения службы, не содержащие сведений об утверждении их начальником учреждения (л.д.48-59 т.3), табели учета рабочего времени с января 2023 года по ноябрь 2023 года (л.д. 1 – 22 т.2), выкопировки книг выдачи и приема вооружений и боеприпасов (л.д. 45-251 т.2), из которых следует, что сотрудники отдела охраны ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН по Пермскому краю, в том числе истец, не работали по утвержденным начальником учреждения графикам несения службы, с данными графиками заблаговременно не были ознакомлены. Информация, содержащаяся в графиках несения службы, по которым производилось начисление сотрудникам учреждения заработной платы, частично не соответствует сведениям постовых ведомостей и журналам учета выдачи вооружения и боеприпасов.

В рамках проведенной по требованию суда ГУФСИН России по Пермскому краю служебной проверки дано заключение о результатах данной проверки (л.д. 89-100 т.4), согласно выводам комиссии выявлены факты нарушения служебной дисциплины, допущенные со стороны должностных лиц ФКУ ИК-12: капитана внутренней службы В. - начальника отдела охраны ФКУ ИК-12 и майора внутренней службы С1. – начальника планово-экономического отдела центра трудовой адаптации осужденных ФКУ ИК-12. При проведении анализа служебной документации выявлен ряд фактов отражения недостоверных и ошибочных сведений, а также отсутствие ряда приказов о привлечении Майоровой Т.С. на службу. В результате сверок документации установлено:

В январе 2023 г. Майорова Т.С. для заступления на службу привлекалась 2, 3, 4, 6, 7, 9, 10, 12, 13, 15, 18, 19, 22, 23, 25, 27, 28, 29, 30, из них по графику несения службы: 2, 7, 19, 23, а также 3 (запланирована ночная смена, сотрудник заступил в день), 6 (запланирована дневная смена, сотрудник заступил в ночь), 10 (запланирована дневная смена, сотрудник заступил в ночь), 15 (запланирована ночная смена, сотрудник заступил в день), 18 (запланирована дневная смена, сотрудник заступил в ночь), 22 (запланирована дневная смена, сотрудник заступил в ночь), 27 (запланирована ночная смена, сотрудник заступил в день), 30 (запланирована дневная смена, сотрудник заступил в ночь). На привлечение Майоровой Т.С. к несению службы в выходные дни рапорты не формировались и приказы на привлечение к службе не изданы на 4, 9, 12, 13, 25, 28, 29, а также за 10, 25, 29 в табеле не указано время привлечения на службу, при этом факты привлечения к выполнению служебных задач нашли подтверждение в постовых ведомостях, книге выдачи вооружения. В табеле учтены часы в даты 26 и 31 января, хотя Майорова Т.В. в указанные дни к выполнению служебных обязанностей не привлекалась. Всего в табеле учета рабочего времени учтено 216 часов, фактически сотрудником отработано 228 часов.

В феврале 2023 г. Майорова Т.С. для заступления на службу привлекалась 1, 3, 4, 7, 8, 10, 12, 13, 16, 17, 19, 21, 22, 24, 25, 26, 28, из них по графику несения службы 3, 4, 8, 16, а также 1(запланирована ночная смена, сотрудник заступил в день), 07 (запланирована дневная смена, сотрудник заступил в ночь), 12 (запланирована ночная смена, сотрудник заступил в день), 19 (запланирована дневная смена, сотрудник заступил в ночь), 24 (запланирована ночная смена, сотрудник заступил в день), 28 (запланирована ночная смена, сотрудник заступил в день). На привлечение Майоровой Т.С. к несению службы в выходные дни рапорты не формировались и приказы на привлечение к службе не изданы на 10, 13, 17, 21, 22, 25, 26, при этом факты привлечения к выполнению служебных задач нашли подтверждение в постовых ведомостях, книге выдачи вооружения, а также в аппаратном журнале. Всего в табеле учета рабочего времени учтено 204 часа, фактически сотрудником отработано 204 часа.

В марте 2023 г. Майорова Т.С. для заступления на службу привлекалась 1, 3, 4, 5, 9, 10, 12, 13, 15, 16, 17, 19, 20, 21, 24, 25, 26, 28, 29, 30, 31, из них по графику несения службы 4, 9, 12, 13, 17, 20, 21, 24, 28, а также 5 (запланирована ночная смена, сотрудник заступил в день), 16 (запланирована дневная смена, сотрудник заступил в ночь), 25 (запланирована ночная смена, сотрудник заступил в день), 29 (запланирована ночная смена, сотрудник заступил в день). На привлечение Майоровой Т.С. к несению службы в выходные дни 26.03.2023 рапорт не сформирован, приказ на привлечение к службе не издан, при этом факт привлечения к выполнению служебных задач нашли подтверждение в постовой ведомости и книге выдачи вооружения. В табеле учета рабочего времени учтены часы 23, 27.03.2023, в данные даты Майорова Т.С. к выполнению служебных обязанностей не привлекалась, в даты фактического заступления на службу 26 и 31 время несения службы в табеле не учтено, 30 при несении службы в дневное время отражение рабочего времени в табель произведено как за ночную смену. Всего в табеле учета рабочего времени учтено 252 часа, фактически сотрудником отработано 244 часа, так как 31 заступление на службу произведено в ночную смену, в связи с чем учет времени должен производиться в количестве 4 часов за 31.03, и в количестве 8 часов за 01.04.

В апреле 2023 г. Майорова Т.С. для заступления на службу привлекалась 2, 3, 4, 6, 7, 9, 10, 12, 13, 16, 17, 19, 20, 23, 24, 26, 27, 29, 30, из них по графику несения службы 6, 29, а также 2 (запланирована ночная смена, сотрудник заступил в день), 10 (запланирована дневная смена, сотрудник заступил в ночь), 16 (запланирована ночная смена, сотрудник заступил в день), 20 (запланирована дневная смена, сотрудник заступил в ночь), 26 (запланирована ночная смена, сотрудник заступил в день). На привлечение Майоровой Т.С. к несению службы в выходные дни рапорты не формировались и приказы на привлечение к службе не изданы на 17 и 24. в табеле учета рабочего времени не учтены 8 часов, переходящие от заступления в ночную смену 31.03.2023. в двух приказах привлечения на службу № ** от 24.04.2023 и № ** от 03.05.2023 отражена дата о привлечении к службе 23.04.2023. Всего в табеле учета рабочего времени учтено 228 часов, фактически сотрудником отработано 236 часов.

В мае 2023 г. Майорова Т.С. для заступления на службу привлекалась 1, 3, 4, 5, 7, 8, 10, 11, 12, 14, 15, 17, 18, 20, 22, 23, 25, 26, 28, 29, из них по графику несения службы 5, 14, 28, 29, а также 1 (запланирована дневная смена, сотрудник заступил в ночь), 10 (запланирована ночная смена, сотрудник заступил в день), 18 (запланирована дневная смена, сотрудник заступил в ночь), 23 (запланирована дневная смена, сотрудник заступил в ночь). На привлечение Майоровой Т.С. к несению службы в выходные дни рапорты не формировались, приказ на привлечение к службе не издан на 8, 20, 22, 25, 26. В табеле учета рабочего времени учтены часы за 6, 9, 13, 16, 31, в данные даты Майорова Т.С. к выполнению служебных обязанностей не привлекалась, при этом в даты фактического заступления на службу 8, 12, 15, 18 время несения службы в табеле не учтено, 17 при несении службы в дневное время отражение рабочего времени в табель произведено как за ночную смену. Всего в табеле учтено 252 часов, фактически сотрудником отработано 240 часов.

В июне Майорова Т.С. для заступления на службу привлекалась 7, 8, 9, 10, 12, 13, 14, 16, 17, 19, 20, 21, 24, 28, 30, из них по графику несения службы заступлений не было, по 7 (запланирована ночная смена, сотрудник заступил в день), 10 (запланирована дневная смена, сотрудник заступил в ночь), 14 (запланирована дневная смена, сотрудник заступил в ночь), 19 (запланирована ночная смена, сотрудник заступил в день). На привлечение Майоровой Т.С. к несению службы в выходные дни рапорты не формировались, приказ на привлечение к службе не издан на 8, 9, 12, 19, 24, 28, 30, при этом факт привлечения к выполнению служебных задач нашли подтверждение в постовых ведомостях и книге выдачи вооружения. В табеле учета рабочего времени учтены часы 22, 23, 25, 26, 29, в данные даты Майорова Т.С. к выполнению служебных обязанностей не привлекалась, при этом в даты фактического заступления на службу 19, 21, 24, 30 время несения службы в табеле не учтено. Всего в табеле учтено 192 часа, фактически сотрудником отработано 180 часов.

В июле Майорова Т.С. для заступления на службу привлекалась 1, 2, 3, 5, 6, 7, 9, 10, 11, 12, из них по графику несения службы 1, 5, 9, а также 2 (запланирована ночная смена, сотрудник заступил в день), 6 (запланирована ночная смена, сотрудник заступил в день), 10 (запланирована ночная смена, сотрудник заступил в день). На привлечение Майоровой Т.С. к несению службы в выходные дни рапорты не формировались, приказ на привлечение к службе не издан на 11, 12, при этом факт привлечения к выполнению служебных задач нашли подтверждение в постовых ведомостях и книге выдачи вооружения. Кроме того в соответствии с постовой ведомостью и записью в книге выдачи вооружения установлено, что привлечение к службе Майоровой Т.С. было 22 в период её отпуска, при этом соответствующие документы на отзыв с отпуска и привлечения на службу не составлены, учет времени в табеле не произведен. В табеле учтено фактически отработанное время за исключением 22 числа. Всего в табеле учета рабочего времени учтено 120 часов, фактически сотрудником отработано 132 часа.

В августе 2023 г. Майорова Т.С. для заступления на службу привлекалась 23, 24, 25, 26, 28, 29, 30, 31, из них по графику несения службы 23, а также 24 (запланирована ночная смена, сотрудник заступил в день), 28 (запланирована ночная смена, сотрудник заступил в день), 31 (запланирована дневная смена, сотрудник заступил в ночь). На привлечение Майоровой Т.С. к несению службы в выходные дни рапорты не формировались, приказ на привлечение к службе не издан на 25, 26, 29, 30. В табеле учтено фактически отработанное время 88 часов.

В сентябре 2023 г. Майорова Т.С. для заступления на службу привлекалась 2, 3, 4, 5, 7, 8, 10, 11, 13, 14, 15, из них по графику несения службы 2, 8, а также 3 (запланирована ночная смена, сотрудник заступил в день), 7 (запланирована дневная смена, сотрудник заступил в ночь). На привлечение Майоровой Т.С. к несению службы в выходные дни рапорты не формировались, приказы на привлечение к службе не изданы. В табеле учтены часы 6, 9, 12, в данные даты Майорова Т.С. к выполнению служебных обязанностей не привлекалась. При этом в даты фактического заступления на службу 5, 8, 11, 15 время несения службы в табеле не учтено. В табеле на 1 число учтены 12 часов, хотя фактически в данную дату привлечение к службе составило 8 часов, переходящие от ночной смены с датой заступления 31.08.2023. Всего в табеле учтено 132 часа, фактически отработано 140 часов.

В октябре 2023 г. Майорова Т.С. для заступления на службу привлекалась 2, 3, 4, 5, 7, 9, 10, 11, 13, 14, 15, 16, 18, 19, 20, 22, 23, 25, 26, 27, 28, 30, 31, из них по графику несения службы 2, 3, 10, 14, 18, 22, 26, 30, а также 7 (запланирована ночная смена, сотрудник заступил в день), 11 (запланирована ночная смена, сотрудник заступил в день), 15(запланирована ночная смена, сотрудник заступил в день), 19 (запланирована ночная смена, сотрудник заступил в день), 23 (запланирована ночная смена, сотрудник заступил в день), 27 (запланирована ночная смена, сотрудник заступил в день), 31(запланирована ночная смена, сотрудник заступил в день). На привлечение Майоровой Т.С. к несению службы в выходные дни рапорты не формировались, приказы на привлечение к службе не изданы на 20, 28, при этом был приказ на привлечение к службе на 21, 29, когда сотрудник к службе не привлекался. В табеле учтено фактически отработанное время 276 часов.

В ноябре 2023 г. Майорова Т.С. для заступления на службу привлекалась 1, 2, 3, 19, 21, 23, 24, 25, 26, 29, 30, из них по графику несения службы 2, 3, 21, 25, 26, 29, 30. На привлечение Майоровой Т.С. к несению службы в выходные дни рапорты не формировались, приказ на привлечение к службе не издан на 1 и 19. В табеле учтены 12 часов 20 числа, фактически в данную дату сотрудник к выполнению служебных обязанностей в дневную смену не привлекался, при этом в дату фактического заступления на службу 19.11.2023 в ночную смену отражено недостоверно: 19.11 стоит выходной вместо 4 часов, 20.11. стоит 12 часов вместо 8. В табеле учтено фактически отработанное время 132 часа.

Согласно расчетам ГУФСИН по Пермскому краю, Майоровой Т.С. фактически отработано с января по ноябрь 2023 г. 2100 часов, в табелях учтено 2092 часа. Привлечение к работе в выходные дни в соответствии с порядком, предусмотренным Приказом № 132, составило 292 часа (март - 48 часов, апрель – 72 часа, май – 32 часа, июнь и июль – по 16 часов, сентябрь – 36 часов, октябрь – 48 часов, ноябрь – 24 часа). На основании рапортов Майоровой Т.С. выплачена компенсация за работу в выходные дни с марта по август 2023 г. в количестве 44 час. в сумме 6772,61 руб., за сентябрь 2023 г. в количестве 24 час. в сумме 3694,15 руб. Иных рапортов о предоставлении дополнительных дней отдыха либо денежной компенсации за оставшиеся 224 часа от Майоровой Т.С. не поступало.

Так в январе 2023 г. истцом отработано 228 часов (148 час. + 80 час. ночные) при нормальной продолжительности служебного времени для сотрудника в 136 час. Таким образом, сверх месячной нормы служебного времени отработано 92 часа.

В феврале 2023 г. истцом отработано 204 часа (132 час. + 72 час. ночные) при нормальной продолжительности служебного времени для сотрудника в 143 час. Таким образом, сверх месячной нормы служебного времени отработано 61 час.

В марте 2023 г. истцом отработано 244 часа (194 час. + 50 час. ночные) при нормальной продолжительности служебного времени для сотрудника в 175 час. Таким образом, сверх месячной нормы служебного времени отработано 69 час.

В апреле 2023 г. истцом отработано 236 часов (150 час. + 86 час. ночные) при нормальной продолжительности служебного времени для сотрудника в 160 час. Таким образом, сверх месячной нормы служебного времени отработано 76 час.

В мае 2023 г. истцом отработано 240 часов (144 час. + 96 час. ночные) при нормальной продолжительности служебного времени для сотрудника в 160 час. Таким образом, сверх месячной нормы служебного времени отработано 80 час.

В июне 2023 г. истцом отработано 180 часов (148 час. + 32 час. ночные) при нормальной продолжительности служебного времени для сотрудника в 136 час. (с учетом периода нахождения истца на листе нетрудоспособности с 1 по 6 июня). Таким образом, сверх месячной нормы служебного времени отработано 44 час.

В июле 2023 г. истцом отработано 132 часа (100 час. + 32 час. ночные) при нормальной продолжительности служебного времени для сотрудника в 72 час. (с учетом периода нахождения истца в отпуске с 14 июля по 22 августа). Таким образом, сверх месячной нормы служебного времени отработано 60 час.

В августе 2023 г. истцом отработано 88 часов (86 час. + 2 час. ночные) при нормальной продолжительности служебного времени для сотрудника в 56 час. (с учетом периода нахождения истца в отпуске с 14 июля по 22 августа). Таким образом, сверх месячной нормы служебного времени отработано 32 час.

В сентябре 2023 г. истцом отработано 140 часов (62 час. + 78 час. ночные) при нормальной продолжительности служебного времени для сотрудника в 88 час. (с учетом периода нахождения истца в отпуске с 16 по 30 сентября). Таким образом, сверх месячной нормы служебного времени отработано 52 час.

В октябре 2023 г. истцом отработано 264 часа (240 час. + 24 час. ночные) при нормальной продолжительности служебного времени для сотрудника в 176 час. Таким образом, сверх месячной нормы служебного времени отработано 88 час.

В октябре 2023 г. истцом отработано 132 часа (100 час. + 32 час. ночные) при нормальной продолжительности служебного времени для сотрудника в 96 час. (с учетом периода нахождения истца в отпуске с 6 по 18 ноября). Таким образом, сверх месячной нормы служебного времени отработано 36 час.

Итого в период с января по ноябрь 2023 года истцом сверх месячной нормы служебного времени отработано 690 часов.

Согласно расчетным листам Майоровой Т.С. за период с января 2023 г. по (л.д. 232 – 242 т.1), в расчетном листе отражена доплата за работу выходные дни 44 часа, что составило 6 772,61 руб., в декабре доплата составила 3 694,15 руб. (л.д. 4 т.3).

По сведениям ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН по Пермскому краю о расчете сумм оплаты труда (л.д. 3-4 т.3), у Майоровой Т.С. за период с 01.10.2022 г. по 05.03.2023 ставка составляла 12 654 руб., АТТ Оклад по званию – 9 641 руб., за период с 06.03.2023 по 30.09.2023 ставка составляла 12 654 руб., АТТ Оклад по званию – 10 244 руб., за период с 01.10.2023 ставка составляла 13 983 руб., АТТ Оклад по званию – 11 320 руб., иные начисления составляли: АТТ Надбавка за выслугу лет – 20 % от базы, АТТ Надбавка за квалиф.категорию – 10 % от базы, Надбавка за особые условия службы (МНС) – 3 % от базы, АТТ Надбавка за особые условия службы (охрана) – 10 % от базы, АТТ Надбавка за особые условия службы (режим) – 15% от базы, АТТ Премия за добросовестное исполнение обязанностей - 25% от базы.

По сведениям ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН по Пермскому краю, Майоровой Т.С. предоставлены и использованы отпуска: с 18.12.2022 по 01.01.2023 в количестве 15 дней, с 30.05.2023 г. по 06.06.2023 г. в количестве 8 дней, с 14.07.2023 г. по 22.08.2023 г. в количестве 40 дней, с 16.09.2023 г. по 30.09.2023 г. в количестве 15 дней, с 06.11.2023 г. по 18.11.2023 г. в количестве 13 дней (л.д. 3 т.3), за период с января 2023 г. по декабрь 2023 г. в феврале доплата за праздничные дни составила 9235,37 руб., в марте 1231,38 руб., в июне 2462,77 руб., в июле 1847,07 руб., в декабре 1360,71 руб. (л.д. 3 об., 4 т.3). Указанная информация также подтверждается Приказами начальника ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН по Пермскому краю № ** от 07.09.2023 (л.д. 77-80, т.3).

Согласно пояснениям сторон всего за период с января по ноябрь 2023 г. истцу произведена выплата за работу сверх месячной нормы служебного времени за 68 часов (44 час. + 24 час.). Выплата за работу сверх месячной нормы служебного времени за остальное время - 622 часа (690 - 68) не произведена.

Как следует из пояснений сторон, сотрудникам отдела охраны ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН по Пермскому краю дополнительные дни отдыха, помимо дополнительного отпуска за ненормированный служебный день, не предоставлялись в связи с неукомплектованностью штата, предлагалась только денежная компенсация. Указанные обстоятельства также подтверждаются представленными в материалы дела приказами начальника учреждения о привлечении сотрудников к работе в междусменные выходные дни с последующей выплатой им денежной компенсации, но не предоставлением дней отдыха.

При увольнении Майоровой Т.С. со службы работодателем не предлагалось сотруднику подать рапорт о предоставлении дополнительных дней отдыха за отработанное сверх месячной нормы время, а также не была произведена выплата денежной компенсации за отработанное сверх месячной нормы время.

Разрешая требования истца, суд первой инстанции, руководствуясь ст.3, 4, ч.2 ст.10, ст.11, 55 Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», Порядком предоставления сотрудникам уголовно-исполнительной системы Российской Федерации дополнительного отпуска за ненормированный служебный день, дополнительных дней отдыха и выплаты денежной компенсации за исполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, утвержденным Приказом Минюста России от 05.08.2021 № 132 «Об организации прохождения службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации», ст.80, 101, 236, 237 Трудового кодекса Российской Федерации, абз.4 п.16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2018 № 15 «О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям», п.47 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», п.63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», пришел к выводу, что материалами дела подтверждены доводы истца о нарушении её трудовых прав работодателем ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН по Пермскому краю, выразившееся в несоблюдении порядка привлечения истца к исполнению служебных обязанностей в междусменные выходные дни, неисполнении обязанности по надлежащему учету рабочего времени, что привело к выплате истцу заработной платы не в полном объеме; регулярная работа истца в предусмотренные графиком междусменные выходные дни нарушает права работника на отдых и безопасные условия труда и в силу норм действующего законодательства работник имеет право потребовать компенсацию за такую работу в виде дополнительных дней отдыха продолжительностью не менее времени выполнения работы в свои выходные дни или потребовать денежную компенсацию, в связи с чем суд первой инстанции взыскал с ответчика в пользу истца компенсацию за работу в междусменные выходные дни.

Установив, что ответчиком в день увольнения истца со службы расчет в полном объеме не произведен, суд взыскал компенсацию за задержку выплаты со дня увольнения Майоровой Т.С. со службы по дату вынесения решения.

Поскольку судом установлены нарушения трудовых прав Майоровой Т.С. со стороны работодателя на протяжении всего 2023 года, выразившиеся в ненадлежащем учете рабочего времени в условиях интенсивной и регулярной нагрузки сверх установленной продолжительности рабочего времени, длительной невыплате заработной платы истцу за работу в междусменные выходные дни, а также непринятии мер по предоставлению дней отдыха истцу, суд приходит к выводу о наличии оснований для компенсации морального вреда, сочтя предъявленный истцом ко взысканию размер обоснованным.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием, полагая, что суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела и в соответствии с положениями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дал надлежащую оценку представленным доказательствам, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, выводы суда не противоречат материалам дела, нормы материального права судом применены верно.

В соответствии с положениями части 1 статьи 55 Федерального закона N 197-ФЗ служебным временем признается время, в течение которого сотрудник в соответствии с правилами внутреннего служебного распорядка учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, должностной инструкцией и условиями контракта должен исполнять свои служебные обязанности, а также иные периоды, которые в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к служебному времени.

Нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника не может превышать 40 часов в неделю, а для сотрудника женского пола, проходящего службу в уголовно-исполнительной системе в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, - 36 часов в неделю. Для сотрудника устанавливается пятидневная служебная неделя (часть 2 статьи 55 указанного закона).

Ненормированный служебный день устанавливается для сотрудников, замещающих должности руководителей (начальников) из числа должностей старшего и высшего начальствующего состава. Приказом руководителя федерального органа уголовно-исполнительной системы или уполномоченного руководителя может устанавливаться ненормированный служебный день для сотрудников, замещающих иные должности, определяемые перечнем должностей в уголовно-исполнительной системе, утверждаемым федеральным органом уголовно-исполнительной системы. Сотрудникам, для которых установлен ненормированный служебный день, предоставляется дополнительный отпуск в соответствии с частью 6 статьи 60 настоящего Федерального закона (часть 5 статьи 55 Федерального закона от N 197-ФЗ).

В силу части 6 статьи 55 Федерального закона N 197-ФЗ сотрудник в случае необходимости может привлекаться к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время исполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

Порядок предоставления сотруднику дополнительного отпуска, дополнительных дней отдыха и порядок выплаты денежной компенсации, которые предусмотрены частями 5 и 6 настоящей статьи, определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний (часть 10 статьи 55 названного Федерального закона).

Согласно части 6 статьи 60 Федерального закона N 197-ФЗ сотрудникам устанавливается дополнительный отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью не менее 3 и не более 10 календарных дней, который предоставляется сотрудникам в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 05 августа 2021 года N 132 "Об организации прохождения службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации" утверждены Порядок привлечения сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни (приложение N 10), который в соответствии с частью 6 статьи 55 Федерального закона N 197-ФЗ определяет процедуру привлечения сотрудников к исполнению служебных обязанностей сверх нормальной продолжительности служебного времени, а также Порядок предоставления сотрудникам уголовно-исполнительной системы Российской Федерации дополнительного отпуска за ненормированный служебный день, дополнительных дней отдыха и выплаты денежной компенсации за исполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни (приложение N 11).

Согласно пункту 3 Порядка привлечения сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни (приложение N 10) сотрудники привлекаются к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании приказа руководителя (начальника) учреждения или органа УИС либо руководителя (начальника) структурного подразделения учреждения или органа УИС. Приказ доводится до сведения сотрудника под подпись.

Как предусмотрено пунктами 5 и 7 названного Порядка в целях учета продолжительности выполнения сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в учреждениях (филиалах учреждений) и органах уголовно-исполнительной системы ведутся табели учета использования рабочего времени.

Сотрудники, ответственные за ведение табеля, определяются приказом руководителя (начальника) учреждения или органа УИС. Указанные сотрудники несут ответственность за правильность и полноту заполнения табеля. Заполненный табель, подписанный ответственными должностными лицами, передается в кадровое подразделение с целью учета служебного времени для дальнейшего издания приказов о предоставлении компенсаций и передачи в бухгалтерию (финансовое подразделение) учреждения или органа УИС.

Порядком предоставления сотрудникам уголовно-исполнительной системы Российской Федерации дополнительного отпуска за ненормированный служебный день, дополнительных дней отдыха и выплаты денежной компенсации за исполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни (приложение N 11) предусмотрено следующее:

сотрудникам с установленной пятидневной служебной неделей за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха продолжительностью, соответствующей времени выполнения служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни (пункт 5);

сотрудникам, замещающим должности, для которых установлен ненормированный служебный день, за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени денежная компенсация не предоставляется. За выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени им предоставляется дополнительный отпуск за ненормированный служебный день в соответствии с частью 6 статьи 60 Федерального закона N 197-ФЗ (пункт 7);

предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни осуществляется на основании рапорта сотрудника, согласованного с непосредственным руководителем (начальником): сотрудникам учреждения или органа УИС - руководителем (начальником) учреждения или органа УИС; руководителю (начальнику) учреждения или органа УИС - вышестоящим руководителем (начальником) (пункт 8);

рапорт о предоставлении дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни с резолюцией руководителя (начальника) учреждения или органа УИС доводится до сведения сотрудника и передается ответственному за ведение табеля (пункт 9);

сотрудникам, исполняющим служебные обязанности на основании графика сменности (при суммированном учете служебного времени), за исполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни: в пределах месячной нормы служебного времени - выплачивается денежная компенсация в размере одинарной часовой ставки; сверх месячной нормы служебного времени - предоставляются дополнительные дни (часы) отдыха соответствующей продолжительности. На основании рапорта сотрудника вместо предоставления дней (часов) отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация в размере двойной часовой ставки (пункт 11);

денежная компенсация выплачивается в месяце, следующем за месяцем исполнения служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, на основании рапорта сотрудника в соответствии с приказом, в котором указываются количество часов, за которые выплачивается денежная компенсация для каждого сотрудника, и размер часовой ставки (одинарный, двойной) (пункт 12).

Предоставлению дополнительного отпуска за ненормированный служебный день посвящены пункту 14 - 15 названного Порядка. Так, согласно пунктам 14 и 15 Порядка (приложение N 11) дополнительный отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью 10 календарных дней предоставляется всем сотрудникам, замещающим должности в УИС, ежегодно в соответствии с графиком отпусков на основании рапорта, в котором указывается дата начала и место проведения указанного отпуска. Право на дополнительный отпуск за ненормированный служебный день возникает у сотрудника независимо от фактической продолжительности его службы сверх установленной для него нормальной продолжительности служебного времени.

Из анализа части 6 статьи 55 Федерального закона N 197-ФЗ и Порядка предоставления сотрудникам уголовно-исполнительной системы Российской Федерации дополнительного отпуска за ненормированный служебный день, дополнительных дней отдыха и выплаты денежной компенсации за исполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни (приложение N 11) следует, что привлечение к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени (в течение служебного дня) сотрудника, которому установлен ненормированный служебный день, и привлечение его к исполнению служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни (согласно графику дежурств) не являются равнозначными понятиями.

Так, за периодическое несение службы сверх установленной нормальной продолжительности служебного дня, сотруднику, которому установлен ненормированный служебный день (таким сотрудникам устанавливается 5-дневная служебная неделя, но не суммированный учет служебного времени), предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск.

За привлечение таких сотрудников к несению службы в выходные и нерабочие праздничные дни предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели (не дополнительный отпуск за ненормированный служебный день), которая, как этого требует часть 6 статьи 55 Федерального закона N 197-ФЗ, может быть по просьбе сотрудника заменена денежной компенсацией, размер которой определяется с учетом пунктов 3 и 11 Порядка предоставления сотрудникам уголовно-исполнительной системы Российской Федерации дополнительного отпуска за ненормированный служебный день, дополнительных дней отдыха и выплаты денежной компенсации за исполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни (приложение N 11).

Доводы апелляционной жалобы о том, что истцу установлен ненормированный рабочий день, за который предоставляется компенсация только в виде дополнительного отпуска, а часы работы за пределами нормальной продолжительности рабочего времени отдельно не оплачиваются, в связи с чем оснований для оплаты истцу за сверхурочные часы за период с января 2023 года по ноябрь 2023 года не имеется, судебной коллегий отклоняется.

Установив, что истец регулярно привлекалась к работе в междусменные выходные дни, при этом дни отдыха в полном объеме не предоставлялись, денежная компенсация в полном объеме не выплачивалась, суд пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для взыскания денежной компенсации за отработанное время.

Также судебной коллегией отклоняется довод апелляционной жалобы о том, что рапортов на произведение оплаты выходных дней либо предоставление дополнительных дней отдыха истцом не подавалось.

Судом были проанализированы пояснения сторон, показания свидетеля В., непосредственного начальника истца, из которых следует, что Майорова Т.С. рапорты на оплату сверхурочной работы подавала каждый месяц, передавал их также в планово-экономический отдел, судьба их неизвестна, поданные сотрудниками рапорты никогда нигде не регистрировались, журналы подачи рапортов не велись, они просто передавались в планово-экономический отдел, начальник планово-экономического отдела С1. давала сотрудникам указания переписывать рапорты, иначе выплата за сверхурочные часы не будет произведена совсем, указывала пофамильно, кому и какое количество часов необходимо указывать в рапорте; пояснения третьего лица С1. -начальника планово-экономического отдела, согласно которым рапорты Майоровой Т.С. во внимание не принимались, к рассмотрению от истца принимались только рапорты, содержащие сведения, откорректированные планово-экономическим отделом. С учетом изложенного утверждение ответчика, что Майорова Т.С. не подавала рапорта, судебная коллегия находит несостоятельным.

Не свидетельствуют о незаконности обжалуемого решения доводы ответчика в апелляционной жалобе об отсутствии оснований для взыскания компенсации морального вреда, поскольку отсутствует причинная связь между действиями ответчика и возникновением у истца морального вреда, размер компенсации морального вреда судом не обоснован и определен без учета фактических обстоятельств дела, влечет необоснованное неосновательное обогащение.

В соответствии со статьей 237 Трудового кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» в случае нарушения трудовых прав работников суд в силу статей 21 и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы). Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Как разъяснено в пунктах 46, 47 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», работник в силу ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного ему нарушением его трудовых прав любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя (незаконным увольнением или переводом на другую работу, незаконным применением дисциплинарного взыскания, нарушением установленных сроков выплаты заработной платы или выплатой ее не в полном размере, неоформлением в установленном порядке трудового договора с работником, фактически допущенным к работе, незаконным привлечением к сверхурочной работе, задержкой выдачи трудовой книжки или предоставления сведений о трудовой деятельности, необеспечением безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда, и др.).

Суду при определении размера компенсации морального вреда в связи с нарушением работодателем трудовых прав работника необходимо учитывать, в числе других обстоятельств, значимость для работника нематериальных благ, объем их нарушения и степень вины работодателя. В частности, реализация права работника на труд (статья 37 Конституции Российской Федерации) предопределяет возможность реализации ряда других социально-трудовых прав: на справедливую оплату труда, на отдых, на безопасные условия труда, на социальное обеспечение в случаях, установленных законом, и др.

Установив факт нарушения трудовых прав истца, суд пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для компенсации морального вреда.

Моральный вред, являясь оценочной категорией, включающей в себя оценку совокупности всех обстоятельств, по своему характеру не предполагает возможности его точного выражения в денежной форме и не поддается точному денежному подсчету. Данная категория дел носит оценочный характер, и суд вправе при определении размера компенсации морального вреда, учитывая вышеуказанные нормы материального права, с учетом степени вины причинителя вреда и индивидуальных особенностей потерпевшего, иных имеющих значение обстоятельств определить размер денежной компенсации морального вреда по своему внутреннему убеждению, исходя из конкретных обстоятельств дела.

По мнению судебной коллегии, размер компенсации морального вреда, определенный судом первой инстанции, с учетом конкретных обстоятельств дела, характера и значимости нарушенного права, длительности нарушения прав истца, степени вины работодателя, характера нравственных страданий работника, соответствует требованиям справедливости, является разумным и достаточной для нивелирования причиненных истцу нравственных страданий, способствует восстановлению баланса между нарушенными правами истца и мерой ответственности, применяемой к ответчику.

Также отклоняется ссылка в апелляционной жалобе на пропуск срока обращения в суд и неприменение судом ч.4 ст.74 Федерального закона № 197-ФЗ, невозможность применения к правоотношениям, связанным со службой в уголовно-исполнительной системе, положений статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации.

Рассматривая заявление ответчика о том, что истцом пропущен срок для обращения в суд, суд со ссылкой на абз.4 п.16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2018 № 15, указал, что материалами надзорного производства № ** подтверждается, обращение Майоровой Т.С. в ноябре 2023 года в прокуратуру г.Губахи с заявлением о нарушении её трудовых прав бездействием ФКУ ИК-12 ОУХД ГУФСИН по Пермскому краю по выплате денежной компенсации, в апреле 2024 года проверка органами прокуратуры была окончена, выявлены нарушения прав истца, что подтверждено и предписаниями, выданными исправительному учреждению, однако права Майоровой Т.С. не восстановлены, в связи с чем она была вынуждена обратиться в суд с настоящим исковым заявлением в мае 2024 г., то есть в установленные законом сроки. С учетом этого суд пришел к выводу о наличии оснований для восстановления истцу срока для обращения в суд с настоящими требованиями.

Согласно ч.4 ст.74 Федерального закона от 19 июля 2018 года N 197-ФЗ сотрудник или гражданин, поступающий на службу в уголовно-исполнительной системе либо ранее состоявший на службе в уголовно-исполнительной системе, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа уголовно-исполнительной системы или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Часть 2 ст.392 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливает специальный срок для споров, связанных невыплатой или неполной выплатой заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, в том числе при увольнении, устанавливая, что за разрешением такого спора работник имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм.

Как установлено ч.2 ст.3 Федерального закона от 19 июля 2018 N 197-ФЗ к правоотношениям, связанным со службой в уголовно-исполнительной системе, нормы трудового законодательства применяются только в случаях, не урегулированных данным законом.

Вместе с тем, хотя специальный правовой статус федеральных государственных служащих в уголовно-исполнительной системе в ряде отношений ограничивает их права по сравнению с иными работниками, не относящимися к данной категории, что связано с публичностью исполняемой ими трудовой функции, применительно к определению срока обращения в суд за защитой трудовых прав специальный статус сотрудников в уголовно-исполнительной системы не является основанием для сокращения данного срока по сравнению с его продолжительностью, установленной ч.2 ст.392 Трудового кодекса Российской Федерации для споров, связанных с невыплатой или неполной выплатой причитающихся работнику сумм.

Поскольку истец уволена приказом от 22.03.2024, при этом согласно ст.140 ТК Российской Федерации при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника, вместе с тем, окончательный расчет с учетом работы в неоплаченные междусменные выходные и ранее поданных истцом и не принятых ответчиком рапортов, ответчиком не произведен, истец обратилась в суд как в течение срока, установленного ч.4 ст.74 Федерального закона № 197-ФЗ, так и срока, установленного ст.392 Трудового кодекса Российской Федерации.

В целом доводы, изложенные в апелляционной жалобе, направлены на иную правовую оценку установленных обстоятельств дела, являлись предметом исследования суда первой инстанции, были обоснованно им отклонены со ссылкой на нормы материального права, подлежащие применению к спорным правоотношениям.

Доводы жалобы в своей совокупности не содержат оснований к отмене оспариваемого судебного постановления, поскольку не опровергают выводов суда и не свидетельствуют о допущенной судебной ошибке с позиции правильного применения норм процессуального и материального права, а потому отклоняются как несостоятельные.

Нарушений норм процессуального права, которые могли являться достаточным основанием для отмены решения суда в апелляционном порядке, не установлено.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Губахинского городского суда Пермского края от 27 декабря 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 12 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю» – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

УИД 59RS0017-01-2024-001180-34

Дело №88-8669/2024

мотивированное определение

составлено 25 июня 2025 года

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Челябинск 17 июня 2025 года

Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в составе судьи Давыдовой Т.И., рассмотрев кассационную жалобу Федеральной службы исполнения наказаний России, Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю на определение Губахинского городского суда Пермского края от 26 февраля 2025 года и апелляционное определение Пермского краевого суда от 24 апреля 2025 года о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы по гражданскому делу № 2-579/2024 по иску Майоровой Тамары Сергеевны к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 12 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю», Федеральной службе исполнения наказаний России, Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации за несвоевременную выплату заработной платы, компенсации морального вреда,

установил:

Майорова Т.С. обратилась с иском к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 12 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю» (далее по тексту - ФКУ «Исправительная колония № 12 с особыми условиями хозяйственной деятельности ГУФСИН России по Пермскому краю»), с учетом уточнения требований, о взыскании задолженности по заработной плате в размере 73 861,45 руб. за период с января по ноябрь 2023 года, денежной к...

...омпенсации за задержку выплаты заработной платы за каждый день задержки по день увольнения в размере 12 357 руб., компенсации морального вреда в размере 50 000 руб.

Определением Губахинского городского суда Пермского края от 17 июля 2024 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Федеральная служба исполнения наказаний Российской Федерации (далее по тексту - ФСИН России) и Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю (далее по тексту - ГУФСИН России по Пермскому краю).

Определением Губахинского городского суда Пермского края от 28 октября 2024 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне ответчиков привлечена начальник планово-экономического отдела ФКУ «Исправительная колония № 12 с особыми условиями хозяйственной деятельности ГУФСИН России по Пермскому краю» Суханова А.В.

Решением Губахинского городского суда Пермского края от 27 декабря 2024 года исковые требования удовлетворены частично: с ФКУ «Исправительная колония № 12 с особыми условиями хозяйственной деятельности ГУФСИН России по Пермскому краю» в пользу Майоровой Т.С. взыскана денежная компенсация за работу сверх установленной нормы служебного времени за период с января 2023 года по ноябрь 2023 года в размере 73 861,45 руб., денежная компенсация за несвоевременную выплату сумм заработной платы за период с 26 марта 2024 года по 27 декабря 2024 года в размере 24 428,44 руб., компенсация морального вреда в размере 50 000 руб.

11 февраля 2025 года ФСИН России и ГУФСИН России по Пермскому краю на указанное решение подана апелляционная жалоба, в которой заявлено ходатайство о восстановлении срока на ее подачу в связи с тем, что копия обжалуемого судебного акта получена заявителями только 15 января 2025 года.

Определением Губахинского городского суда Пермского края от 26 февраля 2025 года, оставленным без изменения апелляционным определением Пермского краевого суда от 24 апреля 2025 года, в удовлетворении заявления о восстановлении процессуального срока для подачи апелляционной жалобы на указанное решение отказано.

В кассационной жалобе представитель ФСИН России и ГУФСИН России по Пермскому краю ставит вопрос об отмене состоявшихся судебных актов, ссылаясь на их незаконность.

В письменных возражениях на кассационную жалобу Майорова Т.С. просит судебные акты оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

На основании части 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба рассматривается в суде кассационной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания.

Лица, участвующие в деле, о поступлении и принятии к производству суда кассационной жалобы извещены надлежащим образом.

В силу части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции полагает, что такого рода оснований для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

Как установлено судом и следует из материалов дела, обжалуемое решение Губахинского городского суда Пермского края от 27 декабря 2024 года, мотивированное решение изготовлено 09 января 2025 года, следовательно, последним днем срока подачи апелляционной жалобы является 10 февраля 2025 года. Апелляционная жалоба подана 11 февраля 2025 года, то есть с нарушением срока, предусмотренного статьей 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на ее подачу.

Представитель ФСИН России и ГУФСИН России по Пермскому краю принимал участие в судебном заседании суда первой инстанции, в котором судом была оглашена резолютивная часть решения и разъяснен срок и порядок его обжалования.

Копия решения суда была направлена по почте 10 января 2025 года, получена ГУФСИН России по Пермскому краю 13 января 2025 года, ФСИН России - 14 января 2025 года.

Отказывая в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы, суд первой инстанции исходил из того, что обстоятельства, на которые ссылаются заявители, не являются объективно исключающими возможность своевременного обращения с апелляционной жалобой, отметив, что уважительных причин невозможности ответчиков своевременно реализовать право на обжалование судебного акта не приведено.

С выводами суда первой инстанции согласился суд апелляционной инстанции, дополнительно указав, что заявители располагали достаточным временем для своевременной подачи апелляционной жалобы, доказательств наличия уважительных причин пропуска процессуального срока для подачи апелляционной жалобы не представлено, при добросовестной реализации своих гражданских прав ответчики имели возможность подать отвечающую требованиям закона апелляционную жалобу на решение суда в установленный законом срок, поэтому утверждения ответчика о том, что срок пропуска незначительный, не могут быть приняты во внимание.

Такие выводы нижестоящих судов, вопреки суждениям представителя заявителей кассационной жалобы, соответствуют установленным обстоятельствам и основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.

Доводы кассационной жалобы ФСИН России и ГУФСИН России по Пермскому краю сводятся к несогласию представителя заявителей с выводом судов об отсутствии правовых оснований для восстановления пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы, в целом, повторяют позицию заявителей, поддержанную в частной жалобе, и не могут быть приняты во внимание.

В соответствии с частью 2 статьи 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены данным кодексом.

Согласно части 1 статьи 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Из пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 года № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» следует, что к уважительным причинам могут быть отнесены объективные обстоятельства, препятствующие совершению заявителем соответствующих процессуальных действий (например, чрезвычайные ситуации и происшествия: наводнение, пожары, землетрясение, эпидемия и т.п.). К уважительным причинам пропуска срока на апелляционное обжалование могут быть также отнесены: непривлечение судом лица, подающего жалобу, представление, к участию в деле; получение лицом, не извещенным о судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, и не присутствовавшим в нем, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных апелляционных жалобы, представления; неразъяснение судом первой инстанции в нарушение требований статьи 193 и части 5 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации порядка и срока обжалования решения суда; несоблюдение установленного статьей 214 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации срока выдачи или высылки копии решения суда лицам, участвующим в деле, размещения его на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа; нарушение права лиц, участвующих в деле, и их представителей знакомиться с материалами дела, делать выписки из них и снимать копии, если такие нарушения привели к невозможности подготовки и подачи мотивированных апелляционных жалобы, представления в установленный для этого срок

При решении вопроса о восстановлении срока апелляционного обжалования судам первой инстанции следует учитывать своевременность обращения лица, подающего апелляционные жалобу, представление, с того момента, когда отпали препятствия для подготовки и подачи апелляционных жалобы, представления.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, № 4 (2019), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25 декабря 2019 года, разъяснено, что в качестве уважительных причин пропуска срока подачи кассационной жалобы могут быть признаны не только обстоятельства, относящиеся к личности заявителя, такие как тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п., но и обстоятельства, объективно препятствовавшие лицу, добросовестно пользующемуся своими процессуальными правами, реализовать право на обжалование судебного постановления в установленный законом срок, включая разумный срок для ознакомления с судебным актом и для подготовки документа лицом, которому судебный акт был направлен по почте.

Вопрос о возможности восстановления заявителю пропущенного процессуального срока должен решаться судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела и оценки представленных доказательств по правилам, установленным статьями 67 и 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом суд обязан оценивать все приведенные заявителем в обоснование уважительности причин пропуска срока доводы и исчерпывающим образом мотивировать свои выводы по данному вопросу в определении суда.

Учитывая, что копия решения суда заявителю была направлена своевременно, получена им через 3-4 дня, то оснований полагать, что причиной пропуска срока подачи апелляционной жалобы явилось позднее получение копии судебного акта, у судов не имелось. Период времени с 14 января 2025 года по 10 февраля 2025 года для заявителя являлся достаточным для подготовки и подачи апелляционной жалобы.

Довод кассационной жалобы о большой загруженности сотрудников (одновременное сопровождение более 100 исковых заявлений), незначительном пропуске срока (1 день), не влекут отмену судебных постановлений, поскольку не являются уважительными причинами пропуска срока, заявители являются государственными органами, обладают собственным штатом профессиональных юристов, которые на постоянной основе участвуют в рассмотрении гражданских дел в судах, в связи с чем большая загруженность ответчиков к уважительным причинам пропуска срока не относится.

Довод кассационной жалобы о не извещении судом апелляционной инстанции о рассмотрении частной жалобы подлежит отклонению, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба на определение суда первой инстанции о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

Вопреки доводам кассационной жалобы о неполучении обжалуемого судебного акта, ГУФСИН России по Пермскому краю копия апелляционного определения получена 21 мая 2025 года, в адрес ФСИН России указанное судебное постановление направлено, но судебная корреспонденция возращена из-за истечения срока хранения.

Ссылки в кассационной жалобе на иную судебную практику правильность выводов судов не опровергают. Суд обязан принимать решение исходя из установленных по делу фактов, следовательно, выводы, содержащиеся в решениях иных судов по другим делам, не могут нарушать единообразие толкования и применения норм права и вступать в противоречие с выводами судов по настоящему делу, так как законодательством Российской Федерации прецедент как источник права не предусмотрен.

Доводов, заслуживающих внимания при оценке правильности применения нижестоящими судами норм материального и процессуального права, в кассационной жалобе не приведено. Правовых оснований для отмены по существу верных судебных актов судом кассационной инстанции не установлено.

Нарушений норм материального и (или) процессуального права, в том числе являющихся в силу части 4 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции также не установлено.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой кассационный суд общей юрисдикции

определил:

определение Губахинского городского суда Пермского края от 26 февраля 2025 года и апелляционное определение Пермского краевого суда от 24 апреля 2025 года оставить без изменения, кассационную жалобу Федеральной службы исполнения наказаний России, Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю – без удовлетворения.

Судья Давыдова Т.И.