Ляшевский Олег Анатольевич

Судья: Гуляева Т.С. Дело № 33-5492/2024 (2-85/2024 (2-2299/2023)

Докладчик: Вязникова Л.В. УИД 42RS0002-01-2023-002993-67

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 июля 2024 г. г. Кемерово

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе председательствующего судьи Бычковской И.С., судей Чурсиной Л.Ю., Вязниковой Л.В.,

при секретаре Свининой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Вязниковой Л.В. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу Якучаковой Е.С.

на решение Беловского городского суда Кемеровской области от 12 марта 2024 г.

по иску Ляшевского Олега Анатольевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу о включении периода работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛА:

Ляшевский О.А. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу (далее – ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу), уточнив требования, просит признать решение ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу об отказе в установлении пенсии №350905/23 от 13.07.2023 незаконным в части невключения в специальный стаж периода работы с 2.02.2004 по 30.11.2004 (9 месяцев 29 дней) в качестве подземного электрослесаря на ОАО «шахта Новая», обязать включить в специальный стаж период работы 9.02.2004 по 30.11.2004 за исключением 29.09.2004 (9 месяцев 21 день) в качестве подземного электрослесаря на <данн...

...ые изъяты> назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 7.07.2023 по п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ.

Требования мотивированы тем, что 7.07.2023 он обратился в ОСФР России по Кемеровской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ОСФР от 13.07.2023 в назначении пенсии отказано из-за отсутствия требуемого стажа. В специальный стаж не засчитан период работы с 2.02.2004 по 30.11.2004 (9 мес. 29 дней) в ОАО шахта «Новая», так как работы по выемке угля и проведению горных выработок в <данные изъяты> прекращены с 7.02.2003. Занятость работников на ремонте (реконструкции, техническом перевооружении и т.д.) горных выработок недействующей шахты право на досрочное пенсионное обеспечение по п.11 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ не дает, поскольку такие работы не предусмотрены указанным пунктом Закона №400-ФЗ.

Поскольку исполнение трудовых обязанностей в качестве подземного электрослесаря не связана с добычей угля предприятием, а связана с эксплуатацией и обслуживанием оборудования, находящегося под землей в горных выработках, а он фактически выполнял обязанности подземного электрослесаря, то считает доводы ответчика о невключении в специальный стаж период работы в <данные изъяты> в качестве подземного электрослесаря внутришахтного транспорта с 2.02.2004 по 30.11.2004, так как с 7.03.2003 на шахте была прекращена добыча угля, являются необоснованными и вышеуказанные периоды подлежат включению в специальный стаж.

Указанный стаж подтверждается соответствующими записями в трудовой книжке.

Ссылаясь на п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 №29, Список №1 подраздела 1 раздела 1 «Горные работы», указывает, что право на льготную пенсию имеют все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах (код 10101000), а право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня (выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени).

Полагает, что из оспариваемого периода работы (2.02.2004-30.11.2004, т.е. 9 мес.29 дней) необходимо исключить периоды работы 2.02.2004-09.02.2004, 29.09.2004, т.е. 8 дней. Соответственно, в специальный стаж следует включить период работы на ОАО <данные изъяты>» с 9.02.2004 по 30.11.2004 за исключением 29.09.2004, т.е. 9 мес. 21 день. При включении в специальный стаж периода работы в <данные изъяты> а также периода работы с 1.01.2023 по 7.07.2023, право на досрочное назначение пенсии возникает с момента обращения, то есть с 7.07.2023.

Решением Беловского городского суда Кемеровской области от 12.03.2024 исковые требования Ляшевского О.А. удовлетворены частично, признано незаконным решение ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу об отказе в установлении пенсии от <данные изъяты> части отказа Ляшевскому О.А. во включении в специальный страховой стаж по п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с 2.02.2004 по 30.11.2004 в качестве подземного электрослесаря в <данные изъяты>», на ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу возложена обязанность включить Ляшевскому О.А. в специальный страховой стаж период работы с 9.02.2004 по 30.11.2004, за исключением 29.09.2004 (9 месяцев 21 день) в качестве подземного электрослесаря в <данные изъяты>», дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в порядке, предусмотренном п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Представитель ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу Якучакова Е.С., действующая на основании доверенности <данные изъяты>, просит решение суда отменить как несоответствующее закону, поскольку судом были неправильно определены юридически значимые обстоятельства, неправильно применены нормативные правовые акты.

Возражая против включения спорного периода, указывает, что работы по выемке угля и проведению горных выработок в <данные изъяты> прекращены с 7.03.2003. Занятость работников на ремонте (реконструкции, техническом перевооружении и т.д.) горных выработок недействующей шахты право на досрочное пенсионное обеспечение по п. 11 ч.1 ст.30Закона № 400-ФЗ не дает, поскольку такие работы не предусмотрены указанным пунктом Закона № 400-ФЗ. Данный период стажа представлен работодателем и отражен в индивидуальном лицевом счете заявителя стажем по Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 без указания условий досрочного назначения страховой пенсии по п. 11 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

Ссылаясь на правила №516 указывает, что у истца специальный страховой стаж по п.11 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ на 31.12.2022 составляет 24 года 1 месяц 15 дней, что менее требуемых 25 лет, а при отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий труда работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, дающим право на пенсионные льготы, оснований для включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не имеется.

Полагает, что Письмо Министерства труда и занятости населения Кузбасса, согласно которому характер работ и условия труда, выполняемых истцом в спорный период, соответствуют характеру работ и условиям труда, дающим право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не может быть принято в качестве основополагающего и достаточного для признания иска обоснованным, поскольку носит оценочный характер.

В заседание суда апелляционной инстанции стороны, надлежащим образом извещенные о времени и места рассмотрения апелляционной жалобы, не явились, уважительных причин неявки до начала судебного заседания не сообщили, ходатайств, препятствующих рассмотрению дела, не заявили, в связи с чем судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц на основании части 3 статьи 167, статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, проверив, в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность судебного решения исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 2.02.2004 на основании приказа <данные изъяты> Ляшевский О.А. принят подземным электрослесарем 4 разряда на участок стационарных установок в ОАО шахту «<данные изъяты>», с 30.11.2004 на основании приказа <данные изъяты> уволен по п.5 ст.77 ТК РФ в связи с переводом в <данные изъяты> что подтверждается архивной справкой ГКУ <данные изъяты> где также указано, что сведения взяты из личных карточек уволенных работников за 1999г., 2002г., 2004г., приказов директора по личному составу и внесены в архивную справку так, как обозначено в документах. Сведений об отпусках без сохранения заработной платы, учебных отпусках в документах не значится

В архивной копии лицевого счета за 2004 г. за период работы в <данные изъяты> указан работник Ляшевский Олег Анатольевич, подразделение - участок стац. установок, профессия - рабочие основ, произ., <данные изъяты>

Начисление заработной платы Ляшевскому О.А. в <данные изъяты> подтверждено расчетными листами за февраль-ноябрь 2004.

Согласно данным о стаже истца период работы с 2.02.2004 по 30.11.2004 вид стажа установлен как подземные работы, вредные условия труда, в горячих цехах (Список 1) п.1 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ.

Согласно Выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) на Ляшевского О.А. (<данные изъяты>), согласно разделу «Сведения о страховом стаже» работодатель ОАО «Шахта Новая» период работы с 2.02.2004 по 30.11.2004 относит к особым условиям труда (код) - <данные изъяты>

Согласно табелю учета использования рабочего времени Ляшевского О.А. за февраль 2004 года со 2.02.2004 по 9.02.2004 период простоя.

Из табеля за сентябрь 2004 года усматривается, что 29.09.2004 указан с кодом «Т» - выполнение служебных поручений вне территории предприятия.

В табеле за октябрь 2004 года 06.10.2004 значится, как от. за 09 (так в документе).

По сообщению конкурсного управляющего <данные изъяты> в связи с ликвидацией <данные изъяты> (так в документе) с 01.01.2003 работа по добыче прекращена 07.03.2003. 07.05.2003 года внесена запись в единый государственный реестр юридических лиц в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц», предприятие <данные изъяты>», как принявшее решение о ликвидации. В выписке из ЕГРЮЛ от <данные изъяты> от 7.05.2003 внесена запись о принятии юридическим лицом решения о ликвидации, 30.08.2006 внесена запись о прекращении юридического лица (ликвидация юридического лица в связи с завершением конкурсного производства в деле о несостоятельности (банкротстве)).

Решением ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу от <данные изъяты> Ляшевскому О.А. отказано в установлении пенсии, не засчитан в специальный страховой стаж по п.11 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ период работы со 2.02.2004 по 30.11.2004 (9 мес. 29 дней) в <данные изъяты> поскольку работы по выемке угля и проведению горных выработок прекращены с 7.03.2003. Занятость работников на ремонте (реконструкции, техническом перевооружении и т.д.) горных выработок недействующей шахты право на досрочное пенсионное обеспечение по п.11 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ не дает, поскольку такие работы не предусмотрены указанным пунктом Закона №400-ФЗ. Данный период стажа представлен работодателем и отражен в индивидуальном лицевом счете заявителя стажем по Списку №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 без указания условий досрочного назначения страховой пенсии по п.11 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ.

Разрешая исковые требования истца о признании незаконным решения пенсионного органа и включении в специальный страховой стаж по п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с 2.02.2004 по 30.11.2004 в качестве подземного электрослесаря в <данные изъяты>», возложении обязанности пенсионного органа включить данный период в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 07.07.2023, суд первой инстанции, руководствуясь положениями указанного Федерального закона, подпунктами А, Е пункта 1, пунктом 3 постановления правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионного обеспечение», пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, пунктом 5 разъяснений Минтруда России от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 11 раздела 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской федерации от 2.10.2014 № 1015, пунктом 4 раздела 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н, разъяснением Министерства труда и занятости населения Кузбасса в рамках экспертного исследования, пришел к выводу, что характер и условия труда работ Ляшевского О.А., выполняемых в спорный период с 2.02.2004 по 30.11.2004 в качестве подземного электрослесаря в <данные изъяты> за исключением периодов простоя, выполнения служебных поручений вне территории предприятия, указанных в табелях учета использования рабочего времени работников УСУ за февраль-ноябрь 2004 года, соответствовали характеру работ и условиям труда, дающим право на досрочную страховую пенсию по пункту 11 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Судебная коллегия не может согласиться с вынесенным решением, поскольку выводы суда первой инстанции, изложенные в решении суда, не соответствуют обстоятельствам дела, неправильно применены нормы материального права, что в силу ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены постановленного судом решения.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ (далее-Федеральный закон №400-ФЗ) предусмотрено назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона №400-ФЗ, лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам торных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 вышеназванной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Часть 3 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ предусматривает, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Данные периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшем при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ).

В соответствии с подпунктом «е» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации №665) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников применяется Список работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 №481 (далее- Список №481).

Пунктом 1 Списка №481 предусмотрены: «Подземные горные работы в действующих и строящихся шахтах (рудниках) по добыче угля (сланца), руды и других полезных ископаемых, содержащих (в том числе и во вмещающих породах) двуокись кремния 10% и более, или при наличии газодинамических явлений, горных ударов», и профессия - «электрослесари подземные».

Согласно пункту 3 постановления Правительства Российской Федерации № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона №400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516 (далее-Правила №516).

В силу пункта 4 Правил №516 в стаж работы, дающий право па досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами №516 или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 15 Правил №516 предусмотрено, что при исчислении периодов подземной работы, дающей право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста при наличии не менее 25 лет такой работы в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона, лицам, не выработавшим подземного стажа, предусмотренного данным подпунктом, по имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке: каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, - за 9 месяцев.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций (Разъяснение Минтруда РФ от 22.05.1996 №5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет».

Судом первой инстанции верно установлен характер подземных работ, выполняемых Ляшевским О.А. в качестве подземного электрослесаря 4 разряда на участке стационарных установок в <данные изъяты> со 2.02.2004 по 30.11.2004, работодателем сведения о работе переданы как подземные работы, особые условиям труда (<данные изъяты>, поскольку с 07.03.2003 работа по добыче угля прекращена.

Ляшевский О.А. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования <данные изъяты>

Оснований для включения периода работы в стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости по пункту 11 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ не имеется, поскольку документальных доказательств, подтверждающих занятость Ляшевского О.А. на работах по добыче угля в спорный период, не представлено, по сведениям, предоставленным работодателем в пенсионный орган, работы по добыче угля и проведению горных выработок прекращены с 7.03.2003, занятость работников на ремонте (реконструкции, техническом перевооружении и т.д.) горных выработок недействующей шахты право на досрочное пенсионное обеспечение по п.11 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ не дает. Данный период стажа представлен работодателем и отражен в индивидуальном лицевом счете Ляшевского О.А. стажем по Списку №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 без указания условий досрочного назначения страховой пенсии по п.11 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ.

Согласно части 1 ст.11, частям 1, 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.213 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно подпунктам «а, б» пункта 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2.10.2014 №1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются: периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 4 раздела II Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 №258н, в тех случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно части 1 ст.11, частям 1, 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.213 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Учитывая, что спорный период работы Ляшевского О.А. после регистрации в системе обязательного персонифицированного учета, при определении страхового стажа учитываются сведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Поскольку спорный период составляет менее года, оснований для применения пункта 15 Правил № 516 и учете года подземной работы, предусмотренной Списком №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, за 9 месяцев не имеется.

Сведения о том, что юридическое лицо <данные изъяты> прекратило деятельность согласно записи в Едином государственном реестре юридических лиц 30.08.2006, свидетельствуют о завершении конкурсного производства, исключении юридического лица из Реестра, при этом прекращение добычи угля 07.03.2003 следует из документов, предоставленных работодателем пенсионному органу, подтверждается сведениями о стаже, передаваемыми работодателем в отношении застрахованного Ляшевского О.А.

Ляшевскому О.В. в удовлетворении исковых требований к ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии <данные изъяты> в части невключения в специальный стаж периода работы с 2.02.2004 по 30.11.2004 в качестве подземного электрослесаря в <данные изъяты> возложении обязанности включить в специальный стаж период работы 2.02.2004 по 30.11.2004 за исключением 29.09.2004 в качестве подземного электрослесаря в ОАО «шахта Новая» и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 7.07.2023 по п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ следует отказать.

Руководствуясь ч.1 ст. 327.1, ст. ст. 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Беловского городского суда Кемеровской области от 12 марта 2024 г. отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований Ляшевского Олега Анатольевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии <данные изъяты> в части невключения в специальный стаж периода работы с 2.02.2004 по 30.11.2004 в качестве подземного электрослесаря в ОАО «шахта Новая», возложении обязанности включить в специальный стаж период работы 2.02.2004 по 30.11.2004 за исключением 29.09.2004 в качестве подземного электрослесаря в ОАО «шахта Новая» и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 7.07.2023 по п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ отказать.

Председательствующий: Бычковская И.С.

Судьи: Чурсина Л.Ю.

Вязникова Л.В.

Дело №2-85/2024 (2-2299/2023)

УИД 42RS0002-01-2023-002993-67

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Город Белово Кемеровской области 12 марта 2024 года

Беловский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Гуляевой Т.С.

при секретаре Титаренко И.З.

с участием представителя истца Ляшевского О.А. – адвоката Батенко Н.Г., действующей на основании ордера №659 от 18.10.2023

представителя ответчика ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу Якучаковой Е.С., действующей на основании доверенности №563 от 27.12.2023 сроком по 31.12.2024

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ляшевского Олега Анатольевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу о включении периода работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Ляшевский О.А. обратился в суд с иском к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>-<адрес> о включении периода работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии, в котором просит:

Признать решение ответчика об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части не включения в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев 29 дней) истцу в качестве подземного электрослесаря на ОАО «шахта Новая».

Обязать ответчика включить в специальный стаж истцу период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев 29 дней) в качестве подземного электрослесаря на ОАО «шахта Новая» и назначить доср...

...очную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ОСФР России по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии было отказано из-за отсутствия требуемого стажа. В специальный стаж не засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 мес. 29 дней) период работы в ОАО шахта «Новая», так как работы по выемке угля и проведению горных выработок в ОАО шахта «Новая» прекращены с ДД.ММ.ГГГГ Занятость работников на ремонте (реконструкции, техническом перевооружении и т.д.) горных выработок недействующей шахты право на досрочное пенсионное обеспечение по п.11 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ не дает, поскольку такие работы не предусмотрены указанным пунктом Закона №400-ФЗ.

Данный период стажа представлен работодателем и отражен в индивидуальном <данные изъяты> заявителя стажем по Списку № производств, работ, профессий, должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утв.Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № без указаний условий досрочного назначения страховой пенсии по п.11 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ.

С решением ОСФР не согласен по следующим основаниям.

Доводы ответчика о невключении в специальный стаж период работы в ОАО шахта «Новая» в качестве подземного электрослесаря внутришахтного транспорта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как с ДД.ММ.ГГГГ на шахте была прекращена добыча угля, являются необоснованными, поскольку исполнение трудовых обязанностей в качестве подземного электрослесаря не связана с добычей угля предприятием, а связана с эксплуатацией и обслуживанием оборудования, находящегося под землей в горных выработках. Поскольку истец фактически выполнял обязанности подземного электрослесаря, то вышеуказанные периоды подлежат включению в специальный стаж.

Указанный стаж подтверждается соответствующими записями в трудовой книжке.

В соответствии со Списком № подразделом № раздела № «Горные работы» право на льготную пенсию имеют все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах (код №).

Согласно Разъяснению Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденному Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени (п.5).

При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Продолжительность рабочего дня определяется исходя из ее нормальной или сокращенной продолжительности в соответствии с Трудовым кодексом РФ. Предоставляемые отдельным работникам специальные перерывы для обогревания и отдыха, обусловленные технологией, организацией производства или климатическими условиями, включаются в рабочее время. На основании п.1 ст.22 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.5,6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При включении отказанного периода работы в стаж истца право на назначение пенсии возникает ДД.ММ.ГГГГг.

Таким образом, полагает, что ответчиком при разрешении заявления истца о назначении досрочной пенсии по старости принято незаконное решение.

Определением Беловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству стороны истца назначена по делу государственная экспертиза условий труда, на разрешение которой поставлен следующий вопрос: 1.Соответствует ли характер и условия труда работ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, выполняемых в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного электрослесаря в ОАО Шахта «Новая», характеру работ и условиям труда, дающим право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в порядке, предусмотренном пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»? Производство экспертизы поручено экспертам Отдела государственной экспертизы условий труда Министерства труда и занятости населения Кузбасса, производство по делу приостановлено (л.д.88-92).

Определением судьи Беловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу возобновлено (л.д.103).

ДД.ММ.ГГГГ истцом представлено в дело уточненное исковое заявление (л.д.111,114-115), согласно которого истец просит признать решение Отделения Социального фонда России по <адрес>-<адрес> об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части невключения в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев 29 дней) Ляшевскому Олегу Анатольевичу в качестве подземного электрослесаря на ОАО «шахта Новая».

Обязать Отделение Социального фонда России по <адрес>-<адрес> включить в специальный стаж Ляшевскому Олегу Анатольевичу период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) в качестве подземного электрослесаря на ОАО «шахта Новая» и назначить Ляшевскому Олег Анатольевичу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Полагает, что из оспариваемого периода работы (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, т.е. ДД.ММ.ГГГГ) необходимо исключить периоды работы ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно, считает, что в специальный трудовой стаж Ляшевского необходимо включить период работы на ОАО шахта «Новая» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением ДД.ММ.ГГГГ. т.е. ДД.ММ.ГГГГ. При включении в специальный страховой стаж Ляшевского оспариваемого периода работы в ОАО шахта Новая, а также периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ право на досрочное назначение пенсии у Ляшевского возникает с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

В судебное заседание от ДД.ММ.ГГГГ истец Ляшевский О.А. не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием представителя Батенко Н.Г. (л.д.48,110).

В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ представитель истца Ляшевского О.А. – адвокат Батенко Н.Г., действующая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ представленное уточненное исковое заявление истца (л.д.114-115) уточнила, просила признать незаконным решение ОСФР по <адрес>-<адрес> об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа Ляшевскому О.А. во включении в специальный страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного электрослесаря в ОАО Шахта «Новая», обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>-<адрес> включить Ляшевскому О.А. в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев 21 день) в качестве подземного электрослесаря в ОАО Шахта «Новая». Доводы, изложенные в иске и уточненном иске, поддержала, дала суду пояснения.

Представитель ответчика ОСФР по <адрес>-<адрес> Якучакова Е.С., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ возражала против удовлетворения уточненных исковых требований в полном объеме, дала суду пояснения.

Заслушав представителей сторон, допросив свидетеля в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ч.2 ст.195 ГПК РФ).

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч.1 ст.67 ГПК РФ).

В соответствии с ч.2 ст.67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Согласно ч.3 ст.67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ст.86 ГПК РФ заключение эксперта оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 ГПК РФ.

Исходя из вышеуказанных положений закона, заключение эксперта оценивается судом наряду с другими доказательствами по делу, учитывая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, поскольку экспертные заключения не имеют для суда заранее установленной силы.

В судебном заседании установлено, что в решении ОСФР по <адрес>-<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии Ляшевскому Олегу Анатольевичу (л.д.10-11,35-36) указано, что не засчитан в специальный страховой стаж по п.11 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ следующий период: со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) - период работы в ОАО Шахта «Новая». Работы по выемке угля и проведению горных выработок в ОАО Шахта «Новая» прекращены с ДД.ММ.ГГГГ. Занятость работников на ремонте (реконструкции, техническом перевооружении и т.д.) горных выработок недействующей шахты право на досрочное пенсионное обеспечение по п.11 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ не дает, поскольку такие работы не предусмотрены указанным пунктом Закона №400-ФЗ. Данный период стажа представлен работодателем и отражен в индивидуальном <данные изъяты> заявителя стажем по Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденному Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № без указания условий досрочного назначения страховой пенсии по п.11 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ.

Пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ (далее-Федеральный закон №400-ФЗ) предусмотрено назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона №400-ФЗ, лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам торных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 вышеназванной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Часть 3 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ предусматривает, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Данные периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшем при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ).

В соответствии с подпунктом «е» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации №) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников применяется Список работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № (далее- Список №).

Пунктом 1 Списка № предусмотрены: «Подземные горные работы в действующих и строящихся шахтах (рудниках) по добыче угля (сланца), руды и других полезных ископаемых, содержащих (в том числе и во вмещающих породах) двуокись кремния 10% и более, или при наличии газодинамических явлений, горных ударов», и профессия - «электрослесари подземные».

Согласно пункту 3 постановления Правительства Российской Федерации № исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона №400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее-Правила №).

В силу пункта 4 Правил № в стаж работы, дающий право па досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами № или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 15 Правил № предусмотрено, что при исчислении периодов подземной работы, дающей право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста при наличии не менее ДД.ММ.ГГГГ лет такой работы в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона, лицам, не выработавшим подземного стажа, предусмотренного данным подпунктом, по имеющим его не менее ДД.ММ.ГГГГ лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке: каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, - за ДД.ММ.ГГГГ.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций (Разъяснение Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона ФИО2 «О государственных пенсиях в ФИО2» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет».

В соответствии со статьей 66 Трудового Кодекса Российской Федерации, пунктом 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, а также ранее действовавшими нормативными правовыми актами (пункт 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №; пункт 1.1.Положения о порядке подтверждения специального стажа для назначения пенсий в ФИО2, утвержденного приказом Минсоцобеспечения ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №), трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно части 1, части 2 статьи 14 Федерального закона №400-ФЗ, пункту 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица-на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, <данные изъяты> и ведомости на выдачу заработной платы (п.11 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

В трудовой книжке ФИО3 (л.д.12-17,л.д.16) имеются следующие записи: ДД.ММ.ГГГГ - принят на участок стационарных установок электрослесарем подземным <данные изъяты> разряда, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к, ДД.ММ.ГГГГ - уволен в связи с переводом в Открытое акционерное общество «Шахта «Новая-2» по просьбе работника, пункт 5 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к.

В соответствии с пунктом <данные изъяты> Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, в тех случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Архивная справка ГКУ «Государственный архив документов по личному составу Кузбассу» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.18), выданная Ляшевскому Олегу Анатольевичу,ДД.ММ.ГГГГ. содержит следующие сведения: с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) принят подземным электрослесарем <данные изъяты> разряда на участок стационарных установок в ОАО шахту «Новая» УК «Кузбассуголь», с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) уволен п.5 ст.77 ТК РФ в связи с переводом в ОАО шахту «Новая-2».

Сведения взяты из личных карточек уволенных работников за ДД.ММ.ГГГГ, приказов директора по личному составу и внесены в архивную справку так, как обозначено в документах. Сведений об отпусках без сохранения заработной платы, учебных отпусках в документах не значится (л.д.18оборот).

В материалы дела представлена архивная копия из <данные изъяты> начисления заработной платы на имя Ляшевского Олега Анатольевича (ДД.ММ.ГГГГ за период работы в ОАО «Шахта «Новая» УК «Кузбассуголь», выданная ГКУ «Государственный архив документов по личному составу Кузбасса» № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.19-22). В <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ значатся работник Ляшевский Олег Анатольевич, подразделение - участок стац. установок, профессия - рабочие основ, произ., <данные изъяты>

Начисление заработной платы Ляшевскому О.А. в ОАО «Шахта «Новая» также подтверждено расчетными листами за ДД.ММ.ГГГГ (л.д.72-81).

В дело представлены данные о стаже истца (л.д.37), согласно которым период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вид стажа установлен как Подземн.работы, вредные услов.труда, в горяч.цехах (Список 1) п.1 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ.

Согласно Выписке из индивидуального <данные изъяты> застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) на Ляшевского О.А. (системный №, дата приема ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.38-44), согласно разделу «Сведения о страховом стаже» работодатель ОАО «Шахта Новая» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ относит к особым условиям труда (код) - № (л.д.42).

27-1 - пункт 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» устанавливает право работников на досрочное назначение трудовой пенсии по старости при занятости на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах.

Подразделом 1 «Подземные работы: в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке; на дренажных шахтах на строительстве шахт, рудников, приисков» раздела I. «Горные работы» к Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей нa подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» предусмотрена: позиция № - все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах.

Согласно табелю учета использования рабочего времени ФИО3 за ДД.ММ.ГГГГ следует, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ протабелирован как период простоя.

Согласно пункту 9 Правил № периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника) не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из табеля за ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ указан с кодом «Т» - выполнение служебных поручений вне территории предприятия.

В табеле за ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ значится, как <данные изъяты> (так в документе) (л.д.62-71).

Согласно представленного письма начальнику ГУ-УПФР в <адрес> (дата, номер письма не указаны) за подписью конкурсного управляющего ОАО «Шахта Новая» ФИО7 и главного бухгалтера ОАО «Шахта Новая» ФИО8 (л.д.49) в связи с ликвидацией ОАО «шахта Новая» (так в документе) с ДД.ММ.ГГГГ работа по добыче прекращена ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ внесена запись в единый государственный реестр юридических лиц в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц», предприятие ОАО «шахта Новая» (так в документе), как принявшее решение о ликвидации. В выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.50-53) действительно ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о принятии юридическим лицом решения о ликвидации, однако лишь ДД.ММ.ГГГГ внесена следующая запись: «прекращение юридического лица (ликвидация юридического лица в связи с завершением конкурсного производства в деле о несостоятельности (банкротстве))».

Материалами дела и согласно представленного разъяснения Министерства труда и занятости населения Кузбасса (л.д.99-102) установлено, что характер и условия труда работ Ляшевского Олега Анатольевича ДД.ММ.ГГГГ уроженца <адрес>, выполняемых в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного электрослесаря в ОАО Шахта «Новая», за исключением периодов простоя, выполнения служебных поручений вне территории предприятия, указанных в табелях учета использования рабочего времени работников УСУ за ДД.ММ.ГГГГ соответствовали характеру работ и условиям труда, дающим право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в порядке, предусмотренном пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Иного суду не представлено.

Фактическая занятость ФИО3 в качестве подземного электрослесаря в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Шахта Новая» подтверждена записями в трудовой книжке, архивной справкой, а также табелями учета использования рабочего времени.

При изложенных обстоятельствах, руководствуясь приведенными нормами закона, суд приходит к выводу об удовлетворении иска с учетом его уточнения представителем истца в настоящем судебном заседании и полагает признать незаконным решение ОСФР по <адрес>-<адрес> об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа Ляшевскому Олегу Анатольевичу во включении в специальный страховой стаж по п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного электрослесаря в ОАО Шахта «Новая».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>-<адрес> включить Ляшевскому Олегу Анатольевичу,ДД.ММ.ГГГГ, уроженцу <адрес> в специальный страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного электрослесаря в ОАО Шахта «Новая», дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в порядке, предусмотренном п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение ОСФР по <адрес>-<адрес> об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа Ляшевскому Олегу Анатольевичу во включении в специальный страховой стаж по п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного электрослесаря в ОАО Шахта «Новая».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>-<адрес> включить Ляшевскому Олегу Анатольевичу,ДД.ММ.ГГГГ, уроженцу <адрес> в специальный страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ качестве подземного электрослесаря в ОАО Шахта «Новая», дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в порядке, предусмотренном п.11 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме судом принято ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ года.

Судья Т.С.Гуляева